山東省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開(kāi)

全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開(kāi)

改革創(chuàng)新增動(dòng)力 挺膺擔(dān)當(dāng)勇?tīng)?zhēng)先

奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章

林武講話(huà) 周乃翔主持 葛慧君王宇燕出席

今天（2月5日）是蛇年春節(jié)后首個(gè)工作日，省委、省政府在濟(jì)南召開(kāi)全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神，進(jìn)一步吹響抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展集結(jié)號(hào)，動(dòng)員全省上下以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)和銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的奮斗姿態(tài)，當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革排頭兵，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章。

省委書(shū)記林武出席會(huì)議并講話(huà)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)周乃翔主持，省政協(xié)主席葛慧君，省委副書(shū)記王宇燕，省人大常委會(huì)副主任、黨組書(shū)記楊東奇出席。中央政策研究室原副主任、中國(guó)工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張季作輔導(dǎo)報(bào)告，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，從學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述、著力把握改革方法論特點(diǎn)、以改革助推山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面作了深入解讀。

林武在講話(huà)中指出，剛剛過(guò)去的一年，全省上下深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神，錨定“走在前、挑大梁”，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”，深入推進(jìn)“三個(gè)十大”行動(dòng)，著力塑造“十個(gè)新優(yōu)勢(shì)”，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)加快突破，打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地邁出堅(jiān)實(shí)步伐，新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)取得新成效。成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是全省上下改革創(chuàng)新、苦干實(shí)干的結(jié)果。成績(jī)屬于每一個(gè)挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗者。

林武指出，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東改革發(fā)展寄予厚望，明確要求我們“在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵”。以勇當(dāng)排頭兵的姿態(tài)進(jìn)一步全面深化改革，是貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示的必然要求，是推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的必然要求，是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用的必然要求，是創(chuàng)造改革開(kāi)放新輝煌的必然要求。我們必須深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神，牢記“在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵”的殷殷囑托，切實(shí)增強(qiáng)勇當(dāng)排頭兵的責(zé)任感、使命感、緊迫感，把深化改革創(chuàng)新作為做好山東各項(xiàng)工作的“關(guān)鍵一招”，堅(jiān)定不移向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力，努力為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

林武強(qiáng)調(diào)，要以觀念更新引領(lǐng)進(jìn)一步全面深化改革實(shí)現(xiàn)新突破，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，正確處理好改革和法治、破和立、改革和開(kāi)放、部署和落實(shí)等重大關(guān)系，做到更新觀念和實(shí)事求是相統(tǒng)一、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一、頂層設(shè)計(jì)和基層探索相統(tǒng)一、大膽創(chuàng)新和穩(wěn)扎穩(wěn)打相統(tǒng)一，以思想引領(lǐng)變革、以改革促進(jìn)發(fā)展、以創(chuàng)新激發(fā)活力。

林武指出，要以標(biāo)志性改革創(chuàng)新塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)改革部署，扎實(shí)推進(jìn)省委確定今年重點(diǎn)實(shí)施的92項(xiàng)改革任務(wù)，確保年內(nèi)完成既定目標(biāo)。工作中，要著重抓好以下10項(xiàng)重點(diǎn)改革：

一是深化融資平臺(tái)和城投公司轉(zhuǎn)型改革，剝離政府融資功能，分類(lèi)推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，深化企業(yè)內(nèi)部管理改革。二是深化地方中小金融機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，穩(wěn)妥推動(dòng)兼并重組、減量提質(zhì)。三是深化能源轉(zhuǎn)型改革，健全新能源供給體系、新能源消納體系、能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變體系，加快打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū)。四是深化國(guó)資國(guó)企改革，深化重組整合，完善內(nèi)控體系，健全境外投資管理制度，健全企業(yè)評(píng)價(jià)體系，切實(shí)增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。五是深化教育科技人才一體改革，做到工作推進(jìn)一體謀劃、資源要素一體配置、創(chuàng)新主體一體融通、政策保障一體發(fā)力，加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制。六是深化濟(jì)青都市圈協(xié)同聯(lián)動(dòng)改革，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)“共推”機(jī)制、科創(chuàng)資源“共享”機(jī)制、產(chǎn)業(yè)體系“共建”機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施“共聯(lián)”機(jī)制。七是深化城鄉(xiāng)融合機(jī)制改革，抓好以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升、可持續(xù)的城市更新，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平。八是深化制度型開(kāi)放改革，在高水平貿(mào)易自由制度、高水平投資便利制度、高水平數(shù)據(jù)流動(dòng)制度、高標(biāo)準(zhǔn)“邊境后”管理制度上加力創(chuàng)新，努力推出更多制度創(chuàng)新成果。九是深化要素市場(chǎng)化改革，推進(jìn)土地要素高效協(xié)同、資本要素多元供給、技術(shù)要素加快轉(zhuǎn)化、數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新利用，推動(dòng)要素配置效率最優(yōu)化、效益最大化。十是深化營(yíng)商環(huán)境改革，以“高效辦成一件事”為抓手，提升市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批服務(wù)、監(jiān)管檢查、政策兌現(xiàn)等水平，持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。

