3月13日，青島市召開新聞發布會，記者在會上獲悉，去年以來，青島市市場監管局深入開展優化消費環境三年行動，以“放心消費在青島”建設為抓手，努力營造安全放心的消費生態。青島被市場監管總局和省局選為優化消費環境工作試點地區，消費環境建設提振消費信心工作被評為青島市2025年法治為民實事。
聚焦激發消費活力 打造放心消費場景
構建標準體系。制定《青島市放心消費場景建設工作方案》，形成“一二三四”亮點工程總體規劃，即打造1張“青島放心消費地圖”，貫穿“線下消費”“線上維權”2個通道，建立“放心消費承諾清單”“消費維權服務清單”“放心消費激勵清單”3張清單，塑造“放心消費街區、景區、商場、市場”4大場景。印發《關于進一步優化消費環境培育放心消費單位和集聚區的通知》，制定全市統一的街區、商場、餐飲、網店、農貿市場放心消費評價細則，其中放心消費街區、餐飲兩類為青島首創。
打造示范標桿。發揮放心消費場景引領作用，聚焦街區、景區、商場、市場等消費場所，在全市打造40個重點消費集聚區示范點。指導開展放心消費“承諾踐諾”活動，以“安全放心、質量放心、價格放心、服務放心、維權放心”為遵循，積極推動誠信經營、管理規范、服務優質、維權高效的示范單位培育。2025年共培育放心消費商店139家、餐飲店287家、攤位924家。
加強品牌建設。在全國率先出臺品牌建設領域地方性法規《青島市品牌建設促進條例》，組織“進企業、進講堂”宣傳培訓，發布《“青島優品”評價通則》系列團體標準。持續推行“青島優品”成長伙伴計劃，累計培育“青島優品”品牌185家。青島26個品牌入選中國500最具價值品牌，“好品山東”企業達63家。
拓展消費推介。舉辦“青島優品”啤酒節嘉年華活動，匯聚近60家優品企業，展出百余款精選產品，豐富消費體驗，吸引游客超600萬人次，銷售額突破700萬元。成功承辦2025中國品牌日（山東）活動，搭建展示展銷平臺，組織“名品進名展”“好品山東”青島展品香港周等活動。開展“青島優品”品牌巡禮，形成品牌集聚效應。“青島優品”入選全國“區域公共品牌傳遞質量信任提振消費信心”典型案例。
聚焦根治頑瘴痼疾 規范消費市場秩序
實施高壓整治。持續推進旺季問題集中整治與淡季問題靶向治理，組建350人暗訪組常態化下沉一線。建立“涉旅主體底數清單”和“輿情投訴重點主體清單”，精準鎖定6個重點領域、99條重點街區、3555家重點主體，組織開展4輪全覆蓋監督檢查、4輪大規模暗訪督查、2輪區市局交叉檢查，整改問題12174個。重要節假日堅持“群眾過節、干部在崗”，對違法違規行為露頭就打、公開曝光，形成有力震懾。
提升處置效能。發揮市場監管應急處置中心作用，實現“一口受理、一口處置”，投訴調處平均時間由4.9天縮短到1.2天。市場監管領域投訴舉報同比下降20.6%，涉旅投訴舉報同比下降70.1%，其中計量秤具、餐飲服務、農貿市場、食品銷售、住宿服務、產品質量等重點領域投訴舉報量分別同比下降33.85%、31.73%、43.52%、25.19%、37.58%、31.36%。
創新監管模式。推動“市場監管放心碼”從創新應用向全面推廣轉變，截至目前全市共賦碼經營主體11.16萬戶，線下貼碼3.24萬套，累計公示信息112.41萬條。2025年新增農產品快檢信息15.05萬批次，“一秤一碼”信息2.55萬條，食品追溯信息36.68萬條，通過“直通老板”功能化解消費糾紛3.14萬次。
深化“服務型執法”改革。創新推行“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”執法模式，輕微免罰事項增至122項，免罰金額超過3億元，市場監管總局在青島市召開現場會推廣“青島模式”。全面推行執法流程再造，制定《關于進一步規范行政處罰案件辦理程序的指導意見》，制定執法隊伍行風建設20條措施，組織開展規范涉企執法檢查專項行動，為涉企執法檢查立規矩、劃邊界，最大限度降低對企業正常經營影響。
聚焦消費者權益保護 構建長效監管機制
強化部門協作。調整全市消費者權益保護工作聯席會議成員單位，新增民政、海關等部門，成員單位達28家；充實聯席會議工作制度，明確各成員單位工作職責。會同青島市發展改革委、青島市工信和信息化局、青島市商務局、青島市文化和旅游局，印發《關于優化消費環境促進放心消費的細化措施》，制定43條細化措施。
促進社會共治。指導建設中山路商圈自律聯盟，推動商戶加強誠信經營和消費維權服務，現有會員單位239家，其中50家建立先行賠付制度。與抖音平臺協同構建“放心消費商家”評價機制，在142家商戶門店詳情頁顯示“放心消費”認證標識。發布青島放心消費地圖，在高德地圖點亮264戶標注商家。
推動多元化解。發展在線消費糾紛解決機制（ODR）單位1.77萬家，數量居全省首位，有效引導經營者主動化解消費糾紛，提升源頭治理能力。持續加強消費維權服務站建設，建立正向激勵、違規退出、信息公示機制，全市已建成服務站227家，青島市試點工作被確定為全省投訴舉報減量減輕基層負擔改革創新項目。在中山路、大鮑島等重點街區設置5個移動監管亭，完善三級聯勤聯崗機制，實現消費風險源頭化解。
實施信用倒逼。在重點農貿市場和餐飲街區等消費聚集區設置電子曝光臺126塊，滾動公示消費投訴“紅黑榜”以及行政執法、抽檢、消費預警、商品溯源等信息，在機場、火車站、地鐵投放“放心消費在青島”公益廣告1.7萬余處，引導消費者理性選擇，倒逼經營者誠信守法。開辟“市場監管在行動”電視專欄，發布典型案件通報19期，曝光破壞消費市場秩序行為113起，形成有力震懾。
2026年，青島市市場監管局將深入貫徹上級決策部署，深化“放心消費在青島”行動，實施“放心消費十百千”工程，著力打造10條放心街區景區、100家放心商場市場、1000家放心商店飯店，不斷提升消費糾紛化解效率和消費者滿意度，擦亮“放心消費在青島”品牌，全力構建有溫度、有保障、有質感的消費環境。希望社會各界積極參與、群策群力，共同營造放心消費良好氛圍，共建消費環境新生態。
青島財經日報/首頁新聞記者 黃元暉
責任編輯：林紅
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