一體化、一盤棋、一個夢！近日，膠東經(jīng)濟圈一體化全面啟動，發(fā)動起山東高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。
連日來，膠東五市紛紛行動起來，為畫好這個“圈”奔走謀劃，部署行動。5月9日，山東省膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展工作推進會議召開后僅兩天，濰坊市委書記、市長率領(lǐng)的濰坊市黨政考察團來青考察；14日，煙臺、威海、日照的主政者也紛紛率團來青，目的就是完善合作機制，發(fā)揮各自特色，精誠合作，攜手共贏，加快推進膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展。
膠東五市，面朝大海、勾連內(nèi)陸，地緣相近、習(xí)俗相通，有優(yōu)良的市場環(huán)境，有改革開放的基因，更有優(yōu)勢互補、攜手做強的目標(biāo)和愿景。
“大家都是主角，沒有配角。”既要共商共建、共管共享，筑牢共性本底、厚植共性根基；又要各市打造特色亮點，彰明個性特征，形成多姿多彩、交相輝映的發(fā)展格局。
煙臺：兩個“大塊頭”聯(lián)手相當(dāng)關(guān)鍵
青島和煙臺這兩個膠東經(jīng)濟圈內(nèi)的大塊頭，經(jīng)濟體量龐大，在膠東經(jīng)濟圈作用關(guān)鍵，兩市的強強聯(lián)合備受關(guān)注。
5月14日，煙臺市黨政考察團來到青島，開啟了為期一天的調(diào)研。煙臺派出的考察團陣容十分“豪華”。由煙臺市委書記張術(shù)平，煙臺市委副書記、市長陳飛帶隊，煙臺下轄海陽、萊陽、龍口、萊州市委書記，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、金融監(jiān)管局等職能部分主要負(fù)責(zé)人，以及煙臺知名企業(yè)煙臺港、南山集團董事長位列其中。
這是一趟行程極為緊湊的調(diào)研。早上7點42分，煙臺市黨政考察團乘坐動車經(jīng)青榮城際鐵路出發(fā)奔赴青島。9點10分左右，考察團剛抵達(dá)青島北站，便馬不停蹄地前往調(diào)研的第一站——能鏈集團。短短一天時間，考察團還調(diào)研了全球（青島）創(chuàng)投風(fēng)投中心、海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、中國廣電·青島5G高新視頻實驗園區(qū)、西海岸新區(qū)保稅物流中心、青島港自動化集裝箱碼頭等地，調(diào)研項目都是近兩年來青島發(fā)展勢頭迅猛的新興產(chǎn)業(yè)項目。
期間，兩市還舉行了座談，就雙方的合作進行了深度對接，并簽署了《關(guān)于加快推進膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展重點合作事項合作備忘錄》，共建合作機制完善、要素高效流動、發(fā)展活力強勁、輻射作用顯著的區(qū)域發(fā)展共同體。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展，交通先行。膠東經(jīng)濟圈一體化的當(dāng)務(wù)之急是要解決交通一體化問題。煙臺在地理位置上與青島緊密相連，海陽、萊陽與即墨形成了得天獨厚的“丁字灣”。但受制于交通因素，雙方并未形成緊密的產(chǎn)業(yè)互動。青島提出發(fā)展構(gòu)想：加快青煙運輸通道建設(shè)，推動青島11號線延伸至海陽、17號線延伸至萊陽，推動青島-平度-萊州等城際軌道交通項目。
同為膠東半島經(jīng)濟強市，煙臺與青島有著較為相似的發(fā)展路徑和特色領(lǐng)域，海洋經(jīng)濟就是最典型的例子。兩座城市皆有著鮮明的海洋特色，但卻有著不同的發(fā)展側(cè)重，煙臺在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域?qū)嵙Σ凰祝鄭u則有著強大的海洋科技研發(fā)實力，擁有眾多海洋科技“國字號”科研院所，青煙雙方支持院所合作，共同打造綜合性、開放式科技協(xié)同創(chuàng)新中心，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，攜手將海洋經(jīng)濟做大做強。
兩市都是工業(yè)強市。青島不僅有“青島制造”這張令人驕傲的名片，如今更舉起打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都的大旗，這引起了煙臺的濃厚興趣。作為有著雄厚制造業(yè)基礎(chǔ)的煙臺，也走到了邁向智能制造的關(guān)鍵時刻，于是此行將海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺作為重要一站。青島支持煙臺市和海爾的戰(zhàn)略合作，并向煙臺發(fā)出邀請：“歡迎煙臺市組織更多企業(yè)加入到卡奧斯的發(fā)展生態(tài)中來，合力引進和培養(yǎng)一大批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能領(lǐng)域的高端人才和應(yīng)用型人才，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的力量，為千行百業(yè)賦能，共同打造具有全球引領(lǐng)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。”
