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                報告解讀丨山東:民生暖色折射高質量發展成色

                悠悠萬事,民生為大。翻開今年的省政府工作報告,一組組數據勾勒出過去一年民生改善的堅實足跡:財政民生支出占比穩定在80%左右,城鎮新增就業124.9萬人,新增義務教育優質均衡縣23個,兩證齊全醫養結合養老機構增至1125家、全國最多……

                民生實事是代表委員和群眾最關心、最期待的內容之一。政府工作報告提出,堅持盡力而為、量力而行,更加注重投資于物和投資于人協同發力,扎實辦好20項重點民生實事。如何更好保障和改善民生?代表委員展開熱議。

                從“數智就業”到“產教融合” 精準發力夯實民生之本

                在青島市“數智就業”服務區,高校畢業生潘同學投遞簡歷后,“DeepSeek+職業指導”平臺便迅速為其匹配到多個契合崗位,同步生成了專屬政策補貼清單與個性化建議。他很快鎖定意向企業,并順利入職。

                如今在山東,這樣的“數智就業”場景正從試點走向常態,就業服務科技感越來越強。

                “就業是民生之本、發展之基。實現高質量充分就業,是暢通經濟循環、提升群眾獲得感的關鍵支撐。”省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長張濤代表說。去年,我省在全國率先探索建設30家“數智就業”服務區,打造45個“人工智能+就業”應用場景,初步構建起覆蓋全省的數字化就業服務網絡。

                從提檔升級“數智就業”服務區、推進高校畢業生就業服務攻堅,到完善退役軍人就業支持政策、全面推廣以工代賑……政府工作報告提出一系列促進就業增收的舉措,透出千方百計辦好這件事的決心。

                “我們堅持將促進高校畢業生、失業人員、農民工等重點群體就業作為重中之重。”張濤表示,今年將以建設高質量充分就業省份為目標,提檔升級“數智就業”服務區,建強“大學生+青年”就業創業雙賦能中心,開展離校未就業畢業生服務攻堅,建立常態化防止返貧致貧就業幫扶機制,并統籌開展春風行動等專項活動,建立“月月有專場、周周有招聘、天天有服務”常態化機制。

                企業是促就業的重要力量。作為勞動密集型產業,青島即發集團近年來持續加大在我省中西部產業布局,促進富余勞動力穩定就業增收。“我們先后在菏澤、聊城等9市成立多家服裝生產企業,未來還將不斷延鏈、補鏈、強鏈,提升產業競爭力,為穩定和擴大就業貢獻力量。”即發集團有限公司黨委書記、董事長楊為東代表說。

                教育關乎千家萬戶的希望與未來。作為與經濟社會發展聯系最緊密的教育類型,職業教育承載著托舉青年成才、支撐產業轉型、促進高質量就業的重要使命。

                政府工作報告作出推動升格一批職業技術大學、加強“雙高計劃”高職院校建設等部署。在山東科技職業學院副院長張振東委員看來,這些部署既有利于學生實現“學歷+技能”雙提升,也能為社會精準培養高端技能人才,促進更高質量就業。

                “職業教育的生命力,在于與產業發展同頻共振。”張振東說,作為國家“雙高計劃”建設單位之一,學院聚焦服務制造轉型升級,打造了裝備制造、紡織服裝等特色專業,與省“十強產業”及區域新興產業的匹配度超98%。“下一步,將深化與行業龍頭企業合作,共建高水平產教融合平臺,為區域發展提供人才支撐。”

                從“住有所居”到“住有優居” 多元供給提升居住品質

                住房,一頭連著民生,一頭連著發展。政府工作報告提出,優化住房保障服務。構建房地產發展新模式,因城施策控增量、去庫存、優供給,推進“好房子”建設。

                近日,德州天衢新區林莊社區二期項目正加緊裝修改造。這是德州首個通過收購存量商品房用作保障性租賃住房的項目,將于今年5月交付,為新市民和青年人才提供穩定舒適的住所。

                “我們爭取到1億元專項債券資金,收購199套存量房轉為保障性租賃住房。”德州天衢新區黨工委副書記、管委會主任王大山代表說,這一路徑經過實踐驗證,能有效增加保障房供給、縮短建設周期,同時有助于消化存量房源、穩定市場預期。

                住房保障是一項系統工程,需要多措并舉、協同推進。王大山表示,今年將圍繞建設“魯北智慧活力新城區”的目標發力,規劃在14個片區推進“好房子”建設,并實施口袋公園提升、老舊小區改造等一系列品質提升工程,推動從“住有所居”向“住有宜居”“住有優居”邁進。

