讓群眾“金點(diǎn)子”成為提升服務(wù) “金鑰匙”

11月28日上午，青島市北區(qū)召開(kāi)人民建議征集試點(diǎn)工作部署會(huì)議暨“智匯市北·金點(diǎn)子”大賽啟動(dòng)儀式。據(jù)了解，市北區(qū)作為全市唯一區(qū)市入選試點(diǎn)范圍，將從人民群眾中征集針對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的“金點(diǎn)子”，這是了解民情、匯集民智、服務(wù)民生、凝聚民心的制度創(chuàng)新，更是走好新時(shí)代群眾路線的具體實(shí)踐。

聚焦群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)

“今年9月份，省委根據(jù)中央部署安排，按照分區(qū)域、分類別、全覆蓋的原則，差異化選取3個(gè)市、13個(gè)縣（市、區(qū)），開(kāi)展人民建議征集試點(diǎn)工作，市北區(qū)作為全市唯一區(qū)市入選試點(diǎn)范圍。”市北區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)管方圓表示，與目前人民信訪、12345政務(wù)服務(wù)熱線等渠道“群眾主動(dòng)反映，政府被動(dòng)解決”不同，人民建議征集工作是“政府主動(dòng)問(wèn)計(jì)、群眾建言獻(xiàn)策”，更側(cè)重于群眾針對(duì)某一領(lǐng)域或某類問(wèn)題，向黨委政府提出高質(zhì)量的對(duì)策措施，以提高政府決策科學(xué)性、針對(duì)性、可行性，通過(guò)人民群眾積極參與共商共議共治，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾更加精準(zhǔn)、更加精細(xì)、更加精心，進(jìn)而增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感和滿足感。

人民建議征集工作涉及部門多、范圍廣，需要上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同、齊抓共管。市北區(qū)進(jìn)一步健全機(jī)制、搭建平臺(tái)、配強(qiáng)隊(duì)伍，著力構(gòu)建區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委社會(huì)工作部統(tǒng)籌指導(dǎo)、各方廣泛參與的人民建議征集工作格局。在區(qū)級(jí)層面，建立人民建議征集工作聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)處理跨層級(jí)、跨區(qū)域的人民建議，研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中的重難點(diǎn)問(wèn)題。各部門、各街道圍繞民生保障、城市建設(shè)管理、社會(huì)治理、營(yíng)商環(huán)境、商圈經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、安全穩(wěn)定、司法行政、生態(tài)環(huán)境十個(gè)領(lǐng)域，聚焦群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、政策落實(shí)的堵點(diǎn)、發(fā)展滯后的難點(diǎn)等十個(gè)具體方面（工作就業(yè)、為老服務(wù)、教育體育、看病就醫(yī)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、老舊樓院改造、物業(yè)小區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、扶貧幫弱），科學(xué)設(shè)置征集主題，提升建議征集的精準(zhǔn)度。

線上線下讓人民建議“觸手可提”

“為了提高人民建議征集效率，我們采取了線上、線下相結(jié)合的方式。”據(jù)市北區(qū)委社會(huì)工作部部長(zhǎng)、“兩新”工委書(shū)記張兵建介紹，線上搭建了“智匯市北”人民建議征集平臺(tái)，群眾可掃描二維碼，根據(jù)提示填寫(xiě)人民建議；線下在市北區(qū)137個(gè)社區(qū)辦公點(diǎn)和臺(tái)東商圈、新都心商圈、浮山后商圈、中央商務(wù)區(qū)、大鮑島文化休閑街區(qū)、貯水山公園6個(gè)人流客流量較大區(qū)域設(shè)置了人民建議征集箱，箱體同步張貼了人民建議征集二維碼和提報(bào)說(shuō)明，便于群眾隨時(shí)提報(bào)人民建議，讓人民建議“觸手可提”。在人民建議填寫(xiě)時(shí)，要將建議主題、主要事由、對(duì)策措施、建議人姓名（名稱）、聯(lián)系方式及基本信息等基本要素填寫(xiě)齊全。

