悠悠萬事，民生為大。翻開今年的省政府工作報告，一組組數(shù)據(jù)勾勒出過去一年民生改善的堅實足跡：財政民生支出占比穩(wěn)定在80%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)124.9萬人，新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣23個，兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)增至1125家、全國最多……
民生實事是代表委員和群眾最關(guān)心、最期待的內(nèi)容之一。政府工作報告提出，堅持盡力而為、量力而行，更加注重投資于物和投資于人協(xié)同發(fā)力，扎實辦好20項重點民生實事。如何更好保障和改善民生？代表委員展開熱議。
從“數(shù)智就業(yè)”到“產(chǎn)教融合” 精準發(fā)力夯實民生之本
在青島市“數(shù)智就業(yè)”服務(wù)區(qū)，高校畢業(yè)生潘同學投遞簡歷后，“DeepSeek+職業(yè)指導”平臺便迅速為其匹配到多個契合崗位，同步生成了專屬政策補貼清單與個性化建議。他很快鎖定意向企業(yè)，并順利入職。
如今在山東，這樣的“數(shù)智就業(yè)”場景正從試點走向常態(tài)，就業(yè)服務(wù)科技感越來越強。
“就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基。實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是暢通經(jīng)濟循環(huán)、提升群眾獲得感的關(guān)鍵支撐。”省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長張濤代表說。去年，我省在全國率先探索建設(shè)30家“數(shù)智就業(yè)”服務(wù)區(qū)，打造45個“人工智能+就業(yè)”應用場景，初步構(gòu)建起覆蓋全省的數(shù)字化就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
從提檔升級“數(shù)智就業(yè)”服務(wù)區(qū)、推進高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅，到完善退役軍人就業(yè)支持政策、全面推廣以工代賑……政府工作報告提出一系列促進就業(yè)增收的舉措，透出千方百計辦好這件事的決心。
“我們堅持將促進高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)作為重中之重。”張濤表示，今年將以建設(shè)高質(zhì)量充分就業(yè)省份為目標，提檔升級“數(shù)智就業(yè)”服務(wù)區(qū)，建強“大學生+青年”就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙賦能中心，開展離校未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅，建立常態(tài)化防止返貧致貧就業(yè)幫扶機制，并統(tǒng)籌開展春風行動等專項活動，建立“月月有專場、周周有招聘、天天有服務(wù)”常態(tài)化機制。
企業(yè)是促就業(yè)的重要力量。作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，青島即發(fā)集團近年來持續(xù)加大在我省中西部產(chǎn)業(yè)布局，促進富余勞動力穩(wěn)定就業(yè)增收。“我們先后在菏澤、聊城等9市成立多家服裝生產(chǎn)企業(yè)，未來還將不斷延鏈、補鏈、強鏈，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，為穩(wěn)定和擴大就業(yè)貢獻力量。”即發(fā)集團有限公司黨委書記、董事長楊為東代表說。
教育關(guān)乎千家萬戶的希望與未來。作為與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最緊密的教育類型，職業(yè)教育承載著托舉青年成才、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進高質(zhì)量就業(yè)的重要使命。
政府工作報告作出推動升格一批職業(yè)技術(shù)大學、加強“雙高計劃”高職院校建設(shè)等部署。在山東科技職業(yè)學院副院長張振東委員看來，這些部署既有利于學生實現(xiàn)“學歷+技能”雙提升，也能為社會精準培養(yǎng)高端技能人才，促進更高質(zhì)量就業(yè)。
“職業(yè)教育的生命力，在于與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。”張振東說，作為國家“雙高計劃”建設(shè)單位之一，學院聚焦服務(wù)制造轉(zhuǎn)型升級，打造了裝備制造、紡織服裝等特色專業(yè)，與省“十強產(chǎn)業(yè)”及區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)的匹配度超98%。“下一步，將深化與行業(yè)龍頭企業(yè)合作，共建高水平產(chǎn)教融合平臺，為區(qū)域發(fā)展提供人才支撐。”
從“住有所居”到“住有優(yōu)居” 多元供給提升居住品質(zhì)
住房，一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。政府工作報告提出，優(yōu)化住房保障服務(wù)。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，推進“好房子”建設(shè)。
近日，德州天衢新區(qū)林莊社區(qū)二期項目正加緊裝修改造。這是德州首個通過收購存量商品房用作保障性租賃住房的項目，將于今年5月交付，為新市民和青年人才提供穩(wěn)定舒適的住所。
“我們爭取到1億元專項債券資金，收購199套存量房轉(zhuǎn)為保障性租賃住房。”德州天衢新區(qū)黨工委副書記、管委會主任王大山代表說，這一路徑經(jīng)過實踐驗證，能有效增加保障房供給、縮短建設(shè)周期，同時有助于消化存量房源、穩(wěn)定市場預期。