                如今,“好房子”是民之所向,全省已累計打造省級高品質住宅試點項目213個。而“好房子”還需要“好服務”來支撐。

                山東明德物業管理集團有限公司董事長劉德明委員認為,政府工作報告提出開展物業服務質量提升行動,這意味著物業服務從社區配套環節,上升為關乎“好房子”建設、提升居民生活品質的重要組成部分,也開啟了行業必須依靠“提品質、拓生態、懂治理”轉型的新階段。

                作為我省物業服務行業領軍企業的負責人,劉德明在肯定行業發展的同時,也指出當前部分企業仍存在服務與收費不透明、管理粗放等問題。他建議,提升物業服務質量,首要任務是推動企業嚴格履行合同,提供質價相符的優質基礎服務,同時要積極拓展服務,探索養老、托幼、助餐、家政等多元生活服務,構建“物業服務+”新生態。從長遠看,需加快建立智慧社區綜合信息服務平臺,推動社區服務向精細化、現代化全面升級。

                從“老有頤養”到“弱有眾扶” 系統保障托舉全齡福祉

                養老是家事,更是國之大事。

                “政府工作報告提出‘健全覆蓋城鄉的養老服務網絡’‘實施醫養結合促進行動’等部署,也是我們當前的工作重點。”魚臺縣委書記楊力新代表介紹,近年來,魚臺縣依托縣級總醫院建設醫養中心,在鎮街推動衛生院與養老院“兩院合一”,建成6處頤養院;全縣234個行政村實現“幸福院+衛生室+黨群服務中心(鄰里中心)”全覆蓋,1萬余名農村老人與子女、村委會簽訂贍養三方協議,“縣鎮村戶”四級養老服務體系基本建立。

                “作為孝賢故里,我們要把孝老敬老傳統傳承好,更要建設現代養老服務體系。”楊力新表示,目前,魚臺縣新建的醫養中心項目即將投入運營,接下來還將依托深厚的孝賢文化底蘊、良好的生態優勢,推動“農文旅體康”融合發展,打造現代醫養結合示范城市,建設“孝賢故里,康養之城”,讓更多老年人安享晚年。

                社會保障是治國安邦的大事。政府工作報告提出要“推進長期護理保險擴面”,這正是煙臺高新區御花園老年公寓院長宋華西委員持續關注的重點。

                “長期護理保險主要面向失能失智人員,是減輕家庭照護負擔的關鍵制度支撐。”宋華西指出,目前,我省職工長期護理保險已全面落地,居民長期護理保險也在16市推開試點,濟南、青島、東營、濟寧、濱州等地已率先實現居民全覆蓋。“建議在此基礎上加快全省覆蓋步伐,讓制度惠及更多家庭。”

                針對制度落地關鍵環節,他建議,統一失能評估標準,組建由醫護、康復、社工等組成的專業評估隊伍,采用“入戶評估+遠程復核”方式提高效率。同時,擴大服務供給,將居家、社區、機構照護納入保障,探索增加康復輔助器具租賃、失智老人專項照護等項目,更好滿足多樣化照護需求。

                (大眾新聞記者 方壘 劉宸 張海峰 郭爐 )

                ■短評

                見“物”見“人”見未來

                發展向前,民生向暖。高質量發展有力度,民生投入有溫度。

                透過代表委員的視角不難發現,從宏大的安居工程、養老醫療網絡建設,到千家萬戶牽掛的就業扶持、物業升級、失能照護等“關鍵小事”,這兩類投資同向奔赴、協同發力,共同譜寫民生發展的“大文章”。

                二者之間,遠非簡單疊加,而是在協同中產生“乘數效應”。對“物”的投資,筑牢安居樂業的基石;對“人”的投資,激發社會運行的內在活力。當財政支出持續潤澤民生,當“好房子”配上“好服務”,當養老網絡越來越智慧,民生改善由物及人,讓人們的獲得感、幸福感、安全感更加可觸可感,也為經濟發展積蓄新的動能。

                保障和改善民生沒有終點,見“物”見“人”才能見未來。這份協同發力的答卷,答好的是當下關切,贏得的是未來活力。唯有讓“物”的保障更實、“人”的發展更充分,以協同之筆持續破解民生痛點,方能真正讓發展成果浸潤人心、點亮生活。(大眾新聞記者 方壘 ) 

                來源:大眾新聞·大眾日報

                責任編輯:王海山

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