青島加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市，必須要有國際化人才。
記者近日從青島市人力資源和社會保障局了解到，青島市每年引進留學(xué)人才數(shù)量在山東省16個城市中，連續(xù)多年位居第一，彰顯了青島這座沿海重要中心城市強大的人才虹吸力和國際感召力。
為何海歸紛紛選擇回歸這片“海”？這源于青島市近年來持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、深化招才引智政策、加強海歸服務(wù)體系建設(shè)等創(chuàng)新舉措。
城市“青和力”
喜歡Beatbox、酷愛街舞、“地球街溜子”“斜杠青年”……在青島這座充滿時尚活力的青春之島、創(chuàng)業(yè)之城，海歸正在被賦予更多全新內(nèi)涵。
在新航道青島學(xué)校“2025年春季教學(xué)部教師培訓(xùn)營”開營儀式上，來自全球頂尖名校的8位新銳教師齊聚一堂，開啟為期三個月的教學(xué)培訓(xùn)之旅。這不僅是一次專業(yè)能力的淬煉，更是一場教育情懷與個人成長的深度融合。
“2025年我們招聘的教師中海歸人才就有8人，來自蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院、新加坡國立大學(xué)、倫敦大學(xué)學(xué)院、墨爾本大學(xué)、香港大學(xué)、香港中文大學(xué)等全球頂尖高校。”新航道青島學(xué)校人力資源總監(jiān)張麗麗告訴記者，目前教培、留學(xué)咨詢機構(gòu)需要大量具備豐富留學(xué)經(jīng)驗和語言優(yōu)勢的人才，海歸群體擁有的海外學(xué)習(xí)背景和跨文化溝通能力，為教培和留學(xué)咨詢機構(gòu)所看重，也成為了吸納海歸人才就業(yè)的主要領(lǐng)域。
據(jù)悉，新航道青島學(xué)校目前已經(jīng)匯聚了200余位經(jīng)驗豐富、才華橫溢的老師，教師崗位中海歸占比60%左右，海歸碩士更是高達85%。
記者從青島市人社局公共就業(yè)和人才服務(wù)中心了解到，近年來，來青島的海歸人才呈現(xiàn)出年輕化趨勢，這不僅與近年來留學(xué)逐漸平民化、低齡化的趨勢緊密相關(guān)，也與青島市加大青年人才引才力度息息相關(guān)。
2024年，青島市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《青島市青年人才集聚三年行動計劃（2024-2026年）》，提出力爭到2026年，新引進青年人才45萬人以上，青年群體占全市就業(yè)人員的比重保持在70%左右。通過實施塑造“青春之島”城市形象、開展“青春邀約”專項活動、提升“青春文旅”服務(wù)品質(zhì)等舉措，把青年元素更好地融入城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展各方面，積極營造青春時尚的城市氛圍，包括探索發(fā)放“青聚英才服務(wù)包”，集成提供餐飲住宿、購物娛樂、文旅景點等生活服務(wù)，讓青年人才切實感受青島“溫度”。
這也在獵聘大數(shù)據(jù)發(fā)布的《2024中國海歸人才就業(yè)市場分析報告》中得到印證：2024年青島、深圳、珠海等城市對海歸人才展現(xiàn)了強勁的吸引力，留學(xué)生投遞簡歷人次同比增長超過了50%，其中青島增長達66.77%。青島等新一線城市展現(xiàn)強大的增長潛力，正緊追深圳、廣州等海歸傳統(tǒng)就業(yè)熱門城市。
創(chuàng)新“能見度”
先后在香港理工大學(xué)和美國德州西南研究中心從事博士后研究的海歸博士彭濤參加了2024中國青島留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，賽后項目光速落地青島，注冊成立了青島蘇創(chuàng)界科技有限公司，從事項目的研發(fā)、咨詢、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)，重點利用3D打印技術(shù)制造齒腔修復(fù)、矯正等治療的定制化醫(yī)療器械，預(yù)計5年內(nèi)將實現(xiàn)創(chuàng)收1500萬元。
一組數(shù)據(jù)顯示：截至目前，青島累計引進培育博士后8693人，其中海外博士后821人，近七成來自全球TOP200高校。近年來，青島市引進的高學(xué)歷海歸碩博人才占比逐年提高，正是源于青島市不斷構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、加大高層次人才引聚力度、完善全鏈條支持保障體系。
青島市積極構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，主攻“10+1”產(chǎn)業(yè)，包括優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能兩個先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；突破發(fā)展生命健康、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、低空經(jīng)濟、綠色能源、智能裝備5個新興產(chǎn)業(yè)；提質(zhì)發(fā)展智能家電、高端化工與新材料、現(xiàn)代輕工3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；超前發(fā)展未來信息、未來制造、未來材料、未來空間等未來產(chǎn)業(yè)。全市科技型中小企業(yè)達到9777家，高新技術(shù)企業(yè)達到8650家，以重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等為代表的各類科技創(chuàng)新平臺總數(shù)已超1500個……青島的創(chuàng)新活力正在被全球人才看見，同時迫切需要海歸將廣闊的國際視野、前沿的專業(yè)知識和豐富的創(chuàng)新經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為推動青島產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)升級與業(yè)務(wù)拓展的重要驅(qū)動力。