林武強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是改革最本質(zhì)的要求。要加力推動(dòng)科技創(chuàng)新，建立科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合機(jī)制，用活用好省科創(chuàng)基金，聚焦科技前沿領(lǐng)域，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，發(fā)揮好濟(jì)青煙等市的帶頭作用，更多爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新資源。要加力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)超前布局，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌建設(shè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要加力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持破立并舉、先立后破，不斷健全優(yōu)化資源配置與完善管理、科學(xué)評(píng)價(jià)與有效激勵(lì)等制度，深化流程再造，著力突破制約創(chuàng)新的堵點(diǎn)和障礙。要加力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)，完善創(chuàng)新政策，加強(qiáng)法治保障，大力培育創(chuàng)新文化，讓一切創(chuàng)新源泉在齊魯大地充分涌流。

林武指出，要以科學(xué)方法指導(dǎo)和推動(dòng)改革創(chuàng)新行穩(wěn)致遠(yuǎn)。調(diào)查研究要深入扎實(shí)，加強(qiáng)重大改革的調(diào)研論證，發(fā)揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，提升改革舉措針對(duì)性。方案制定要精準(zhǔn)精細(xì)，進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)改革方案生成機(jī)制，精準(zhǔn)設(shè)定目標(biāo)，建立暢通的改革方案反饋機(jī)制。推進(jìn)過(guò)程要穩(wěn)妥有序，尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，強(qiáng)化協(xié)同配合，加強(qiáng)跟蹤管控，確保改革沿著正確方向推進(jìn)。改革成效要促進(jìn)發(fā)展，更加突出目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，完善改革評(píng)價(jià)機(jī)制，以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)改革成效。

林武強(qiáng)調(diào)，要以過(guò)硬能力作風(fēng)確保改革舉措落地見(jiàn)效。壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，確保同向發(fā)力、取得實(shí)效。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，持續(xù)加強(qiáng)正確政績(jī)觀教育，突出“有利于人民”導(dǎo)向，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。提高改革創(chuàng)新能力，引導(dǎo)廣大黨員干部提升抓改革、謀創(chuàng)新的過(guò)硬本領(lǐng)，善于以改革精神推動(dòng)各項(xiàng)工作全面創(chuàng)新，以創(chuàng)新舉措打通發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)。積極營(yíng)造良好氛圍，強(qiáng)化正向激勵(lì)，完善“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，凝聚全社會(huì)關(guān)心改革、推動(dòng)創(chuàng)新的強(qiáng)大正能量。

周乃翔在主持時(shí)指出，全省各級(jí)各部門(mén)各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委要求，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，緊密結(jié)合實(shí)際，謀劃思路舉措，以釘釘子精神抓好會(huì)議任務(wù)落地見(jiàn)效。要以勇當(dāng)排頭兵的精神推動(dòng)改革創(chuàng)新，錨定現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾上下功夫，完善制度機(jī)制，優(yōu)化政策供給，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能和活力。要扎實(shí)做好一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，謀劃好具體抓手，實(shí)施好政策措施，組織好資金項(xiàng)目，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)穩(wěn)、開(kāi)門(mén)紅，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿(mǎn)收官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)上，省委組織部、省委金融辦、省委科技辦、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，有關(guān)部門(mén)單位提交書(shū)面發(fā)言。

會(huì)議以視頻形式召開(kāi)，在山東大廈設(shè)主會(huì)場(chǎng)；省有關(guān)部門(mén)（單位），各市、縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，部分民營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、院士專(zhuān)家、科研團(tuán)隊(duì)帶頭人，各市和省直部門(mén)（單位）、省管企業(yè)、駐濟(jì)高校、中央駐魯單位主要負(fù)責(zé)同志，有關(guān)功能區(qū)主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。

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責(zé)任編輯：林紅