日前，2024年青島市科技創新券服務機構入庫名單（第三批）正式公布。此前，青島市發布《關于組織開展2024年度青島市科技創新券兌付申請工作的通知》，這意味著本年度科技創新券兌付工作已經正式啟動。按照相關規定，在企業因自主創新創業而開展的科研活動中向服務機構購買的研究開發、檢驗檢測服務項目，符合政策要求的，按企業實際支付費用最高50%比例予以兌付，每家企業每年度創新券補助總額最高可達20萬元。
目前，全市科技創新券服務機構總數為157家。
企業研發的“代金券”
“通過線上和線下的聯系相關服務機構，包括發送服務需求，通過審核等程序，使用科技創新券，就能夠直接購買相應的科技服務。”青島一家科技公司的負責人告訴記者，使用創新券，就如同使用“代金券”一樣直接使用，下單后為企業實實在在地省去一部分研發成本。
2004年，荷蘭最早提出實施科技創新券政策，目前該政策已在多個發達國家和地區推行，愛爾蘭、意大利、希臘、瑞士等歐洲國家及新加坡等地先后開始使用科技創新券。作為一種政策工具，科技創新券采用電子券的形式，主要是針對中小企業經濟實力不足、創新資源缺乏，大學和研發機構沒有為中小企業服務的動力機制的現狀而設計發行。利用市級財政科技專項資金，支持科技型中小企業向服務機構購買專業服務的一種政策工具，采用電子券形式，由企業申請使用和兌付。
近年來，為降低科技型中小企業研發投入成本，激發企業創新活力，提高科技資源利用率和共享水平，青島市向科技型中小企業發放科技創新券，鼓勵企業在科技創新過程中與高等院校、科研院所、重點實驗室、技術創新中心、新型研發機構等科研單位合作，聯合開展研發活動，有效降低了企業創新成本，激發了企業創新活力。
2023年以來，創新券工作再次創新，以“異地使用、青島兌付”為突破口，鼓勵黃河流域、京津冀、長三角、粵港澳等區域內的優質服務機構成為青島市創新券服務機構。 2021年至2022年，青島已累計發放1700余萬元科技創新券補貼，撬動科技型中小企業研發投入4000余萬元。科技創新券不僅降低了企業的研發成本，還帶動企業在科技創新上的投入，促進市內外科技資源流通互補，有效激發了企業的創新活力。
此前，入庫申請已吸引了中國科學院軟件研究所、北京中科光析科學技術研究所、中國工業互聯網研究院、上海市生物醫藥技術研究院等知名科研機構。此次入選的機構中，國家深海管理基地等“頭部”海洋領域科研機構也在列。
“喚醒”沉睡的資源
不僅是科技創新券。
山東省工業和信息化廳等相關政府部門和服務機構還通過發放“創新服務券”來支持青島中小微企業的創新發展。
根據相關規定，2024年“創新服務券”重點用于支持中小企業開展數字化水平評測、數字化賦能、市場開拓、工業設計與品牌推廣等方向；在數字化水平評測診斷服務方面，將支持具備一定信息化基礎、轉型需求迫切的中小企業，特別是專精特新“小巨人”等優質企業開展數字化轉型評測診斷試點；支持行業集聚度高、發展潛力大的特色產業集群率先開展評測診斷試點；在工業設計與品牌推廣服務領域，支持優質中小企業特別是單項冠軍企業，開展重點產品概念設計、品牌設計、視覺設計及數字品牌培育、宣傳及推廣；也支持中小企業開展品牌咨詢、新媒體推介、網絡營銷推廣等拓市場服務。
對開展數字化轉型評測診斷試點的企業給予全額補貼，單張服務券額度最高10萬元；對開展工業設計與品牌推廣服務的單項冠軍企業，單張服務券定額補貼5萬元；對開展評測診斷試點的特色產業集群，單個集群評測診斷的企業數量不得低于10家、服務券補貼總額最高不超過50萬元；創新服務券是財政資金補助中小企業購買相關專業化服務的電子支付憑證，按照“先到先得、用完為止”原則，通過電子券形式發放。
一張張“創新券”如同一個個“創新禮包”，不僅是連接政府、科技載體、企業和創業者之間的媒介，更“喚醒”了沉睡的科技資源，減少“空置率”，成倍放大公共科技投入效能，讓創新相關者都能受用得益、分享紅利。政府因企施策，為企業“量身定做”靈活多樣的“創新券”，引導企業加大科研投入，加快成為創新主體，并倒逼企業依法履行社會責任，實現健康可持續發展。
青島財經日報/首頁新聞記者 郭清鑒
責任編輯：李頡
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