讓老百姓舒服 讓企業家舒服 《青島市政法機關營創法治營商環境情況報告》發布

青島財經日報/青島財經網訊（記者 林紅 通訊員 張知曉）  青島市委政法委今日發布《青島市政法機關營創法治營商環境情況報告》（以下簡稱《報告》），梳理總結了全市政法機關去年以來強化“維護穩定是天職、服務發展是本職”“讓老百姓舒服、讓企業家舒服”理念，打造穩定、公平、透明、安全、高效的法治營商環境的諸多創新舉措和取得的明顯成效，許多方面走在了全省、全國前列，《報告》還對今年優化法治環境攻堅行動，服務高質量發展提出思路和要求。

《報告》中指出，市委政法委不斷強化平臺思維、生態思維，積極搭建法治建設指揮平臺、政企聯動服務平臺、涉外法律服務產業平臺等３個平臺，組織全市政法機關在服務高質量發展中當好“護航員”、“店小二”、當好“挑山工”等３個角色。其中，先后出臺《關于發揮政法職能依法保障服務民營企業健康發展的實施意見》《關于全市政法機關營創法治營商環境的實施方案》；從人大代表、政協委員、民營企業家代表中選聘18名法治營商環境監督員；組織全市469名政法領導干部與538家民營企業建立全天候聯系，及時解決民營企業反映的堵點、痛點、難點問題：以打造涉外法律服務、國際法務交流、配套產業賦能“三個新高地”為抓手，全面啟動上合“法智谷”建設。

《報告》中還分別總結了市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局，分別結合各自職能，營創法治營商環境的一系列創新力舉。

如市中院推進行政爭議審前和解機制改革，加大涉民營企業行政案件審查力度，特別是涉及工商行政登記、工商行政確認、行政處罰等類型的案件，支持依法行政，糾正違法和不當執法行為，依法維護民營企業合法權益；明確每一案辦結時限，推進涉民營企業案件快審快結；市和區（市）兩級行政爭議審前和解中心和解涉企業行政案件40余件，有效推進了涉企業行政爭議實質性解決。

如市檢察院建立服務民營經濟發展協作機制，與市工商聯、市民營經濟發展局建立完善重大疑難案件會商機制、聯席會議制度，推動信息互通共享，定期通報工作情況、交流工作信息、共同研究問題，協調推進服務民營經濟健康發展工作；建立領導干部定點聯系民營企業制度，市檢察院領導班子成員定點聯系走訪13家民營企業，實現及時聯系、定向服務、正面引導。

如市公安局深化推進公安“放管服”改革，升級青島公安“互聯網+政務服務”平臺。開通律師網上查詢功能，律師通過網上提交相關查詢證明材料，可足不出戶查詢出當事人（僅限本市）戶籍信息，并自助打印證明，此項便民舉措全省首創、全國領先。在全省率先推出微信端刷臉辦理無違法犯罪記錄證明功能，目前已網上“刷臉辦”13萬余件。開通辦理出入境證件網上預約，有效節省申請人現場排隊等候時間。開通互聯網“臨時身份證明”模塊，因丟失、被盜或者忘記攜帶無法出示法定身份證件的人員，可申請辦理臨時身份證明。開通“青島車管”微信公眾號，可進行線上滿分學習，開通“青島交警”微信公眾號“自助移車”服務，推進交通事故網上處理應用“交管12123”手機APP，在線處理輕微道路交通事故等。

如市司法局創新政府購買服務舉措，針對一些“雙招雙引”優惠政策、政府承諾事項不落地、不兌現的問題，在全國率先建立政府購買法律服務督促惠企政策落實制度，出臺《關于政府購買法律服務督促惠企政策落實的實施意見》及9個相關配套制度，通過政府購買法律服務方式，選定5家知名律師事務所為企業提供政策咨詢、權益保障、監督政策實施、參與政策制定等服務，促進各項惠企政策落實，共梳理出各項惠企政策7000余項、咨詢舉報線索600余條、企業需求7大項、影響營商環境問題19大類，部分案件已協助解決。此舉受到企業歡迎，提升了投資者信心和政府公信力，也對各級各部門運用法治理念、法治意識、法治方式服務企業、支持企業，為企業發展創造良好的法治環境起到了積極的推動作用。