全國(guó)首批保稅混兌調(diào)和原油出庫(kù)通關(guān)

圖為：海關(guān)關(guān)員通過系統(tǒng)監(jiān)控保稅原油出入庫(kù)情況 徐豐華/攝

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 董喬志）2月25日，在青島海關(guān)所屬董家口港海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管下，1.99萬噸原油從青島董家口港原油保稅倉(cāng)庫(kù)完成出庫(kù)進(jìn)口通關(guān)手續(xù)后，輸往山東地方煉油企業(yè)進(jìn)行下一步加工生產(chǎn)。與以往不同的是，這次通關(guān)進(jìn)口的原油，是此前在海關(guān)監(jiān)管下開展保稅混兌調(diào)和后的原油。這是全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)保稅混兌調(diào)和原油出庫(kù)通關(guān)，標(biāo)志著保稅原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)的全流程落地實(shí)施。

據(jù)了解，允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)開展不同稅號(hào)下保稅油品混兌調(diào)和，是《中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》中明確提出的任務(wù)要求，也是青島海關(guān)在全國(guó)首創(chuàng)的監(jiān)管創(chuàng)新制度。

據(jù)悉，煉廠從全球采購(gòu)原油后通常不能直接使用，而是需要先根據(jù)不同的生產(chǎn)裝置和產(chǎn)品需求，進(jìn)行一定配比的混兌調(diào)和。此前，我國(guó)地?zé)捚髽I(yè)使用的是在馬來西亞、新加坡等地混兌的原油。保稅原油混兌業(yè)務(wù)的實(shí)施，可以滿足不同生產(chǎn)企業(yè)的個(gè)性化需求，使生產(chǎn)企業(yè)小批量購(gòu)買緩解資金壓力，同時(shí)有利于國(guó)內(nèi)原油煉化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提升青島乃至山東保稅現(xiàn)貨原油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)油品貿(mào)易、金融、航運(yùn)等為一體的全程物流供應(yīng)鏈發(fā)展。

為服務(wù)山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，青島海關(guān)出臺(tái)28項(xiàng)措施，推動(dòng)其成為創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)。保稅原油混兌涉及保稅物流管控、原產(chǎn)地認(rèn)定、完稅價(jià)格審定、商品檢驗(yàn)等多項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管制度集成創(chuàng)新。青島海關(guān)以企業(yè)需求為導(dǎo)向、以集成創(chuàng)新為目標(biāo)、以風(fēng)險(xiǎn)控制為底線，制定保稅原油混兌業(yè)務(wù)的監(jiān)管方案，并全程監(jiān)管指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展。青島海關(guān)還聯(lián)合海關(guān)總署稅收征管局（廣州），為企業(yè)遠(yuǎn)程在線“零接觸”解答申報(bào)原產(chǎn)地、價(jià)格等要素疑難問題，并在報(bào)關(guān)單、隨附單證等方面提供指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)完成報(bào)關(guān)納稅等工作。

在海關(guān)監(jiān)管下，已有用以保稅混兌的進(jìn)口原油26萬噸進(jìn)入保稅倉(cāng)庫(kù)，后續(xù)原油也將根據(jù)需求開展混兌調(diào)和后陸續(xù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。