市生態環境局局長楊釗賢述職。
努力滿足廣大市民對美好生態環境的需求，是我們 工作的立足點和出發點。去年“三民活動”中，我們共 收到市民意見建議87條，全部進行了辦理和回復，“加強大氣監測”等建議已納入我局重點工作進行落實。
今年以來，我們面對靜穩高濕天氣明顯增多、降水量明顯減少等不利因素，不斷增強法治思維、平臺思維、生態思維，加大改革創新力度，狠抓群眾關注的污染防治攻堅戰重點任務落實，全市生態環境保護取得新成效。現將有關工作報告如下，請市民代表和評委評議。
一、以讓市民享有更多獲得感為宗旨，全力改善環境質量
（一）藍天保衛戰提速加力
聘請國家級專家團隊駐青指導，深度解析污染來源，有針對性地研究制定柴油貨車淘汰等專項方案15個；根據企業實際分類分級采取應對不利天氣措施，精準打好大氣污染防治攻堅戰。將大氣改善目標逐月分解落實到區市，141個鎮街全部建立大氣自動監測站，每周對鎮街、每半月對區市空氣質量排名通報，建立落后表態、約談問責等制度。今年以來，已約談152人次，先后有17人次區市長或副區市長、135人次鎮街黨委書記或鎮長作大會表態發18言，把該落實的責任堅決落實到位。截至10月份，全市完成工業揮發性有機物治理項目97個，5789輛國二及以下標準的高污染柴油車全部淘汰，市區新能源和清潔能源公交車占比達到87%，1200多處建筑工地安裝了揚塵監測監控系統。我市空氣質量優良率78%，PM2.5濃度37微克/立方米，分別排全省二、三名。
（二）碧水保衛戰提質擴面
制定出臺膠州灣及近岸海域污染防治等攻堅方案，確定實施31個重點項目，1-10月，嶗山區張村河流域水環境修復、西海岸新區甜水河綜合治理等17個項目已經完成，其余項目正加緊推進；全市重點河流和水庫Ⅲ類以上優良水體增加到38個，劣五類水體下降到8個，很多河道再現水清岸綠。全力發起“海洋攻勢”，堅決打贏海洋生態環保硬仗，全面摸清782公里海岸線的排污口情況，推進企業廢水總氮達標治理，我市近岸海域水質保持優良，膠州灣水質穩中向好，努力打造“水清、灘凈、岸綠、灣美、島麗”的美麗海洋。加強集中式飲用水水源地環境保護，16處縣級及以上集中式飲用水水源地220個問題全部完成整改，明確了328處農村重點水源地的保護區域，共建設水源地保護隔離網15000米、警示標識牌536處、視頻監控基站371座，全力保障市民飲水安全。
二、以增創轉型發展新優勢為目標，努力推進綠色發展積極進入“15個攻勢”主戰場，較好地執行了我局44項作戰任務，實施的生態環境損害賠償制度，打破了“企業污染、環境受損、政府買單”的困局，推進依法治市。對上合示范區和自由貿易區建設，全市重點項目以及地鐵、膠東國際機場等城市重大基礎設施、民生工程項目等，主動登門、跟蹤服務，用最短的時間辦理環評手續，促進項目早建成、早惠民。
大力深化“放管服”和“一次辦好”改革，優化營商環境，除少數環境影響大、環境風險高的項目由市局審批外，今年95%以上的項目放到了區市生態環境部門審批；環境影響評價登記表類項目全部實現網上備案，1-10月，備案19677個，占建設項目總數的90%，平均用時10分鐘，極大便利了企業。積極發揮生態環保對生產和空間科學布局的導向與約束作用，組織全面啟動生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單編制工作，開展了國家（青島）通信產業園、新河化工園區等規劃環評，1-10月，環評審批建設項目2287個、總投資額1303.3億元，推動經濟更高質量發展。
三、以回應群眾訴求為導向，著力解決突出問題用好環保督察利器。
全市建立11支督戰隊，全方位攻堅整治中央和省環保督察反饋問題；加強“四不兩直”檢查，定期公開整改情況，對解決不力的16個問題嚴肅追責問責。截至目前，中央和省環保督察反饋的100個問題，已完成41個；2705件群眾投訴件，已完成2639件，其余問題正在繼續整改，李滄區大村河底泥黑臭等一批污染擾民問題得到徹底解決。
強化環境監管執法。健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型執法機制，堅決杜絕執法“一刀切”等問題。對媒體監督曝光涉及的11起問題，聞訊而動、立查立辦，堅決做到民有所呼、我有所應。1-10月，共出動環境執法人員2.2萬人次，檢查企業4萬家次，幫扶解決環保難題200多個；下達處罰決定1177起，處罰額7526萬元；實施查封扣押18起；對19起嚴重環境違法和涉嫌環境犯罪的，移送公安部門依法嚴懲，切實維護好公平競爭的企業環境和群眾環境權益。當前，我市生態環境保護進入啃“硬骨頭”階段，還存在一些難點堵點問題，如，雖然近年來群眾反映環境問題的數量總體呈下降趨勢，但目前仍比較多，有的反復出現，1-10月，我局共收到市政務服務熱線轉來的投訴件8483件，盡管都按時辦結，還是給群眾生活帶來了影響；大氣質量受氣候條件和污染輸入影響明顯，持續改善的難度加大；有的河流個別月份出現超標，農村生活污水直排問題還比較多，等等。
我們將認真聽取市民朋友的意見和建議，2020年，突出抓好四方面工作：一是全力投入“15個攻勢”，狠抓“四減四增”落實，不斷提升發展質量，從根本上防治污染。二是突出打贏打好污染防治8場標志性戰役，持續改善生態環境質量。三是切實強化專項整治行動，著力解決市民身邊的環境問題。四是深入推進流程再造，打造環保鐵軍隊伍。用我們環保人的實際行動，為企業和市民提供精準服務，為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市作出更大貢獻。
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