制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)25%！青島市標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷實(shí)現(xiàn)新跨越新突破

10月14日是第56屆世界標(biāo)準(zhǔn)日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)“十四五”時(shí)期青島市標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)情況。記者了解到，自“十四五”以來，青島堅(jiān)持以高水平標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，積極組織實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略行動(dòng)，創(chuàng)新構(gòu)建“1+3+6”標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化模式，成為全國(guó)首批通過驗(yàn)收的7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市之一，標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷實(shí)現(xiàn)新跨越、新突破，持續(xù)走在全國(guó)城市第一方陣，為助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更加健全

圍繞綠色低碳、海洋經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)研究，加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年以來，青島市企事業(yè)單位牽頭或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)，占?xì)v年參與總數(shù)的42%。主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2270余項(xiàng)，年均增長(zhǎng)25%，數(shù)量是“十三五”時(shí)期的2.6倍；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)參與度達(dá)到了15.8%，比“十三五”時(shí)期提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)。

目前，青島市承擔(dān)國(guó)際和全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處27個(gè)，占全省總量43%，居計(jì)劃單列市第一；注冊(cè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織專家65人、全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織專家488人，居全省第一。承擔(dān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到15類、98項(xiàng)，數(shù)量和類別均居全國(guó)城市前列。組織開展省級(jí)和市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目560項(xiàng)，制定發(fā)布市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)59項(xiàng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范230余項(xiàng)。在全國(guó)率先發(fā)布《碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，并于去年升級(jí)為2.0版，涵蓋基礎(chǔ)通用、碳減排、碳清除和碳市場(chǎng)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系，收錄各類標(biāo)準(zhǔn)4414項(xiàng)。研究發(fā)布鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)和海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案，涵蓋各類標(biāo)準(zhǔn)12100余項(xiàng)，為重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定提供指南，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展和公共服務(wù)領(lǐng)域提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。

標(biāo)準(zhǔn)政策保障更加完備

持續(xù)加強(qiáng)政策措施供給和財(cái)政資金支持，為標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略方向、提供堅(jiān)實(shí)保障。

政策供給保障方面。2022年青島市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新發(fā)展的意見》，對(duì)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃；“十四五”時(shí)期，市政府先后出臺(tái)《青島市以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《青島市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新標(biāo)準(zhǔn)提升實(shí)施方案》《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等系列政策措施，對(duì)加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)，打造先進(jìn)性地方標(biāo)準(zhǔn)體系等作出部署；青島市市場(chǎng)監(jiān)管局先后印發(fā)涉及標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織管理、青島標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)等政策文件，共同組成標(biāo)準(zhǔn)化工作政策保障“四梁八柱”。

發(fā)展措施保障方面。青島市委、市政府將“標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”納入對(duì)區(qū)（市）高質(zhì)量發(fā)展考核，引導(dǎo)推動(dòng)各區(qū)（市）積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新發(fā)展。

資助資金保障方面。出臺(tái)《青島市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，2021年以來市級(jí)財(cái)政對(duì)2148個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目提供了7098萬元資金扶持，各區(qū)（市）也出臺(tái)了相應(yīng)配套支持政策，調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有力

緊密圍繞“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)“青島標(biāo)準(zhǔn)”與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)接軌。

突出先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。在智能家電、裝備制造、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織69家企業(yè)制定122項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度試點(diǎn)，提升了行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)“話語權(quán)”。持續(xù)開展“青島標(biāo)準(zhǔn)”先進(jìn)性評(píng)價(jià)，培育引導(dǎo)6批45項(xiàng)產(chǎn)品執(zhí)行全球、全國(guó)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，讓高水平“青島標(biāo)準(zhǔn)”為高質(zhì)量青島產(chǎn)品和服務(wù)“代言”。

突出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)突破。海爾集團(tuán)牽頭或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)120余項(xiàng)，成為中國(guó)提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案最多的家電企業(yè)。青島港自動(dòng)化碼頭、青啤數(shù)字化車間等標(biāo)準(zhǔn)成為全球行業(yè)標(biāo)桿。中車四方牽頭制定使用面部識(shí)別支付的智慧交通國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，承建的印尼雅萬高鐵、埃及城郊鐵路等國(guó)外大型建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)用中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

