國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)不斷釋放，社會各界對青島信心不斷增強。2019年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長21.6%，列全國15個副省級城市第一位。
開欄的話
2019年以來，國家戰(zhàn)略層層疊加，青島站在了中國新一輪更高水平對外開放的最前沿。青島順勢而為、乘勢而上、聚勢而強，“學(xué)深圳、趕深圳”，打好15個攻勢，奮力蹚出一條以開放創(chuàng)新引領(lǐng)的城市高質(zhì)量發(fā)展之路，立體、綜合、全方位、內(nèi)生地“搞活一座城”，成為備受國內(nèi)外矚目的“現(xiàn)象級”城市。
從今天起，本報推出《走進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的春天——青島經(jīng)濟(jì)亮點述評》系列報道，聚焦投資增長、民營經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)投資與技改、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、外貿(mào)進(jìn)出口、國企改革、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、改革、開放等重點領(lǐng)域，展示青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，匯聚前行的磅礴力量。
青島市統(tǒng)計局2月17日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2019年，青島固定資產(chǎn)投資增長21.6%，比上年提升13.7個百分點，一舉走出了2017年7.4%、2018年7.9%的增長低谷，增速創(chuàng)近七年新高，列全國15個副省級城市第一位。國家戰(zhàn)略層層疊加下，站在中國新一輪高水平對外開放最前沿的青島，順勢而為、乘勢而上、聚勢而強。海內(nèi)外企業(yè)家、投資者，用真金白銀為“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”作出了最有說服力的證明。
逆勢上揚，這個速度來之不易
作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，投資事關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的全鏈條，抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)增長、抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化、抓增加就業(yè)、抓財政收入、抓擴(kuò)大消費、抓民生改善。
正因為如此，“穩(wěn)投資”成為中央和地方做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。2019年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要全面做好“六穩(wěn)”工作，發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用，切實增加有效投資。
當(dāng)前，“三期疊加”影響持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩，全球動蕩源和風(fēng)險點顯著增多，穩(wěn)投資難度可想而知。
從全國看，2019年以來，全國固定資產(chǎn)投資增速始終處于低位，各月增速基本在5%-6.5%的區(qū)間徘徊，全年增速為5.4%，比2018年回落0.5個百分點。
但青島的投資，穩(wěn)穩(wěn)的。2019年，青島固定資產(chǎn)投資劃出了一條優(yōu)美的上揚曲線，2-12月(累計)增速分別為：5.6%、6.3%、4.5%、5.4%、7.5%、8.6%、9.9%、15.3%、17.3%、21.3%、21.6%。全市10個區(qū)(市)及2個功能區(qū)，投資增速30%以上就有3個，分別是城陽區(qū)、黃島區(qū)和萊西市;投資增速位于20%與30%之間的有5個，分別是李滄區(qū)、嶗山區(qū)、膠州市、保稅港區(qū)和即墨區(qū);其他區(qū)市投資增速也集中在15%-20%之間。
項目是資本的載體，海量資本的背后是一個個項目的支撐。2019年，青島共有在建投資項目5649個，是上年項目總量的1.5倍。其中，新開工項目3101個，是上年的1.9倍。
正是因為不容易，才彰顯出青島不畏困難、堅決穩(wěn)投資的決心。正是因為不容易，才彰顯出青島投資逆勢上揚、實現(xiàn)高速增長的含金量。
有量有質(zhì)，投資青島成色足
資本就是風(fēng)向標(biāo)，資本往哪里流，各類要素就往哪里匯聚。引導(dǎo)資本流向最應(yīng)該去的地方，提高投資的質(zhì)量，而不是任其肆意流淌，這是穩(wěn)投資的題中應(yīng)有之義。
資本應(yīng)該往哪里流?中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)，要引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。
青島堅決摒棄“大水漫灌”，實施“精準(zhǔn)滴灌”，將有限的資本用在刀刃上。2019年，全市“四新”經(jīng)濟(jì)共有在建項目2644個，比上年增加1217個，完成投資增長36.7%，占全市投資的比重為44.6%，對全市投資增長的貢獻(xiàn)率為67.4%。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速加快。2019年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在建項目2349個，比上年增加1099個，完成投資增長26.5%，對全市投資增長的貢獻(xiàn)率為35.4%。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資高速增長。2019年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資在建項目395個，比上年增加207個，完成投資增長101.8%，增速比上年提升96個百分點，對全市投資增長的貢獻(xiàn)率為25.7%。
投資額高、拉動力強的“大塊頭”項目不斷增多。2019年，全市計劃投資億元以上項目較上年增長21.2%，占全市投資的比重為88.8%，對全市投資增長的貢獻(xiàn)率為87.4%。其中，計劃投資億元以上產(chǎn)業(yè)類大項目1622個，比上年增加453個。一個大項目就可以帶動一個產(chǎn)業(yè)、甚至一個區(qū)域的發(fā)展。