為此，青島市深入實施“人才強青”計劃，持續(xù)打造海外人才干事興業(yè)的理想之地、首選之城。首先是創(chuàng)新引才路徑，堅持“走出去、引進來”相結(jié)合，通過探索“青才實訓(xùn)”模式、打造“青崗優(yōu)聘”品牌、實施“青雁歸巢”行動，為廣大青年人才提供更多、更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位，多措并舉增強國際人才吸引力；其次是增強品牌活動影響力，通過舉辦“藍洽會”“留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“青博薈”等系列賽會活動，累計吸引來自全球22個國家和地區(qū)的4000余名海外人才攜項目來青對接洽談、同臺競技，已有3150名海外人才通過各類活動留青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；再次是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，創(chuàng)建青島國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、青島人才賦能中心、留學(xué)生科創(chuàng)島等10多個專業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，在提升能力、提供場地、充實資金和舉辦賽事等方面，為懷揣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想的青年人才積極搭建全鏈條支持保障體系，孵化海外留學(xué)人員企業(yè)已超1000家。
2025年，青島市發(fā)布“加快博士后人才集聚 推動高質(zhì)量發(fā)展”十大行動方案，將組織開展博士后招引集聚、成果轉(zhuǎn)化、金融賦能等十大行動，向全球優(yōu)秀博士后人才廣發(fā)英雄帖，到2025年底全市累計培育青年博士后達到1萬人，將富有國際視野、具有創(chuàng)新能力的海外博士后人才作為激活新質(zhì)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略資源，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大活力。
政策“友好度”
“一系列針對性的平臺和活動，讓海外留學(xué)人才更加敢想、敢干、敢闖，尤其是當(dāng)下，對于年輕人來說，青島市市北區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是非常好的。”深科空間（青島）建設(shè)工程技術(shù)有限公司創(chuàng)始人王旭春表示。
王旭春所說的平臺和活動正是青島（市北）博士創(chuàng)業(yè)園。前不久，在青島市人社局的指導(dǎo)下，市北區(qū)秉持“政府搭臺、人才登臺、企業(yè)協(xié)作”的原則，依托青島（市北）博士創(chuàng)業(yè)園成立了青島市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，在人才、技術(shù)、資本、市場等方面促進留學(xué)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在各領(lǐng)域的溝通協(xié)作，逐步提升全市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的孵化體系建設(shè)和國際化服務(wù)水平，營造海外人才歸國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，讓更多海外留學(xué)人員能夠留在青島、發(fā)展青島。
青島市從2022年制定《關(guān)于實施新時代“人才強青”計劃的意見》，到2023年圍繞海洋產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域分別出臺人才集聚專項行動，再到2024年出臺《青年人才集聚三年行動計劃》，青島引才匯智的脈絡(luò)愈發(fā)清晰、政策愈發(fā)深入。3年多來，青島發(fā)布人才政策20余項，涵蓋海外引才、人才金融、人才評價、企業(yè)專業(yè)人才等重點領(lǐng)域，構(gòu)建起人才發(fā)展全周期政策體系。
這些政策從上至下，從市級政策到區(qū)級政策，甚至一個園區(qū)都有對海歸人員和企業(yè)的支持政策。如青島高層次人才創(chuàng)業(yè)中心針對符合條件的入駐企業(yè)可享受孵化期三年內(nèi)最高440平方米的辦公場地租金全免，物業(yè)費、水電費等其他費用由入駐企業(yè)自行承擔(dān)；園區(qū)為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、金融對接、工商注冊、人力資源、法律咨詢、財稅培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)認(rèn)證等一站式、全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)；申請人為《青島高層次人才分類總目錄》C類及以上人才，經(jīng)審核及面積評估后，符合條件的可憑有效期內(nèi)的高層次人才服務(wù)綠卡直接入駐。
