11月5日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹青島市行政審批服務(wù)領(lǐng)域重大項(xiàng)目全生命周期審批服務(wù)暨改革創(chuàng)新工作。青島市行政審批局始終把改革作為工作的生命線，把服務(wù)作為最純的底色。今年以來(lái)，青島行政審批服務(wù)系統(tǒng)按照市委、市政府工作部署，進(jìn)一步樹牢“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”鮮明導(dǎo)向，以重大項(xiàng)目審批服務(wù)提質(zhì)增效為切口，構(gòu)建從準(zhǔn)入、建設(shè)到準(zhǔn)營(yíng)的重大項(xiàng)目全生命周期審批服務(wù)體系。截至十月底，本年度460個(gè)省市重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目施工許可完成數(shù)量較去年同期增長(zhǎng)7.4%。
“金牌團(tuán)隊(duì)”服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到2000余個(gè)
據(jù)青島市行政審批服務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)隋朋鐸介紹，目前，“金牌團(tuán)隊(duì)”服務(wù)質(zhì)效已得到廣泛認(rèn)可，作為“聚力項(xiàng)目建設(shè)，讓每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地速度更快”的重要依托，在集聚審批資源、推動(dòng)項(xiàng)目落地等方面發(fā)揮了重要作用，服務(wù)保障范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。截至目前，“金牌團(tuán)隊(duì)”服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到2000余個(gè)，覆蓋省市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目等，累計(jì)提供審批服務(wù)2700余次，其中，一線服務(wù)配售型保障性住房、深藍(lán)中心、山姆會(huì)員商店等項(xiàng)目500余次，高效破解難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。其中，省內(nèi)首家山姆會(huì)員商店項(xiàng)目于5月27日完成簽約，市區(qū)兩級(jí)“金牌團(tuán)隊(duì)”及時(shí)跟進(jìn)，為其定制審批服務(wù)方案，保障項(xiàng)目8月2日在市北歡樂(lè)濱海城正式開工。
據(jù)了解，今年以來(lái)，各區(qū)（市）和有關(guān)功能區(qū)立足本地實(shí)際，創(chuàng)新路數(shù)打法，積極響應(yīng)國(guó)家、省、市工作要求，推出了重大項(xiàng)目服務(wù)保障和工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域一系列切實(shí)有效的改革服務(wù)舉措。
市南區(qū)依托“政務(wù)服務(wù)+”聯(lián)盟，為便民服務(wù)點(diǎn)配備專屬“暖南”服務(wù)專員，市北區(qū)推出道路占用挖掘“一件事”服務(wù)，李滄區(qū)“融合服務(wù)”助力城市排水管網(wǎng)改造修復(fù)再提速，嶗山區(qū)打造重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期審批服務(wù)2.0模式，西海岸新區(qū)推出“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”改革，城陽(yáng)區(qū)推行建設(shè)項(xiàng)目涉水審批“一件事”特色服務(wù)，即墨區(qū)實(shí)施工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn) 2.0”改革一件事，膠州市通過(guò)“策劃生成”提前破解項(xiàng)目堵點(diǎn)，平度市推出建設(shè)項(xiàng)目多證聯(lián)發(fā)“拿地即開工”，萊西市打造“我萊辦”金牌服務(wù)團(tuán)隊(duì)，高新區(qū)落實(shí)“開工一件事”集成式審批改革，青島自貿(mào)片區(qū)實(shí)現(xiàn)用地規(guī)劃許可“免申即領(lǐng)”全覆蓋。
“我萊辦”為王府井162家商鋪集中辦證
“‘我萊辦’金牌服務(wù)團(tuán)隊(duì)是今年萊西市服務(wù)保障重大項(xiàng)目的重要舉措，相比之前，我們?cè)诜?wù)對(duì)象、服務(wù)鏈條、服務(wù)內(nèi)容上進(jìn)行了全面升級(jí)，企業(yè)的獲得感也進(jìn)一步增強(qiáng)。”萊西市行政審批服務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)王春詳細(xì)介紹了“我萊辦”金牌服務(wù)團(tuán)隊(duì)在服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目過(guò)程中的升級(jí)變化。
機(jī)制更加健全。在青島市行政審批服務(wù)局的幫助和支持下，以“金牌團(tuán)隊(duì)”工作機(jī)制為依托，成立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)辦理、督促檢查、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)4個(gè)工作組，破除部門職能壁壘，建立完善“企業(yè)吹哨、團(tuán)隊(duì)報(bào)到、專班護(hù)航”工作機(jī)制，集中全市力量推動(dòng)各類項(xiàng)目訴求落實(shí)解決。
