□ 本報記者 付玉婷 劉童
近日召開的省委十二屆八次全會暨省委經濟工作會議明確，做好明年經濟工作要“在因地制宜發展新質生產力上聚焦用力”“在推動經濟社會綠色轉型上聚焦用力”。這些方面明年有哪些重點任務？本報與省委財經辦、有關單位、企業及專家學者深入溝通，為新一年更大力度推動山東經濟追“新”逐“綠”找尋切入點和突破口。
因地制宜發展新質生產力，是黨中央作出的重大決策部署，是加快建設綠色低碳高質量發展先行區的有力抓手。今年以來，山東研究構建“1+1+5”規劃政策體系，統籌做好傳統產業技術改造升級和新興產業、未來產業壯大培育文章，新質生產力穩步發展。但作為一項系統性、全局性、長期性工程，發展新質生產力既要有時不我待的緊迫感，也考驗著各地基于稟賦、面向未來的創造性解題能力。
“現代化產業體系是發展新質生產力的重要載體，在發展新質生產力的過程中要注意做好‘固本興新’‘新舊并進’。”山東大學機械工程學院院長萬熠，跟記者舉了今年以來讓他印象深刻的兩個例子：章丘鼓風機股份有限公司將傳統車間改造升級為智能制造示范車間，產能提升70%，生產制造成本降低60%，銷售收入逆勢上揚；在聊城，去年底軸承產業大腦入選省級產業大腦建設試點以來，1.15萬家企業借此加快走上規范秩序、提檔升級的發展新道路。
萬熠表示，傳統產業作為山東經濟發展的“基本盤”，是培育和發展新質生產力的“富礦”，從工藝創新、科技突破再到數字賦能，各地要統籌用好各種手段，把傳統產業拓空間、增動力、提質效的文章做得再細些、再實些，“要做好分類指導，該發展提升的發展提升，該舍棄的也要堅決舍棄，要加快傳統產業由中低端邁向中高端，千方百計鞏固好傳統產業優勢領先地位。”
明年，山東將持續優化石化、鋼鐵等重點產業布局，堅持區域集聚、主體集中，推動產能整合轉移，抓好齊魯石化魯油魯煉等重大項目建設，再謀劃實施一批標志性、支撐性、引領性工程。同時，加力推進設備更新和技術改造，深化數字技術、綠色技術應用賦能。
新質生產力涉及一個企業、地區發展動力模式的轉向換擋，既要抓住有利時機，看準了就抓緊干，又得把握好節奏和力度，一仗接著一仗打。今年11月在上海舉行的第七屆進博會上，一個像高鐵車廂一樣采取獨特拼接結構的樣本庫，為破解生物樣本庫領域長期存在的“不可兼得”困境提供了新方案：生物樣本庫是存放生物樣本的關鍵設備，傳統的單體存儲設備布局靈活但容量往往不足，大容量樣本庫解決了存儲問題但又成本高昂、存取復雜，由海爾大健康“盈康一生”帶來的這一名叫“生命方舟”的產品，兼顧了存儲容量和靈活抓取兩方面需求。
據了解，海爾的大健康戰略布局自2016年起就逐步展開。“大健康產業既是關系國計民生、經濟發展的戰略性新興產業，也是培育新質生產力的重要引擎。”盈康一生品牌營銷總經理屠波介紹，這個板塊內生創新、外延發展，已成為涵蓋生命科學、臨床醫學和生物科技三大領域的大健康產業，加快成長為海爾重要的第二增長曲線。
科技創新是新質生產力的核心要素。近年來，山東深入實施創新驅動發展戰略，系統構建以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的科技創新體系。“創新活動一般都具有較強外部性和不確定性，屬于典型的市場失靈領域，因而也是政府介入和財政支持的重點。推動新質生產力加快發展，也就意味著要持續提升財政等政策效能，更精準地支持科技創新。”山東民營經濟高質量發展研究院院長石紹賓認為。
他關注到，就在近日，山東印發《關于強化財政支持培育發展新質生產力的實施方案》，聚焦科技創新、產業創新、綠色創新等方面明確了一批政策工具。“不僅是重點領域投入力度的加大，還包括強化不同政策工具協同聯動，打出支持新質生產力發展的‘組合拳’。”石紹賓表示，這有助于進一步夯實創新根基，加快形成新質生產力。
新質生產力本身就是綠色生產力。會議提出，要以建設美麗中國先行區為引領，協同推進降碳減污擴綠增長，不斷厚植高質量發展的綠色底色。
能源是綠色低碳高質量發展的重要領域。做好節能降碳“減法”的同時，山東也在加快速度做好清潔能源提質增量的“加法”，“一煤獨大”的能源結構得到標志性扭轉，不僅讓經濟社會發展的底色更“綠”，還讓能源供應韌性更強，對保障能源安全、助推實現“雙碳”目標具有重要意義。
省發展改革委副主任，省能源局黨組書記、局長胡薄說，在保障能源安全的前提下，明年我省將加快建設新型能源體系。新開工一批核電、陸上風電、海上風電、光伏等項目，力爭新增新能源和可再生能源裝機2000萬千瓦左右。“加快新能源規模化高質量發展，能為自身能源結構‘降壓減負’，也能為全國實現‘雙碳’戰略目標作出應有的貢獻。”國網山東省電力公司副總經理石巖表示，下一步需要聚焦“發展協同性”，推動源網荷儲協同規劃建設，推動新能源與電網、常規電源、儲能等協調發展；加快推進煤電靈活性改造，大力支持抽水蓄能電站和新型儲能建設，打造含“綠”量高的新型電力系統。
持續推動能耗雙控向碳排放雙控轉變，是加快綠色低碳轉型的重大制度設計。一方面，我省將大力推進碳排放雙控先行探索，加快建立行業碳管控、項目碳評價、產品碳足跡等制度機制，進一步完善碳排放統計核算體系，積極參與全國碳排放權交易和溫室氣體自愿減排市場建設；另一方面，深入實施節能降碳專項行動，開展新一輪單位能耗產出效益綜合評價，加快以綠色化、數字化技術改造提升傳統產業，建設一批零碳園區，探索近零能耗、近零碳建筑建設模式。
在青島特來電工業園內的光儲充放新能源微網站，充電、微電和儲能“三張網”相互配合形成碳中和虛擬電廠，平均每天可發電301度，每年可貢獻清潔能源發電量近11萬度，相當于節省標準煤39噸，減少二氧化碳排放量110噸，減少碳粉塵30噸。隨著能耗雙控向碳排放雙控轉變，企業綠色發展內生動力被進一步激發，同時也有越來越多企業從中收獲快速發展的新空間。
“向碳排放雙控的轉變不可能一蹴而就，除了做好頂層設計，還需要鼓勵通過多種形式在多個領域打造試點，形成盡可能多的可復制推廣的經驗。”特來電董事長于德翔表示，在現有零碳園區、零碳大樓、零碳電廠等基礎上，除了做好上述場景的全產業鏈優化提升，特來電也將探索推動工業、交通、建筑等更多用能場景的智慧化和綠色化提升。
來源：大眾日報
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