為提升服務體系聯動協同水平，優化服務模式、提升服務質量與效率、改善企業發展環境，青島市中小企業公共服務中心以市級樞紐為核心，構建起“1+10+N”服務體系，形成橫向協同、上下聯動的服務網絡，推動惠企政策和服務直達企業。
資金快速達 數字賦能平臺一網通
以往政策兌付環節多、周期長，企業往往“望眼欲穿”。青島市以“青島政策通”平臺為核心，縱向對接省級“魯惠通”系統，橫向打通市本級財政支付與部門審核流程，構建起惠企政策“一站式”發布、申報、兌現的線上高速通道，推動全量惠企政策線上匯集，線下直達。目前，平臺已累計兌現資金94.91億元，通過平臺完成線上申報的企業達4.8萬余家次?！皵祿嗯苈?、企業少跑腿、資金快到位”的服務機制運行順暢。
例如，青島智騰微電子有限公司通過“青島政策通”平臺申報的28.77萬元獎補資金，在完成線上流程后，已于2025年年內順利撥付到位。企業表示，通過平臺申報，不僅能清晰掌握辦理進度，資金撥付也較以往更為及時高效，有利于企業更快將政策紅利用于研發與生產投入。這種高效、透明的服務體驗，正是青島市推動政策“直達快享”的生動寫照。
政策送上門 服務進區市、進園區
中小企業埋頭于產品創新與技術迭代，對分散在各處的惠企政策和服務難以全面掌握。為解決這一難題，青島市將在重點區市、功能區、產業園區布局實體服務站，推動服務下沉。
以青島自貿片區服務站為例，自設立以來，充分發揮市區資源疊加的優勢效應，匯聚市區兩級優質資源，擴大中小企業服務效能。依托青島自貿片區政務服務大廳設立“一個專屬服務窗口”，認定“一批服務專員”、舉辦“一系列服務活動”，為中小企業提供一站式、全方位的賦能服務。市區兩級聯動開展各類服務活動10場次，覆蓋片區3.6萬家企業，輔導642家企業享受各類政策，助力企業獲悉政策“零時差”。此外，還開展為企業送政策上門服務，為企業提供政策宣貫、政策解讀、申報提醒及政策兌現服務6352次，入企服務129家。
政策精準兌現 專員“陪跑” 申報不犯難
政策文件專業性強、申報材料要求高，企業自己摸索常常事倍功半。青島市建立了一支近500人的政策服務專員隊伍，覆蓋全市所有區市、街道和功能區，為企業提供從政策匹配到申報跟進的全流程服務。市級樞紐提供的政策一本通、政策速遞、定期的專題培訓也為專員們的優質服務提供了充足的支撐。
青島鴻裕吉軌道交通裝備有限公司在申報“專精特新企業技術改造購置設備獎補”時，面對繁復的條款和材料要求一度感到無從下手。政策服務專員主動上門，為企業逐條解釋政策要點、協助梳理相關佐證材料。在專員全程輔導下，企業成功獲批技改獎補資金。如今，專員主動對接、上門輔導已成為青島企業申報政策過程中的常見場景，這支隊伍也真正成為政策落地過程中不可或缺的“翻譯官”和“助推器”。
激活發展動能 服務站鏈通要素賦能成長
中小企業常面臨資金、資源、合作渠道等多重訴求。青島市依托四級聯動服務體系，以專場對接活動為紐帶，推動服務站成為要素聚合“連接器”，精準匹配供需。
青島蔚藍賽德生物科技通過“銀企茶座”融資平臺路演對接，快速與北京銀行青島分行達成合作，獲批300萬元線上貸款及無還本續貸保障，市區兩級部門全程跟蹤，推動落地，構建全周期服務閉環。
蘇州伯宇科技為拓展產業鏈合作，參與專精特新企業融鏈固鏈建鏈新型顯示產業鏈專場對接會并路演，經市級平臺牽線與海信視像建立合作，助力完善區域新型顯示產業鏈生態。
青島表面能量科技面臨產能擴張與技術創新的資金壓力，其在“民企時間”活動中提出的融資訴求獲得快速響應。相關部門組織對接風投創投機構，于2025年8月為企業提供2000萬元股權投資，緩解企業資金壓力。
四級聯動協同 體系一張網與機制一盤棋
平臺跑起來了，站點建起來了，專員動起來了，但如何將分散的點、線、面編織成高效響應的“服務網”？青島構建起“市級樞紐—區域中心—服務站點—基層專員”四級協同體系，使其從靜態架構轉變為動態生長的有機體。
一套密碼，明確“誰來干、怎么干”。四級體系的生命力，首先來自清晰的權責分工與制度保障。通過出臺服務基地、專員管理等制度，為體系運轉定下“規矩”。市級統籌資源、區級協調落地、站點組織活動、專員貼身服務，將分散服務整合為規范系統工程。
一個平臺，驅動“數據流、決策流”。協同的精準與高效，最終由數據驅動。“青島政策通”作為服務體系的“數字神經中樞”。它匯聚企業畫像、政策標簽，讓專員可以智能匹配政策，讓服務從“經驗驅動”轉向“數據驅動”，從“大水漫灌”邁向“精準滴灌”。
一張網絡，實現“資源聚合、響應聯動”。以“商業秘密保護”專場活動為例，市級解讀政策，區級引入資源，站點承辦執行，專員邀約反饋，形成了“政策＋法律＋技術”的復合賦能，打造出一條能夠快速配置資源、響應需求的“柔性響應鏈”。
從清晰的制度設計，到流暢的協同驗證，再到智能的數據驅動，青島正通過解鎖這套“協同密碼”，讓中小企業服務體系真正活起來、強起來。平臺、站點、專員等要素，在這張動態生長的網絡上各司其職、相互賦能，共同構建起一個響應迅速、支撐有力的企業發展服務生態。
青島財經日報/首頁新聞記者 聶艷林
責任編輯：李頡
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