青島財經日報/青島財經網訊（記者 董喬志 通訊員 孫偉東呂憲國）5月6日，煙臺海關駐芝罘辦事處稽查二科科長宋學治接到電話，這讓他懸著的心終于放下。電話那頭是煙臺佳正食品有限公司負責人袁啟宸，“經過韓國檢查機關10天的精密檢查，我們公司首次出口韓國的泡菜已經順利通關了！”電話中，袁啟宸難掩激動之情。這批泡菜是2011年以來，煙臺地區首個成功打破韓國泡菜境外生產企業技術壁壘的訂單，標志著經過9年的自我質量提升，煙臺泡菜企業重新進入國際泡菜重要市場韓國。
泡菜不能賣出“白菜價”
“這次輸往韓國市場的16噸泡菜，都是經過我們仔細檢驗，并完全符合韓國食品安全標準的產品。”袁啟宸表示，在此前的9年間，由于種種原因，煙臺泡菜一直被韓國市場拒之門外。此次煙臺泡菜成功進入韓國市場，對于煙臺蔬菜深加工和出口行業有著重要意義。
白菜和泡菜，兩種產品，兩種價格。拿泡菜的出口結構和銷售利潤來說，白菜等蔬菜雖受大眾廣泛歡迎，但價格就是個“白菜價”。而加工過的泡菜在韓國卻能賣到每公斤10美元左右，據袁啟宸測算，經深加工后，泡菜出口到韓國，價格一下子能提升不少，每噸的市場銷售價格可比國內高出2000美元。
對于佳正食品有限公司而言，作為煙臺9年后首個出口韓國的泡菜加工企業，出口韓國今年將帶來不小的利潤。“如果順利的話，今年我們將有600噸泡菜出口到韓國。”袁啟宸說，同時，順利打開新市場，還將進一步推動更多的煙臺蔬菜加工企業提高生產管理水平，拓展韓國市場份額。
打破技術壁壘“緊箍咒”
煙臺的蔬菜深加工出口，尤其是泡菜出口之路，并非一帆風順。2005年以來，一把韓國境外泡菜生產企業技術壁壘的枷鎖，讓煙臺出口韓國蔬菜深加工企業備嘗艱辛。
2005年10月，韓國食藥廳以從中國進口的泡菜中發現寄生蟲卵為由，對中國出口泡菜實施100%比例的入境“精密檢查”，檢查項目涵蓋寄生蟲、色素、添加劑、微生物等30多項次。對此，海關方面立即加強了對輸韓泡菜的質量監管，實施從原料種植到產品出口全過程的質量控制，提高我國出口泡菜的質量安全水平。同時，利用中韓磋商合作機制，加強與韓國食藥監管部門的交流，促使我輸韓泡菜通過友好協商解決。
2007年8月，經過多輪磋商，韓國同意將攜帶海關檢疫部門出具衛生證書的中國泡菜查驗比例從100%降低到20%。2008年1月，經過進一步磋商，韓國食藥部門同意將首次出口即通過“精密檢查”可順利通關的企業，抽檢比例恢復至10%的常規抽查比例。這期間，山東省內青島等地區的泡菜逐步恢復出口，然而煙臺的泡菜企業卻在大浪淘沙的時代浪潮中逐漸失去了往日的生機。直至2011年，煙臺地區最后一家泡菜生產企業倒閉，自此煙臺再無企業出口泡菜。
韓國是世界上泡菜消費的最主要市場，每年進口量約30萬噸，且進口檢疫標準高，按其食品安全法規要求，泡菜加工過程必須根據韓國主管部門發布的境外泡菜生產商危害分析與關鍵控制點管理操作指南等，建立起完善的食品安全防控體系。“泡菜寄生蟲卵”、韓國境外泡菜生產企業技術要求等技術性貿易壁壘成為煙臺蔬菜深加工企業發展的“緊箍咒”。
關企迎難而上“開啟破冰之旅”
“我們一直想方設法幫助企業深加工蔬菜產品進入韓國市場，打破煙臺泡菜技術壁壘的禁錮。”宋學治表示，韓國嚴格的泡菜進口準入體系，擋不住煙臺業界銳意進取的決心。多年來，煙臺海關聯手轄區蔬菜生產企業，迎難而上，為煙臺泡菜重啟出口韓國劈開了一條“血路”。
9年間，煙臺海關指導轄區所有出口食品生產企業按照進口國標準建立和完善了以危害分析和預防措施為核心的食品安全衛生控制體系，與地方農業部門共同對基地農業化學投入品的使用進行合理配置，煙臺蔬菜加工企業建成了從基地到餐桌的全鏈條食品安全監管體系，煙臺市成功成為山東省首批出口食品質量安全示范市。這些準備工作，為煙臺泡菜重啟韓國之旅奠定了堅實的質量安全基礎。
2020年1月，煙臺佳正食品公司勇敢地走出了申報出口韓國食品生產企業備案的第一步。得知企業訴求，煙臺海關采取“一對一”幫扶的措施，指導企業按照我國出口泡菜生產企業衛生要求和韓國境外泡菜生產商先決條件等韓國法規要求，進行了車間硬件設施改造，指導企業完成出口食品生產企業備案一系列工作，全面理順了企業原輔料入廠質量安全關、生產過程控制關和成品出廠前檢測關。
4月23日，佳正食品有限公司生產的首批輸韓泡菜在完成寄生蟲卵、重金屬、食品添加劑、色素、致病菌等項目檢測合格后，通過單一窗口完成了出口前的申報，煙臺海關施檢部門根據指令要求完成了對出口貨物的綜合評定后予以通關放行。由于是首次出口，韓國食藥廳有關部門在仁川港又對該批泡菜實施了十余天的精密檢查，所檢項目均完全符合韓國食品標準要求。這批泡菜的順利通關，也打通了煙臺泡菜企業出口韓國的“最后一公里”。
“煙臺泡菜再次出口韓國，有助于得到更多國家的認可和準入。”宋學治說，此外，這還有助于提高內銷深加工蔬菜產品安全質量，從而滿足國內消費者享受同等品質、高標準出口產品的消費需求。
目前，該企業生產的泡菜已列入韓國批次10%的常規檢查企業名單，入境時僅需進行感官檢驗和少量項目的實驗室抽檢即可，這將大大降低企業的通關成本，縮短通關周期。企業輸往韓國市場的出口預期可能又將得到提高。
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