住房保障是一項系統(tǒng)工程，需要多措并舉、協(xié)同推進。王大山表示，今年將圍繞建設(shè)“魯北智慧活力新城區(qū)”的目標發(fā)力，規(guī)劃在14個片區(qū)推進“好房子”建設(shè)，并實施口袋公園提升、老舊小區(qū)改造等一系列品質(zhì)提升工程，推動從“住有所居”向“住有宜居”“住有優(yōu)居”邁進。
如今，“好房子”是民之所向，全省已累計打造省級高品質(zhì)住宅試點項目213個。而“好房子”還需要“好服務(wù)”來支撐。
山東明德物業(yè)管理集團有限公司董事長劉德明委員認為，政府工作報告提出開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動，這意味著物業(yè)服務(wù)從社區(qū)配套環(huán)節(jié)，上升為關(guān)乎“好房子”建設(shè)、提升居民生活品質(zhì)的重要組成部分，也開啟了行業(yè)必須依靠“提品質(zhì)、拓生態(tài)、懂治理”轉(zhuǎn)型的新階段。
作為我省物業(yè)服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的負責人，劉德明在肯定行業(yè)發(fā)展的同時，也指出當前部分企業(yè)仍存在服務(wù)與收費不透明、管理粗放等問題。他建議，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，首要任務(wù)是推動企業(yè)嚴格履行合同，提供質(zhì)價相符的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)服務(wù)，同時要積極拓展服務(wù)，探索養(yǎng)老、托幼、助餐、家政等多元生活服務(wù)，構(gòu)建“物業(yè)服務(wù)+”新生態(tài)。從長遠看，需加快建立智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺，推動社區(qū)服務(wù)向精細化、現(xiàn)代化全面升級。
從“老有頤養(yǎng)”到“弱有眾扶” 系統(tǒng)保障托舉全齡福祉
養(yǎng)老是家事，更是國之大事。
“政府工作報告提出‘健全覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)’‘實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進行動’等部署，也是我們當前的工作重點。”魚臺縣委書記楊力新代表介紹，近年來，魚臺縣依托縣級總醫(yī)院建設(shè)醫(yī)養(yǎng)中心，在鎮(zhèn)街推動衛(wèi)生院與養(yǎng)老院“兩院合一”，建成6處頤養(yǎng)院；全縣234個行政村實現(xiàn)“幸福院+衛(wèi)生室+黨群服務(wù)中心（鄰里中心）”全覆蓋，1萬余名農(nóng)村老人與子女、村委會簽訂贍養(yǎng)三方協(xié)議，“縣鎮(zhèn)村戶”四級養(yǎng)老服務(wù)體系基本建立。
“作為孝賢故里，我們要把孝老敬老傳統(tǒng)傳承好，更要建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系。”楊力新表示，目前，魚臺縣新建的醫(yī)養(yǎng)中心項目即將投入運營，接下來還將依托深厚的孝賢文化底蘊、良好的生態(tài)優(yōu)勢，推動“農(nóng)文旅體康”融合發(fā)展，打造現(xiàn)代醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范城市，建設(shè)“孝賢故里，康養(yǎng)之城”，讓更多老年人安享晚年。
社會保障是治國安邦的大事。政府工作報告提出要“推進長期護理保險擴面”，這正是煙臺高新區(qū)御花園老年公寓院長宋華西委員持續(xù)關(guān)注的重點。
“長期護理保險主要面向失能失智人員，是減輕家庭照護負擔的關(guān)鍵制度支撐。”宋華西指出，目前，我省職工長期護理保險已全面落地，居民長期護理保險也在16市推開試點，濟南、青島、東營、濟寧、濱州等地已率先實現(xiàn)居民全覆蓋。“建議在此基礎(chǔ)上加快全省覆蓋步伐，讓制度惠及更多家庭。”
針對制度落地關(guān)鍵環(huán)節(jié)，他建議，統(tǒng)一失能評估標準，組建由醫(yī)護、康復、社工等組成的專業(yè)評估隊伍，采用“入戶評估+遠程復核”方式提高效率。同時，擴大服務(wù)供給，將居家、社區(qū)、機構(gòu)照護納入保障，探索增加康復輔助器具租賃、失智老人專項照護等項目，更好滿足多樣化照護需求。
（大眾新聞記者 方壘 劉宸 張海峰 郭爐 ）
■短評
見“物”見“人”見未來
發(fā)展向前，民生向暖。高質(zhì)量發(fā)展有力度，民生投入有溫度。
透過代表委員的視角不難發(fā)現(xiàn)，從宏大的安居工程、養(yǎng)老醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到千家萬戶牽掛的就業(yè)扶持、物業(yè)升級、失能照護等“關(guān)鍵小事”，這兩類投資同向奔赴、協(xié)同發(fā)力，共同譜寫民生發(fā)展的“大文章”。
二者之間，遠非簡單疊加，而是在協(xié)同中產(chǎn)生“乘數(shù)效應”。對“物”的投資，筑牢安居樂業(yè)的基石；對“人”的投資，激發(fā)社會運行的內(nèi)在活力。當財政支出持續(xù)潤澤民生，當“好房子”配上“好服務(wù)”，當養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)越來越智慧，民生改善由物及人，讓人們的獲得感、幸福感、安全感更加可觸可感，也為經(jīng)濟發(fā)展積蓄新的動能。
保障和改善民生沒有終點，見“物”見“人”才能見未來。這份協(xié)同發(fā)力的答卷，答好的是當下關(guān)切，贏得的是未來活力。唯有讓“物”的保障更實、“人”的發(fā)展更充分，以協(xié)同之筆持續(xù)破解民生痛點，方能真正讓發(fā)展成果浸潤人心、點亮生活。（大眾新聞記者 方壘 ）
來源：大眾新聞·大眾日報
責任編輯：王海山
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