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統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作，必須把穩(wěn)就業(yè)放在首位。當前就業(yè)形勢如何？大學生、農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)將獲得哪些支持？新的就業(yè)增長點在哪里？23日在京舉行的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，權(quán)威部門回應了相關(guān)就業(yè)熱點問題。
為1.25億戶市場主體營造良好營商環(huán)境
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國經(jīng)濟運行、社會生活和就業(yè)形勢都受到了一定沖擊。國家發(fā)展改革委副秘書長高杲介紹，前兩個月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比出現(xiàn)了下降，2月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率出現(xiàn)了上升。“總的來看，雖然現(xiàn)在就業(yè)形勢比較嚴峻，但我國經(jīng)濟具有強大的韌性、潛力和回旋余地，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，穩(wěn)定就業(yè)的基礎條件也沒有改變。”高杲說。
截至3月15日，全國實有各類市場主體1.25億戶，其中企業(yè)3905萬戶，個體工商戶8353萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社219萬戶。這為擴大就業(yè)打下了堅實的基礎。國家市場監(jiān)督管理總局副局長孫梅君表示，相關(guān)部門改善市場準入便利程度，提高監(jiān)管效能，進一步營造公平有序的競爭環(huán)境，為各類市場投資主體興業(yè)提供了穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境，進而創(chuàng)造更多就業(yè)機會。據(jù)介紹，目前企業(yè)開辦時間已經(jīng)壓縮到5個工作日以內(nèi)，工業(yè)產(chǎn)品許可證種類也由過去的24類壓減到現(xiàn)在的10類。
支持大學生、農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)
我國農(nóng)民工總量2.9億人，其中1.7億人外出務工；今年全國普通高校畢業(yè)生874萬人，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。面對兩大重點就業(yè)群體，穩(wěn)就業(yè)舉措將如何發(fā)力？高杲說，國家將積極有序推進企業(yè)復工復產(chǎn)達產(chǎn)，引導農(nóng)民工有序外出就業(yè)，支持就地就近就業(yè)，優(yōu)先支持貧困勞動力就業(yè)。對于高校畢業(yè)生，特別是應屆畢業(yè)生，國家將對中小微企業(yè)招用畢業(yè)生予以補貼，明確要求國有企業(yè)連續(xù)兩年擴大招聘畢業(yè)生規(guī)模，通過擴大基層就業(yè)規(guī)模、招生入伍規(guī)模、就業(yè)見習規(guī)模、適當延遲錄用接收等多方面措施積極創(chuàng)造就業(yè)崗位。
高杲表示，各地通過出臺延長創(chuàng)業(yè)貸款貼息期限政策，加大對創(chuàng)業(yè)載體獎補力度等措施，引導建設“雙創(chuàng)”示范基地和國家創(chuàng)業(yè)投資基金，對支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。國家發(fā)改委將按照一定比例，免費提供政府投資開發(fā)的孵化器等創(chuàng)業(yè)載體給高校畢業(yè)生和農(nóng)民工使用，為他們創(chuàng)業(yè)提供一個良好的環(huán)境。
國家發(fā)展改革委高技術(shù)司司長伍浩表示，正在籌劃中的2020年全國“雙創(chuàng)”活動周將重點舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目對接、大學生創(chuàng)業(yè)項目對接等，通過和互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的融合，進一步帶動中小企業(yè)創(chuàng)新。
推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動 培育更多就業(yè)增長點
云辦公、健康碼、在線教育……一個個在疫情期間變得火熱的新詞，背后是“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的新模式、新業(yè)態(tài)。高杲介紹，前兩個月，社會消費品零售總額下滑較多，但實物商品的網(wǎng)上零售額仍實現(xiàn)了增長，占社會消費品零售總額的比重同比提高了5個百分點。
據(jù)悉，國家發(fā)改委正在探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)平臺+創(chuàng)業(yè)單元”新模式，重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的新興技術(shù)優(yōu)勢，在養(yǎng)老、托育、家政、鄉(xiāng)村旅游、家電回收等社會服務領(lǐng)域，挖掘“雙創(chuàng)”帶動就業(yè)的潛力。
新華社記者 吳雨 伍岳 屈婷
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