2020年新年伊始，歷時兩年的中美貿(mào)易戰(zhàn)隨著第一階段協(xié)議的簽署暫時吿一段落，尚未從外部壓力中完全解脫出來的中國經(jīng)濟，并沒有獲得很好的喘息機會。幾天之后爆發(fā)的新型冠狀病毒肺炎，給了下行中的中國經(jīng)濟當頭一棒。
在距離農(nóng)歷新年僅有兩天之際，來勢兇猛的新冠肺炎，迫使有著“九州通衢”之稱的中部樞紐城市武漢正式宣布封城，這在新中國建國以來尚屬首次。封閉的城市，停擺的交通，空無一人的商店，內(nèi)憂外患下的中國經(jīng)濟無疑正面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。
很多人拿這次的疫情與2003年的“非典”作比較。“非典”疫情最早于2002年11月出現(xiàn)在中國廣東省，結(jié)束于2003年7月。 非典”與新冠肺炎爆發(fā)的時間點類似，最初病例都是在上一年的年末發(fā)現(xiàn)。然而，“非典”時中國政府一直處于維穩(wěn)、瞞報的狀態(tài)，否認病毒的嚴重性，直到4月19日，時任國務(wù)院總理溫家寶剛警告地方官員瞞報會被嚴厲處分，第二天北京的病例就從37例突增至339例。“非典”期間，中國對疫情規(guī)模的瞞報曾遭到世界衛(wèi)生組織批評，而這次世衛(wèi)組織對中國應(yīng)對疫情的迅速反應(yīng)提出了贊賞。
不少專家表示，與“非典”相比，這次的武漢肺炎更須要當心，因為現(xiàn)今的交通與經(jīng)濟的互通性，較“非典”時期更為發(fā)達。另外武漢肺炎爆發(fā)的時機點落在新年期間，大量人流回鄉(xiāng)團聚，不久后又將回到城市工作，使得疫情傳播的風險更高。
新冠肺炎盡管沒有非典那么致命，但新冠肺炎的潛伏期更長，達到14天，導致其很難提早被檢測出來，無形中使得病毒被傳播的可能性更高，要控制病毒散播就變得很困難。
事實上，在疫情爆發(fā)后的短短30天內(nèi)，新冠肺炎確診人數(shù)就已經(jīng)超過了“非典”的確診人數(shù)。當前全國各省份已經(jīng)接連啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)機制。1月31日，世衛(wèi)組織宣布將此次疫情認定為國際公共衛(wèi)生緊急事件，不少國家切斷了來往中國的航班。如此種種，都加劇了疫情對經(jīng)濟的凍結(jié)。這似乎意味著，新冠肺炎疫情雖與“非典”相似，但對中國經(jīng)濟增長的負面影響似乎會遠高于“非典”。
服務(wù)業(yè)7天損失一萬億
“非典”曾經(jīng)對服務(wù)業(yè)造成重大沖擊，但凡餐飲、零售、教育、旅游、交通等需要人與人接觸的服務(wù)業(yè)都受影響。17年過去，如今中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)從當年的42%上升到54%，超過工業(yè)占比，從一個制造業(yè)大國，轉(zhuǎn)型成一個消費大國。相較SARS，本次疫情對服務(wù)業(yè)的影響，將會對整體經(jīng)濟帶來更大的沖擊。
非典較為嚴重的時期在2003年4~5月，而本次疫情高峰期發(fā)生在春節(jié)消費旺季，對第三產(chǎn)業(yè)沖擊更大。春節(jié)本是中國電影的“賀歲檔”，然而疫情來襲，所有的賀歲片都取消上映，整個影視行業(yè)顆粒無收。而在2019年，春節(jié)檔票房為58.59億元人民幣。
在消費領(lǐng)域，作為服務(wù)業(yè)龍頭的餐飲零售行業(yè)以及旅游業(yè)的損失，對經(jīng)濟的影響更為顯著。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年新年黃金周，全國零售和餐飲企業(yè)實現(xiàn)銷售額約一萬億元，旅游收入超過5千億元。2020年同期餐飲零售受損嚴重，全國旅游接待人數(shù)同期銳減約七成。
中國經(jīng)濟學家任澤平估計，今年春節(jié)黃金周，僅餐飲零售和旅游市場這兩部分損失就達到一萬億元。而2019年中國全年GDP一百萬億左右，粗略估算下，這兩個行業(yè)就讓中國經(jīng)濟損失掉1%。
對比2003年，受疫情影響較大的5月，全國消費品零售總額銳減近半；每年兩位數(shù)增長的服務(wù)業(yè)，增長率僅為0.8%。但是，2003年時，中國經(jīng)濟處在快速上升期，SARS疫情是對經(jīng)濟上升的一次短暫干擾，疫情減輕后需求回升帶動消費品零售反彈回升。2003年3月消費品零售增速為9.3%，隨后5月份快速下滑到4.3%，隨著疫情好轉(zhuǎn)，消費品零售增速迅速反彈，7月份增至9.8%的水平。