市北區(qū)委社會(huì)工作部此次也面向全社會(huì)開(kāi)展人民建議征集“智匯市北·金點(diǎn)子”大賽，本次大賽聚焦養(yǎng)老服務(wù)、物業(yè)小區(qū)和開(kāi)放式樓院管理、學(xué)前及小學(xué)初中教育、特色街區(qū)和商圈建設(shè)、平安建設(shè)等5個(gè)領(lǐng)域，大賽為期6個(gè)月，同樣也可通過(guò)線上線下兩種方式參加，線上掃描二維碼，點(diǎn)擊頁(yè)面結(jié)尾“專題征集”即可參與，線下可通過(guò)人民建議征集箱投遞。大賽共設(shè)置“金點(diǎn)子”優(yōu)秀獎(jiǎng)20個(gè)，為獲得者頒發(fā)證書(shū)并獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值不超過(guò)500元的獎(jiǎng)品；“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化運(yùn)用優(yōu)秀案例獎(jiǎng)5個(gè)，對(duì)獲得單位予以授牌并通報(bào)表?yè)P(yáng)；“金點(diǎn)子”突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)5個(gè)，為獲得者頒發(fā)證書(shū)并獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值不超過(guò)1000元的獎(jiǎng)品，評(píng)審結(jié)果及獎(jiǎng)品發(fā)放情況會(huì)向社會(huì)公示。

堅(jiān)持把群眾的需求放在首位

“市北區(qū)60歲以上戶籍老年人口達(dá)29.4萬(wàn)人，占全區(qū)戶籍人口的29.2%，近年來(lái)，為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，市北區(qū)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持把群眾的需求放在首位，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾建議，不斷提升民生服務(wù)實(shí)效。”據(jù)市北區(qū)民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)石柱介紹，市北區(qū)分層次分領(lǐng)域廣泛收集聽(tīng)取群眾對(duì)民政領(lǐng)域民生工作的建議，結(jié)合民政系統(tǒng)“訪千家連萬(wàn)戶”活動(dòng)開(kāi)展多輪入戶走訪，就養(yǎng)老服務(wù)工作深入機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居民家中聽(tīng)取建議，采取板凳會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、意見(jiàn)箱、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式傾聽(tīng)民聲，同時(shí)暢通建議收集渠道，梳理總結(jié)了12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、北尚訴辦、民生在線等多個(gè)平臺(tái)反饋的信息。就群眾反映相對(duì)集中的助老食堂設(shè)施布局、助老服務(wù)功能完善、助餐送餐服務(wù)提升等方面的建議進(jìn)行了深入細(xì)致的研究論證，對(duì)做好市北區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作起到了積極作用。

近年來(lái)，圍繞建立“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，市北區(qū)下大力氣開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)。合理優(yōu)化、科學(xué)布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)抓養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施質(zhì)量。針對(duì)群眾反映部分養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)設(shè)施陳舊，缺少適老化建設(shè)等問(wèn)題，引入龍湖公益組織基金會(huì)，對(duì)市北區(qū)6處養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)開(kāi)展適老化改造。出臺(tái)《市北區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，聯(lián)合多部門開(kāi)展服務(wù)。目前，市北區(qū)共建有21處街道級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、116處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、100處助老食堂。針對(duì)老年人提出的多樣化的養(yǎng)老需求，積極鏈接優(yōu)質(zhì)資源加以支持，例如前期收到居民要求降低送餐費(fèi)的建議，通過(guò)充分的調(diào)研會(huì)商，最終確定實(shí)行由政府補(bǔ)貼加個(gè)人負(fù)擔(dān)相結(jié)合的形式，將老年人送餐費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由原先的人均10元下調(diào)至3元，同時(shí)推進(jìn)社區(qū)“助餐公益崗”服務(wù)，徹底解決送餐難問(wèn)題。截至目前，市北區(qū)已提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)近100萬(wàn)人次，累計(jì)發(fā)放助餐補(bǔ)貼200余萬(wàn)元。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)開(kāi)展連鎖化、規(guī)模化運(yùn)營(yíng)，拓寬服務(wù)內(nèi)容、提升企業(yè)活力。創(chuàng)優(yōu)品牌建設(shè)，成功培育“福山養(yǎng)老”等多個(gè)服務(wù)品牌，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的長(zhǎng)效發(fā)展態(tài)勢(shì)。

下一步，市北區(qū)將認(rèn)真開(kāi)展人民建議征集工作，推動(dòng)進(jìn)一步加快和改善民生。對(duì)有價(jià)值的人民建議，積極推動(dòng)建議落地落實(shí)，讓群眾“金點(diǎn)子”成為提升服務(wù)質(zhì)效的“金鑰匙”。

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責(zé)任編輯：王海山