突出標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。承擔(dān)家用電器、青島融合2個(gè)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)任務(wù)，獲批物聯(lián)網(wǎng)、軌道交通車輛裝備、水產(chǎn)品質(zhì)量與安全3個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和智慧港口1個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)，為全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制提供服務(wù)。

突出未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。海信等有關(guān)單位參與制定新型顯示、人工智能、動(dòng)力鋰電池、海洋能等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在細(xì)分賽道專業(yè)領(lǐng)域取得標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)新進(jìn)展。組織優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂191項(xiàng)，典型經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家“兩新”部際聯(lián)席會(huì)議在工作簡(jiǎn)報(bào)上刊發(fā)。

標(biāo)準(zhǔn)賦能公共服務(wù)更加有效

在公共服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提升公共服務(wù)水平、提高政府行政效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

強(qiáng)化典型標(biāo)桿培育。國(guó)家級(jí)“市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”，凝練經(jīng)驗(yàn)形成《市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法事前事中事后工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)內(nèi)容模式寫入國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見》和市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于牢固樹立監(jiān)管為民理念推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》，并受邀參加市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)布會(huì)；國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）入選商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局典型經(jīng)驗(yàn)做法并在全國(guó)推廣。

強(qiáng)化公共服務(wù)建設(shè)成效。以城陽(yáng)區(qū)承擔(dān)首批國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)為基礎(chǔ)，總結(jié)形成《青島市基本公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系框架（試行）》，為實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)機(jī)會(huì)、過程、結(jié)果均等化提供了標(biāo)準(zhǔn)“百科全書”。退役軍人服務(wù)、青島地鐵、溫馨校車、萬林養(yǎng)老、流亭政務(wù)等國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)管理服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高了效率，提升了水平，優(yōu)化了民生服務(wù)，為社會(huì)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

強(qiáng)化智庫(kù)智力支持。發(fā)起成立交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、退役軍人事務(wù)等7個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，匯集260余名標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專家，為標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧。

標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化影響力更加彰顯

積極搭建政府、標(biāo)準(zhǔn)組織、企業(yè)等多方共同參與的高端國(guó)際化交流合作平臺(tái)，服務(wù)和推動(dòng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放。

打造青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)新高地。2021、2023、2025年，分別以“標(biāo)準(zhǔn)與可持續(xù)發(fā)展”“標(biāo)準(zhǔn)化支撐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”“高水平標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，參會(huì)人員涵蓋三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織負(fù)責(zé)人、有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及國(guó)家部委、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和兩院院士等眾多國(guó)內(nèi)外重量級(jí)嘉賓，參會(huì)的國(guó)外嘉賓超過130人次。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）秘書長(zhǎng)塞爾吉奧·穆希卡評(píng)價(jià)指出，“青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)已經(jīng)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的旗艦會(huì)議，青島成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的全球之都。”

構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)新體系。加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化高端人才培育，支持青島大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化工程專業(yè)本、碩、博連續(xù)培養(yǎng)，承接市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部“1＋X”標(biāo)準(zhǔn)編審職業(yè)技能等級(jí)證書制度試點(diǎn)，持續(xù)建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)交流平臺(tái)，開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化公益性培訓(xùn)28期，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員4800余名，包括來自15個(gè)國(guó)家的56名外籍學(xué)員，為企事業(yè)單位在“家門口”參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供了便捷的途徑。

創(chuàng)新服務(wù)上合示范區(qū)發(fā)展新模式。首屆上合組織標(biāo)準(zhǔn)化合作會(huì)議在我市成功舉辦，發(fā)布《上海合作組織國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化合作青島倡議》，有力推動(dòng)上合組織成員國(guó)間標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易便利化。

下一步，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)聚焦青島市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)需求，科學(xué)謀劃和制定“十五五”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作各項(xiàng)任務(wù)，積極開展標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，加快發(fā)展完善各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市建設(shè)，為推動(dòng)青島高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?黃元暉

責(zé)任編輯：李頡