然而，今天的中國經(jīng)濟環(huán)境與17年之前相較，已是大不相同。如今全球經(jīng)濟早已處于逆增長環(huán)境長達十年，中國經(jīng)濟也正在經(jīng)歷下行期，2019年的中國經(jīng)濟增長已經(jīng)是29年來最低記錄，就算沒有新冠肺炎這一“黑天鵝”事件的影響，也有不少專家表示，新一年來的中國經(jīng)濟將繼續(xù)延續(xù)這一下行態(tài)勢。因此，任澤平等專家普遍認為，此次疫情對經(jīng)濟的負面影響將大于2003年非典，但由于此次疫情政府應(yīng)對較快，經(jīng)驗更為充分，影響時間可能更短。
制造業(yè)“開工難”
消費端的較大沖擊已成定局，相應(yīng)地，疫情還將從生產(chǎn)端影響經(jīng)濟。隨著春節(jié)返工潮的來臨，如果封城繼續(xù)，人口流動受限，中部人口大省的勞動力無法向沿海工業(yè)發(fā)達地區(qū)流動，可能造成“開工難”的問題，而工廠延長停工可能拖累工業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易。
如今的中國作為全球的制造業(yè)中心，是不少跨國公司供應(yīng)鏈上的關(guān)鍵一環(huán)。“非典”給全球經(jīng)濟帶來的經(jīng)濟損失預計超過300億美元。但經(jīng)濟學家認為，這次疫情給生產(chǎn)端的沖擊或會更大。目前已有包括科技、汽車、零售等多個行業(yè)的跨國公司暫停在中國的運作。這次疫情爆發(fā)的中心湖北省的GDP占到全中國的4％以上，省會武漢除了是中國電子和汽車制造的樞紐中心，也是國家發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略城市之一。但在封城之下，產(chǎn)能難免受影響。
以蘋果公司為例，其手機的零部件、組裝都相當仰賴中國大陸工廠，各省嚴格控制人流并采取延遲復工來應(yīng)對新冠病毒，如果收假后的工廠碰上缺工挑戰(zhàn)，電子業(yè)供應(yīng)鏈的調(diào)度將受到干擾。
一輛“復興號”動車組在總裝生產(chǎn)線上裝配（5月10日攝）。
對于全球而言，在2003年非典爆發(fā)期間，中國經(jīng)濟占全球經(jīng)濟僅是4.2%，對世界GDP增長的貢獻率為18%；但目前中國的經(jīng)濟體量已非當年，如今的中國早已是全球第二大經(jīng)濟體，GDP總量比17年前翻了近7倍，人均GDP已超過1萬美元，是17年前的18倍。中國在全球GDP中所占的份額已經(jīng)升至近20%，其中中國占全球的增長也已經(jīng)增至35%。
與疫情集中在一個省份爆發(fā)不同，“非典”時期則呈“多點爆發(fā)”的局面、當時疫情直到擴散至多個省份及其他國家后才受到重視。SARS時期，中國內(nèi)地有10個省市被世衛(wèi)組織定義為“疫區(qū)”，其中不乏經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn)——這些地區(qū)合并占當時全國GDP4成以上、貿(mào)易占比接近6成。盡管如此，中國經(jīng)濟在2003年的全年經(jīng)濟增長仍高達10%，實現(xiàn)了闊別7年的兩位數(shù)高增長，出乎很多經(jīng)濟學家的預料。
回過頭來看， 2003年正是中國剛剛加入世界貿(mào)易組織不久，享受全球化紅利和人口紅利的鼎盛時期。正是從2003年開始，中國經(jīng)濟連年提速到2007年的14.2%，然后受到金融危機影響回落至9.7%。2003年至2007年也成為中國經(jīng)濟發(fā)展的“黃金五年”。這樣的發(fā)展勢頭之下，中國經(jīng)濟的的增速如火箭發(fā)射般勢不可擋，疫情對經(jīng)濟的沖擊很容易被消解。
然而，當前中國經(jīng)濟則正在經(jīng)受內(nèi)部增速放緩和外部貿(mào)易摩擦的雙重壓力，盡管不少樂觀者們?nèi)哉J為新冠肺炎疫情對經(jīng)濟整體影響的未必一定超過“非典”。但不少經(jīng)濟觀察人士和市場參與者認為：如果消費需求難以盡快恢復，疊加節(jié)后返工延期，將嚴重影響實體企業(yè)復工和營收增長，部分中小型生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)可能面臨生存壓力。一旦大面積發(fā)生企業(yè)倒閉，投資的產(chǎn)出不利，造成債務(wù)違約潮，再傳導至銀行體系，系統(tǒng)性金融風險將陡增。
不過，也有不少專家認為：相比于全球其他主要經(jīng)濟體，中國降息空間還很大，調(diào)節(jié)經(jīng)濟的政策工具還遠未用盡，將能在一定程度上沖抵疫情在經(jīng)濟上的負面影響。
（商周刊記者 于倢）
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