青島市自2024年8月發(fā)布《促進高能級創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2024-2026年）》，遴選12家創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），通過政策賦能、金融扶持、多元招商、服務(wù)保障等重點舉措，升級打造為高能級創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。目前，12家園區(qū)在孵企業(yè)1300多家，同比增長12.7%；帶動就業(yè)1.4萬人，同比增長15.5%。2024年營收總值達到170億元，同比增長13.9%；企業(yè)納稅總額6.2億元，同比增長11%；專精特新、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚小巨人等科技型標(biāo)桿企業(yè)總量達到345家，較上一年度增加51家。
滿載含金量十足和誠意滿滿的政策，青島市引才育才的腳步更快、底氣更足、收獲更豐：“青聚英才·海外學(xué)子青島行”“走進青島藍色經(jīng)濟行”“海聚山東 博聚齊魯”留學(xué)人才專場招聘活動、智引全球藍色招聘活動……2024年，全市新集聚各類人才26.7萬人，集聚首次來青青年人才17.05萬人，人才總量達到287萬人。
前不久，《2024年人才友好型城市研究報告》發(fā)布，青島成功入選“2024年全國人才友好型城市”50強，同時入選“2024年全國最具人才吸引力城市”和“2024年全國最佳人才發(fā)展生態(tài)城市”。
服務(wù)“黏合性”
信息登記、學(xué)位學(xué)歷認(rèn)證、人才落戶、檔案服務(wù)、創(chuàng)業(yè)申報、住房保障、高層次人才服務(wù)……如今，留學(xué)人員只要登錄青島人才網(wǎng)，進入留學(xué)人才港，就能實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理一觸即達、政策服務(wù)一鍵匹配、各項需求一站滿足，“一站式”掌辦、網(wǎng)辦解決了留學(xué)人員后顧之憂。
近年來，青島市著力推行“一式四化”（一站式、市場化、無感化、定制化、國際化）人才服務(wù)模式，建設(shè)人才服務(wù)“一件事”聯(lián)辦平臺，將分散于全市各部門的高頻人才服務(wù)事項集成來青人才視角的“一件事”，通過加強跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)動，實現(xiàn)人才政策“易兌現(xiàn)，快落地”。青島人才網(wǎng)開辟針對海外人才的公益網(wǎng)絡(luò)招聘板塊——“國際英才招聘專區(qū)”，并常態(tài)化開放，加強海外人才招才引智力度，宣傳推介青島市發(fā)展資源。
青島市人社局發(fā)布《青島市留學(xué)人員服務(wù)清單》，涵蓋全市留學(xué)人員可享受的服務(wù)和政策共計41項，更好滿足留學(xué)人員多樣化和個性化需求，吸引廣大海歸英才在青匯聚扎根、實現(xiàn)夢想。
為吸引和留住青年人才，青島市圍繞青年人才落戶安家出臺了一系列政策措施。對來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)的博士、碩士和本科畢業(yè)生分別按照每人每月1200元、800元、500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放最長36個月的住房補貼；對在本市行政區(qū)域內(nèi)購買唯一商品住宅的研究生，按照博士每人15萬元、碩士每人10萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性安家費；對符合相關(guān)條件在青實習(xí)的碩士和博士研究生，每人每月發(fā)放3000元、累計最長發(fā)放3個月的實習(xí)生活補貼。此外，為加強人才住房保障，青島市還在全市布局了“可租可售”的人才住房，租賃型人才住房租金僅為市場租金的60%-80%，產(chǎn)權(quán)型人才住房售價不高于商品房售價的80%。通過實施“青年優(yōu)驛”“青年優(yōu)徠”“青年優(yōu)購”等項目，構(gòu)建從“一張床”到“一間房”再到“一個家”的住房保障體系。
留學(xué)人才是我國人才資源的重要組成部分，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化的重要力量。前不久，中央組織部、人力資源社會保障部等10部門印發(fā)《關(guān)于進一步做好留學(xué)人才回國服務(wù)工作的意見》，出臺了10條舉措吸引更多留學(xué)人才回國工作、創(chuàng)業(yè)和為國服務(wù)。
跨越山海，逐夢青島！青島市積極構(gòu)建留學(xué)人員“全鏈條”服務(wù)體系，通過上線“留學(xué)人才港”平臺、打造留學(xué)人才驛站、建設(shè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、實施留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)支持計劃、舉辦留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、推出留學(xué)人員服務(wù)清單等六大舉措，推動形成良好的留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，廣泛吸引海歸英才來青返青干事興業(yè)，傾心構(gòu)筑一個雙向奔赴、互相成就的海歸理想城！
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓
責(zé)任編輯：李頡
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