12月15日，在青島市政府新聞辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第七場上，聚焦“十四五”時(shí)期青島市鄉(xiāng)村振興發(fā)展成就的介紹中，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的重要舉措，其發(fā)展成效備受關(guān)注。
青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長袁瑞先介紹，五年來，青島通過“擴(kuò)面、提標(biāo)、增品”三維發(fā)力，構(gòu)建起“21+10+N”政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支撐體系，三次進(jìn)入全國一檔行列，是全國一檔中唯一的計(jì)劃單列市，青島市“創(chuàng)新生鮮牛乳保險(xiǎn)保障奶農(nóng)養(yǎng)殖收益案例”入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融支農(nóng)十大典型案例。
擴(kuò)面提標(biāo)增品：農(nóng)險(xiǎn)保障實(shí)現(xiàn)“三級跳”
“十四五”期間，青島政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從“保基本”向“保全面”加速升級，讓越來越多農(nóng)戶享受到政策紅利。在險(xiǎn)種覆蓋上，市級普惠性險(xiǎn)種從2021年的13個(gè)增至21個(gè)，市級特色險(xiǎn)種實(shí)現(xiàn)“零的突破”并擴(kuò)容至10個(gè)，全面覆蓋種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、漁業(yè)及地方特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，保費(fèi)規(guī)模也從不足3億元增長至近5億元。
保障能力的躍升更為顯著。通過拓展完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)范圍，青島農(nóng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)從“保物化成本”到“保完全成本或種植收入”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，風(fēng)險(xiǎn)保障金額從2021年的62億元躍升至100億元以上，帶動(dòng)全市政策性與商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障128億元。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善讓投保理賠更便捷。青島通過優(yōu)化承保機(jī)構(gòu)布局，將參與政策性農(nóng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)從4家增至10家，同時(shí)推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)線上辦理APP，農(nóng)戶足不出戶就能完成投保、報(bào)案、理賠等全流程操作，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，農(nóng)民少跑腿”。
機(jī)制創(chuàng)新賦能：“1+2+3”體系筑牢保障根基
政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高效推進(jìn)，離不開系統(tǒng)完備的機(jī)制支撐。青島創(chuàng)新構(gòu)建“1+2+3”組織保障體系，讓政策精準(zhǔn)落地。“1”即依托市財(cái)政部門牽頭的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)、金融監(jiān)管等多部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制與信息共享制度，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
為破解政策宣傳“最后一公里”難題，青島設(shè)計(jì)“農(nóng)小寶”“農(nóng)小嫻”兩個(gè)動(dòng)畫IP作為農(nóng)險(xiǎn)代言人，配套制作“一圖讀懂”手冊和動(dòng)畫視頻，通過新聞發(fā)布會(huì)、媒體報(bào)道、政務(wù)新媒體等多渠道傳播，有效提升了政策知曉度。“看動(dòng)畫就懂了怎么投保，賠多少也寫得明明白白。”膠州市種植戶李大姐說。
在服務(wù)監(jiān)管方面，青島通過三項(xiàng)舉措提質(zhì)增效：建設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全周期穿透式管理；加強(qiáng)承保機(jī)構(gòu)培訓(xùn)與調(diào)度，提升服務(wù)能力；完善準(zhǔn)入機(jī)制并規(guī)范承保理賠操作，讓農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)既高效又規(guī)范。
錨定需求升級：農(nóng)險(xiǎn)將成更穩(wěn)“定心丸”
盡管成效顯著，但青島農(nóng)險(xiǎn)仍錨定農(nóng)戶期盼持續(xù)優(yōu)化。據(jù)介紹，下一步，青島不斷推進(jìn)“21+10+N”政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、鄉(xiāng)村全面振興保駕護(hù)航。
具體將從三方面發(fā)力：擴(kuò)大保障范圍，推動(dòng)農(nóng)險(xiǎn)覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“種什么養(yǎng)什么都有保可投”；創(chuàng)新宣傳方式，用通俗語言和多元渠道讓農(nóng)戶“明明白白投保”；提升服務(wù)質(zhì)效，依托數(shù)字化手段加快理賠速度，做到“不惜賠、不拖賠”。
“我們要讓政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)真正成為農(nóng)民群眾的‘定心丸’，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)保障。”袁瑞先表示。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞?dòng)浾?聶艷林
責(zé)任編輯：王海山
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