在青島市嶗山區(qū)，一場以“15分鐘”為半徑的民生變革正在悄然展開。通過構(gòu)建覆蓋文化、醫(yī)療、消費等多維度的便民服務(wù)體系，嶗山區(qū)將公共服務(wù)的“最后一公里”精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為居民生活的“幸福圈”，其創(chuàng)新實踐為城市基層治理提供了可復(fù)制的“嶗山樣本”。
精準(zhǔn)布局：從空間規(guī)劃到生活場景的重構(gòu)
張村河片區(qū)作為嶗山區(qū)城市更新的主戰(zhàn)場，其規(guī)劃藍圖揭示了“15分鐘生活圈”的科學(xué)邏輯。根據(jù)青島政務(wù)網(wǎng)披露，該片區(qū)統(tǒng)籌布局11個15分鐘級生活圈與27個5-10分鐘級生活圈，將青島市美術(shù)館新館、嶗山藝術(shù)中心等23處市區(qū)級公服設(shè)施納入其中，同步規(guī)劃7所初中、4所九年一貫制學(xué)校及29所幼兒園。這種“教育+醫(yī)療+文化”的復(fù)合式布局，打破了傳統(tǒng)社區(qū)功能單一的局限。
在朱家洼社區(qū)，黨群服務(wù)中心與鄰里服務(wù)中心通過“空間共享”理念，整合閱覽、興趣輔導(dǎo)、休閑娛樂等功能，同時配套慢行步道系統(tǒng)與智慧停車場，實現(xiàn)“步行可達、綠色出行”的宜居目標(biāo)。中韓街道春光山色社區(qū)則以“為老服務(wù)”為切口，建立助老食堂并提供送餐上門服務(wù)，同步引入品牌連鎖便利店，推動社區(qū)商業(yè)從“零散化”向“集約化”轉(zhuǎn)型。
多維服務(wù)：從民生保障到品質(zhì)躍升的跨越
醫(yī)療領(lǐng)域的“雙圈融合”成為亮點。嶗山區(qū)不僅構(gòu)建起覆蓋89個醫(yī)保工作站的“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”，將居民門診統(tǒng)籌報銷比例提升至65%，更通過醫(yī)聯(lián)體建設(shè)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。例如，嶗山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每周邀請上級專家坐診，開設(shè)中醫(yī)減重門診，以“內(nèi)服湯藥+外治調(diào)理”的個性化方案滿足居民健康需求。
消費場景的創(chuàng)新同樣可圈可點。瑤海菜市作為張村河片區(qū)首個智慧化民生項目，融合AI監(jiān)控、冷鏈保鮮與共享就餐區(qū)等功能，以0.99元/斤土豆、3.2元/斤雞蛋的惠民價格，打造“菜籃子”工程的升級版。未來，這座占地1503平方米、融合傳統(tǒng)市集與現(xiàn)代便利的新型民生空間，預(yù)計將服務(wù)周邊3公里內(nèi)多個社區(qū)，滿足2.6萬居民的日常需求，構(gòu)建出“15分鐘便民生活圈”的完整生態(tài)，用實實在在的便利，書寫民生服務(wù)的新篇章。
文化浸潤成為社區(qū)治理的“柔性紐帶”。海大路社區(qū)通過70余場文化“兩創(chuàng)”活動，將拍打操、手工香水制作等融入居民生活，成功將文化資源轉(zhuǎn)化為社區(qū)凝聚力。張村河回遷社區(qū)則開設(shè)非遺技藝展演、“河”美茶話會等特色課程，助力2萬余村民完成從“村民”到“居民”的身份重構(gòu)。
創(chuàng)新治理：從政府主導(dǎo)到多元共治的升級
在朱家洼社區(qū)，“15分鐘生活圈”與“完整社區(qū)”建設(shè)形成深度聯(lián)動。社區(qū)四點半學(xué)堂、老年日間照料中心等嵌入式服務(wù)設(shè)施，不僅解決“一老一幼”照護難題，更通過“廣場夜話”等平臺，將居民需求轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理的“項目清單”。這種“需求-響應(yīng)-反饋”的閉環(huán)機制，大大提高居民參與率，讓矛盾糾紛調(diào)解時效大幅縮短。
數(shù)字化賦能成為服務(wù)升級的關(guān)鍵變量。嶗山區(qū)政務(wù)服務(wù)“虛擬大廳”通過VR技術(shù)實現(xiàn)720度實景導(dǎo)覽，AI公務(wù)員“小易”可提供1200余項標(biāo)準(zhǔn)化問答。嶗山政務(wù)服務(wù)“虛擬大廳”自2024年12月27日上線以來，訪問量已超過8000次，為企業(yè)群眾提供辦事導(dǎo)航服務(wù)2100余次，業(yè)務(wù)問答1200余次。在實現(xiàn)智慧導(dǎo)覽的基礎(chǔ)上，虛擬大廳還與山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、企業(yè)開辦、工程建設(shè)等10余個平臺在線互聯(lián)，提供一站式、集成化、全維度服務(wù)，實現(xiàn)線上線下深度融合。
未來，嶗山區(qū)將持續(xù)深化“15分鐘生活圈”的內(nèi)涵與外延，讓民生幸福的同心圓越畫越大。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 黃元暉
責(zé)任編輯：林紅
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