為切實保障新就業形態勞動者的合法權益，近日，青島市整合人社、社會工作部、法院、司法、工會、工商聯和企聯等多部門資源，成立了新就業形態勞動糾紛“一站式”多元聯合調解中心，構建起“人社牽頭、部門協同、行業參與”的一站式糾紛解決新機制，為新就業形態勞動權益保障提供了“青島方案”。
一體化平臺實現糾紛“一窗受理”
青島市深度融合勞動爭議調解、人民調解、司法調解等多元力量，建立市級“一站式”聯合調解中心。該調解中心設置專門服務窗口，配備專業調解人員，為新就業形態勞動者提供政策咨詢、案件受理、糾紛調解、公益法律服務等“一站式”服務，改變了過去勞動者維權“多頭跑、反復跑”的局面。
針對新就業形態分布特點，青島市還在新業態較為集中的場所、園區、商圈及部分區（市）建立分中心，形成“市級中心+區域、行業分中心”的立體服務網絡，讓勞動者在家門口就能解決勞動糾紛，真正實現維權服務的便捷化和全覆蓋。
專業隊伍提升糾紛化解質效
為建設高素質調解員隊伍，青島市嚴格規定調解員選任條件，組建了由青島市勞動人事爭議仲裁院工作人員、兼職仲裁員，勞動爭議調解組織調解員，以及總工會、工商聯等成員單位人員組成的專業隊伍，并廣泛吸納律師、人民調解員等社會力量參與。與此同時，青島市健全線上線下聯合調解工作模式，依托“全國勞動人事爭議在線調解管理平臺”“青島市勞動人事爭議預防調解仲裁一體化平臺”等，實現勞動糾紛在線申請、在線調解，讓數據多跑路、群眾少跑腿，極大提升了糾紛化解的效率。
部門協同形成糾紛化解合力
青島市建立了由人力資源社會保障部門牽頭，多部門協同聯動的工作機制。黨委社會工作部門指導推動新就業群體黨建和服務管理；人民法院強化司法保障，對調解協議進行司法確認；司法行政部門指導開展人民調解工作；工會組織履行勞動者權益代表職能；工商聯和企聯引導企業依法合規用工。對于涉及群體性爭議、新業態規則缺位等疑難案件，由調解中心召集相關單位聯席研判，形成“一案一策”處置方案，同步向行業主管部門推送風險預警，實現了從單純調處糾紛向源頭預防化解的延伸。
規范流程確保調解公正高效
青島市明確了調解中心的受理范圍，規范了從申請引導、審核受理到協商調解、協議履行的全流程。調解中心在收到申請后3個工作日內完成審核，調解工作自受理之日起15日內結束，確屬疑難復雜的經雙方當事人同意可適當延長，保證了糾紛解決的時效性。對于調解不成的案件，調解中心主動告知當事人仲裁、訴訟等救濟渠道，確保勞動者權益保障路徑暢通無阻，形成了“調解為主、仲裁為輔、訴訟托底”的多元化解格局。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓
責任編輯：李頡
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