尤其值得注意的是，作為青島經(jīng)濟(jì)“脊梁”的工業(yè)投資正逐步走出低迷。2019年，全市二產(chǎn)共有在建項目1859個，比上年增加749個，完成投資增長18.2%，增速比上年提升9.1個百分點;工業(yè)投資比增長20.2%，增速比上年提高12.8個百分點，工業(yè)投資在建項目1855個，比上年增加797個，增長75.3%。其中，工業(yè)技改投資增長29.7%，對工業(yè)投資增長的貢獻(xiàn)率為84.4%，是工業(yè)投資進(jìn)入快車道的重要原因，也充分反映了企業(yè)家對青島發(fā)展的信心。
轉(zhuǎn)變“打法”，“炸開了泉眼”“找到了礦脈”
投資有內(nèi)在邏輯，抓投資則是對一個城市經(jīng)營水平、治理能力的考驗，是對領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力的現(xiàn)實檢驗。
青島克服“青島基數(shù)大、難以實現(xiàn)高增長”和“世界經(jīng)濟(jì)波動、投資形勢不好”認(rèn)識誤區(qū)，凝聚起抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)工作全鏈條的共識，堅定了把投資搞上去的決心。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上，青島走出了“基礎(chǔ)設(shè)施投資是‘鐵公機’、已經(jīng)沒有潛力可挖”的思想誤區(qū)，認(rèn)識到5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，站在未來看今天，面向全球看青島，發(fā)起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢，梳理出未來十年總投資3萬億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目清單，加快打造空地一體、陸海聯(lián)運、服務(wù)半島、通達(dá)全球的立體交通網(wǎng)絡(luò)和新型智慧城市。
今年1月13日，在“奮戰(zhàn)一季度 決勝2020青島市投資項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)誓師大會”上，青島市發(fā)展改革委發(fā)布了《2020年全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)計劃》，分領(lǐng)域提出2020年重點推進(jìn)的總投資3521億元的144個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，并在全球范圍內(nèi)尋找城市合伙人。這些項目的實施，將進(jìn)一步健壯青島城市的筋骨。
青島全面發(fā)起15個攻勢，并把15個攻勢作為15組改革來突破，切實增強系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，2019年各條戰(zhàn)線戰(zhàn)果豐碩、捷報頻傳。在推進(jìn)海洋攻勢下，2019年青島涉及海洋產(chǎn)業(yè)投資項目128個，海洋產(chǎn)業(yè)投資增長56.5%，高于全市投資增速34.9個百分點。在突破平度萊西攻勢下，萊西市投資增速超過30%，增速位列各區(qū)市第三。在壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢下，2019年，全市民間投資增長20.9%，增速比上年提高13.8個百分點，民間投資占全市投資的比重為52.5%，對全市投資增長的貢獻(xiàn)率為51.1%。在科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢下，2019年，青島科技領(lǐng)域相關(guān)投資增長133.5%，高于全市投資增速111.9個百分點。
城市越開放，越需要建立平臺，平臺建得越多，城市的輻射力就越強，開放程度也就越高。青島轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，克服點性、線性思維局限，用平臺思維做發(fā)展乘法，讓各類資源要素通過平臺發(fā)生互動耦合，推動形成深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的生態(tài)系統(tǒng)。
充分發(fā)揮會議、展覽聚集新元素，發(fā)現(xiàn)新組合的作用，打造一年四季永不落幕的平臺。舉辦2019全球(青島)創(chuàng)投風(fēng)投大會，通過創(chuàng)投風(fēng)投基金招引、投資項目58個，2019年，全市在中基協(xié)登記的私募基金管理人271家，同比增長14.8%，備案私募基金553只，同比增長33.6%，管理規(guī)模821.2億元，同比增長28.3%。央企青島四季行簽約項目67個、總投資1700多億元。瞄準(zhǔn)行業(yè)第一排大企業(yè)，搭建以企招企、以商招商的頭部資源和集成平臺，華為、科大訊飛、正和島、華夏基石、創(chuàng)業(yè)黑馬、商湯科技等各類頭部企業(yè)和企業(yè)社交平臺接踵來青。
全新的打法克服了過去抓投資的路徑依賴，開辟出一片廣闊的投資空間。
隔斷病毒，隔不斷合作的腳步
今年以來，青島強勁的投資勢頭正在得以延續(xù)。雖然疫情仍在肆虐，但廣大企業(yè)家與青島攜手發(fā)展、合作共贏的愿望絲毫沒有減弱。
2月7日，青島召開東華軟件項目簽約視頻會議，東華軟件股份公司擬投資30億元，在嶗山區(qū)建設(shè)東華產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
同日，青島西海岸新區(qū)舉行“高端制造業(yè)+人工智能”重點項目“網(wǎng)上簽約”儀式，總投資105億元的12個重點項目集中簽約。
2月14日，在“青島突破平度攻勢”—2020年平度市“雙招雙引”重點項目集中簽約儀式上，總投資267.2億元的31個產(chǎn)業(yè)項目通過“屏對屏”網(wǎng)絡(luò)簽約。
2月15日，即墨區(qū)舉行重點項目網(wǎng)上簽約儀式，通過“屏對屏”方式網(wǎng)上簽約總投資305億元的22個重點產(chǎn)業(yè)項目。
2月17日，膠州市舉行2020年“雙招雙引”重點項目網(wǎng)絡(luò)集中簽約，總投資926億元的23個項目通過網(wǎng)絡(luò)方式共同簽約。
隔著屏幕，就敢砸下數(shù)十億、數(shù)百億的真金白銀，如果不是投資人對青島有著十足的信心，如果不是簽約雙方對彼此有著充分的信任、懷揣著滿滿的誠意，這樣的簽約是不可想象的。
我們相信，疫情散去之后，投資青島的意愿與需求將得到補償性釋放，新一輪投資青島的強勁勢頭即將來到。
今天的投資，就是明天的經(jīng)濟(jì)增長。
啟動投資強勁“引擎”的青島，未來可期。
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