3月11日，濟(jì)南、青島兩市社保部門共同簽署《濟(jì)青雙城聯(lián)動(dòng)社保領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》，標(biāo)志著山東兩大中心城市在社保領(lǐng)域邁入制度化、常態(tài)化協(xié)同發(fā)展新階段。協(xié)議聚焦群眾辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，圍繞數(shù)據(jù)共享共用、服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社銀合作共建、經(jīng)驗(yàn)交流互鑒等四方面合作內(nèi)容和20余項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)，打造區(qū)域協(xié)同、便民高效、安全規(guī)范的社保服務(wù)新模式，推動(dòng)社保服務(wù)由“單城可辦”向“雙城通辦”跨越，為全省社保服務(wù)一體化發(fā)展探索新范式。
數(shù)據(jù)互通服務(wù)協(xié)同，推動(dòng)社保服務(wù)“同城化”
首批協(xié)同發(fā)展合作內(nèi)容包括：一方面，兩市積極推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用，主要包括兩市參保信息、繳費(fèi)記錄、職工電子檔案資源等社保數(shù)據(jù)互查互認(rèn)；另一方面，推進(jìn)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化辦理流程，逐步實(shí)現(xiàn)參保登記、職工退休服務(wù)、社保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、勞動(dòng)能力鑒定、社保卡服務(wù)等高頻業(yè)務(wù)代收代辦、協(xié)辦互認(rèn)。
同時(shí)，兩市將加強(qiáng)社銀合作聯(lián)建共享，實(shí)現(xiàn)社銀服務(wù)融合創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化共建，依托銀行網(wǎng)點(diǎn)的智能柜員機(jī)，重點(diǎn)部署參保信息查詢、社保卡業(yè)務(wù)辦理、待遇資格認(rèn)證等10余項(xiàng)高頻自助服務(wù)，打造“社保+金融”跨區(qū)域便民服務(wù)圈，為市民提供異地“就近辦、多點(diǎn)辦”社銀便捷服務(wù)。
三項(xiàng)舉措暖心落地，社保便利觸手可及
目前，兩市參保人能享受到的社保便利有三項(xiàng)已落地實(shí)施。
舉措一：社保卡“一卡通用，雙城暢行”。“不用專門辦青島交通卡，刷濟(jì)南社?？ň湍茏鄭u的公交和地鐵，真是太方便了！”在青島居住的濟(jì)南市民劉先生體驗(yàn)社?？缡袘?yīng)用后高興地說。目前，濟(jì)青社?？ㄒ褜?shí)現(xiàn)交通出行“一卡通用”，未來還將進(jìn)一步拓展至博物館、圖書館等更多應(yīng)用場景。下一步，濟(jì)青兩市將積極探索社保卡申領(lǐng)、激活、補(bǔ)換等高頻業(yè)務(wù)跨市通辦，群眾無需返回發(fā)卡地，在兩市合作銀行網(wǎng)點(diǎn)或社保服務(wù)大廳即可快捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí)，將持續(xù)加快社?？üδ苌?jí)步伐，不斷拓展應(yīng)用場景，為群眾提供“一地申辦，雙城暢享”的社?？ū忝穹?wù)。
舉措二：異地認(rèn)證不用跑，協(xié)同服務(wù)解難題。對(duì)于兩市間異地居住的退休人員，社保待遇資格認(rèn)證是每年的“心頭大事”。濟(jì)青兩地建立的資格認(rèn)證協(xié)同認(rèn)證機(jī)制，讓退休人員可到居住地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或街鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理認(rèn)證，無需返回待遇發(fā)放地。針對(duì)高齡、病殘等行動(dòng)不便的特殊群體，居住地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還將提供上門認(rèn)證服務(wù)，認(rèn)證信息反饋至待遇發(fā)放地，讓退休人員社保待遇“安心領(lǐng)、不斷檔”。
舉措三：鑒定意見可互認(rèn)、專家共享提效率。某建筑公司工人張先生在青島受工傷，因參保地在濟(jì)南，不得不拖著傷腿往返兩地進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，而隨著濟(jì)青勞動(dòng)能力鑒定協(xié)同互認(rèn)機(jī)制的落地，這樣的煩惱將成為歷史。今后，濟(jì)青兩市異地治療或居住的參保職工，均可委托當(dāng)?shù)厣绫２块T進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，專家評(píng)審意見兩地通用，鑒定過程中的病例資料、檢查結(jié)果也可跨市共享調(diào)用。針對(duì)疑難鑒定案例，兩市醫(yī)學(xué)專家還將通過視頻會(huì)診的方式共同研判。鑒定專家?guī)旃蚕砗鸵庖娀フJ(rèn)機(jī)制，不僅徹底免去群眾往返奔波，提升了鑒定資源利用效率，更能通過兩地專家聯(lián)手，進(jìn)一步提升鑒定工作的科學(xué)性和權(quán)威性。
機(jī)制保障長效推進(jìn)，“雙核聯(lián)動(dòng)”賦能區(qū)域發(fā)展
為確保合作事項(xiàng)高效推進(jìn)、落地見效，濟(jì)青兩市社保部門建立了聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、督促評(píng)估機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制四大保障機(jī)制，為兩市社保協(xié)同發(fā)展保駕護(hù)航。在簽約儀式上，青島市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員，市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心黨委書記、主任王龍表示，此次協(xié)議的簽訂是濟(jì)青社保協(xié)同發(fā)展的重要里程碑，青島將以最強(qiáng)力度、最實(shí)舉措將“規(guī)劃圖”變成“實(shí)景圖”，讓社保協(xié)同紅利轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的便利與溫暖。濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員，市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心黨組書記、主任張彥表示，此次合作是破解區(qū)域民生壁壘、實(shí)現(xiàn)濟(jì)青“雙圈”深度融合的關(guān)鍵抓手，將推動(dòng)兩市社保事業(yè)從“各自出彩”邁向“共同精彩”新階段。
濟(jì)青社保“雙城聯(lián)動(dòng)”，既是落實(shí)山東省委、省政府區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，更是回應(yīng)群眾期盼、提升社保服務(wù)便利度的務(wù)實(shí)舉措。從“兩地跑”到“同城辦”，從“單城發(fā)力”到“雙核攜手”，當(dāng)更多社保事項(xiàng)不再受地域限制，濟(jì)青社保協(xié)同發(fā)展讓山東半島城市群的便民生活圈變得更加緊密、更加溫暖、更有質(zhì)感。
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責(zé)任編輯：李頡
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