服務(wù)更加精準(zhǔn)。“我萊辦”金牌服務(wù)團(tuán)隊(duì)注重在個(gè)性服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力，為項(xiàng)目量身定制手續(xù)辦理“路線圖”和“明白紙”，清單化梳理項(xiàng)目遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。例如，青島力贏新材料年產(chǎn)180萬(wàn)套金屬連接件項(xiàng)目作為省市重點(diǎn)項(xiàng)目，在項(xiàng)目收尾階段面臨局部外立面與原設(shè)計(jì)不符、消防及質(zhì)量驗(yàn)收問(wèn)題多、工程檔案移交周期長(zhǎng)、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶復(fù)雜等問(wèn)題。“我萊辦”金牌服務(wù)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，為該項(xiàng)目“量身定制”問(wèn)題解決路徑，助推項(xiàng)目順利完成各項(xiàng)竣工手續(xù)辦理，比原來(lái)串聯(lián)辦理提速四個(gè)多月。
聯(lián)動(dòng)更加高效。秉承“困難出現(xiàn)在哪里，服務(wù)延伸到哪里”的服務(wù)理念，“我萊辦”金牌服務(wù)團(tuán)隊(duì)針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的“卡脖子問(wèn)題”，建立聯(lián)動(dòng)服務(wù)保障機(jī)制，將市政府督查室和市紀(jì)委監(jiān)委“護(hù)航專班”納入“我萊辦”金牌服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作組，著力提升項(xiàng)目訴求運(yùn)轉(zhuǎn)效率。例如，王府井購(gòu)物中心項(xiàng)目作為萊西市城市更新和城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，目前處于開業(yè)前品牌商戶證照集中辦理階段。金牌團(tuán)隊(duì)積極組織6個(gè)相關(guān)部門先后多次召開協(xié)調(diào)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，幫助該項(xiàng)目162家商鋪集中辦理證照，確保如期開業(yè)。
拿地10分鐘辦結(jié)施工許可手續(xù)
今年，在青島市行政審批服務(wù)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持下，西海岸新區(qū)行政審批服務(wù)局持續(xù)深化改革，推出“拿地即開工3.0”、工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”、市政公用“一件事”主題服務(wù)等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措。西海岸新區(qū)行政審批服務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)劉偉志重點(diǎn)介紹了具有西海岸新區(qū)特色的“拿地即開工”升級(jí)版和“竣工即投產(chǎn)”高效版。
打造“拿地即開工”改革升級(jí)版，獨(dú)創(chuàng)企業(yè)菜單式審批，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“拿地”到“開工”時(shí)限極短。西海岸新區(qū)在全市率先推出一般房屋建筑類項(xiàng)目“拿地即開工3.0”，項(xiàng)目具備條件后，涉及施工手續(xù)的18件事可一次性同步辦理。“拿地即開工3.0”實(shí)現(xiàn)了審批流程時(shí)限由原來(lái)20個(gè)工作日優(yōu)化至3日以內(nèi)，再創(chuàng)“企業(yè)拿地即可開工建設(shè)”新速度。9月20日，落戶西海岸新區(qū)泊里鎮(zhèn)總投資8億元的省重點(diǎn)項(xiàng)目“化工新材料雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園”實(shí)現(xiàn)了拿地后10分鐘辦結(jié)施工許可手續(xù)。
推進(jìn)“竣工即投產(chǎn)”改革高效版，突破項(xiàng)目驗(yàn)收、使用程序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“竣工后投產(chǎn)”時(shí)限清零。針對(duì)一般性工業(yè)廠房項(xiàng)目，在審批事項(xiàng)不減，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不降的前提下，優(yōu)化竣工驗(yàn)收流程、實(shí)行分段分棟驗(yàn)收、提前介入設(shè)備安裝、開展二次裝修，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目正式驗(yàn)收后當(dāng)天即可投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。“竣工即投產(chǎn)”將竣工與投產(chǎn)的時(shí)間間隔清零，項(xiàng)目早投產(chǎn)2個(gè)月以上,時(shí)間節(jié)省60%以上。9月28日，青島市工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在總投資30億元的省重點(diǎn)項(xiàng)目萬(wàn)馬高端設(shè)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（一期）“竣工投產(chǎn)”的現(xiàn)場(chǎng)召開。
今后，西海岸新區(qū)將持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。
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責(zé)任編輯：林紅
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