兩市的合作空間廣闊。王清憲對青島與煙臺的合作寄予厚望：“希望青島市與煙臺市圍繞加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、海洋協(xié)同創(chuàng)新、搞活半島資本市場等方面加強合作，加快推進膠東經(jīng)濟圈一體化深入發(fā)展。”
煙臺市委書記張術(shù)平表示：“青島是全省經(jīng)濟發(fā)展的‘火車頭’，是膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的‘領(lǐng)頭雁’，對接青島就是對接世界，融入青島就是融入一體化發(fā)展。”
濰坊：跟青島一直都是“一家人”
5月9日，膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展工作推進會議召開后僅兩天，濰坊市委書記、市人大常委會主任惠新安，濰坊市委副書記、市長田慶盈率領(lǐng)濰坊市黨政考察團來青考察。這次考察的目的便是與青島一同商議膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展大計。
在兩市舉行的座談會上，王清憲說：“省委、省政府剛剛召開膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展工作推進會議，濰坊市黨政考察團就來青對接合作，確實感受到大家不約而同希望加快膠東半島經(jīng)濟圈一體化步伐的心情。青島與濰坊發(fā)展各具特色，在很多方面具有很強的互補性，歡迎濰坊市用好上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)政策紅利，以開放創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，特別是要發(fā)揮好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景等優(yōu)勢，共同打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生態(tài)，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的力量賦能百業(yè)，提升區(qū)域發(fā)展競爭力。”
作為都市圈的核心城市，青島如何當(dāng)好“帶頭大哥”？王清憲強調(diào)，青島作為牽頭城市，一定發(fā)揮好自身平臺作用，做好服務(wù)保障工作，帶頭多承擔(dān)一體化的成本，讓兄弟城市優(yōu)先分享一體化的紅利，把膠東經(jīng)濟圈打造成為產(chǎn)業(yè)共同體、利益共同體、命運共同體。
惠新安在講話時特別提到：“青島、濰坊一直都是‘一家人’!”他說，濰坊、青島兩市地域相連、人緣相親、文化相近、產(chǎn)業(yè)相融，有著良好的合作基礎(chǔ)，下一步將圍繞加快推進膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，接軌青島、融入青島都市圈。加快推進基礎(chǔ)設(shè)施一體化，共同打造融合化基礎(chǔ)設(shè)施體系；推進產(chǎn)業(yè)一體化，共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群；推進對外開放一體化，共同打造對外開放新高地；推進科教創(chuàng)新一體化，共同打造科技創(chuàng)新共同體；推進公共服務(wù)一體化，共同打造市民幸福生活圈。
座談會上，青島市政府與濰坊市政府簽署了《青島—濰坊推進城市全面合作加快實現(xiàn)高質(zhì)量一體化發(fā)展框架協(xié)議》，共同打造融入一體化、推進一體化、服務(wù)一體化的區(qū)域發(fā)展共同體。
座談會后，考察團也是馬不停蹄、行程滿滿。9日下午至11日上午，考察團一行先后到青島特銳德電氣股份有限公司、青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點國家實驗室、海信集團研發(fā)中心、青島國際院士港、中國海洋大學(xué)、中車青島四方機車車輛股份有限公司、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所、山東省港口集團等地參觀考察、洽談合作。
歷史上的濰坊與青島，一城因鐵路而興，一城因港口而盛，各自生長著。近年來“青島都市圈”規(guī)劃，讓兩城在經(jīng)濟、人才、文化等方面不斷加強合作。膠東經(jīng)濟圈戰(zhàn)略的升級，更加推動青島與兄弟城市密切合作、互通有無。這些年越走越近的“一家人”青島與濰坊，迎來了優(yōu)勢互補、形成合力的重大機遇，雙方聯(lián)動發(fā)展?jié)摿o限。
威海：六大重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補
5月14日，威海市委書記張海波，市委副書記、代市長閆劍波率領(lǐng)威海市黨政考察團來青考察。下午，雙方舉行座談會，兩個城市的主政者共同探討青島和威海在膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展中的合作機遇與美好愿景。
“威海與青島兩地發(fā)展各具特色，在很多方面具有很強的互補性，合作空間廣闊、潛力巨大。”王清憲說，威海是休閑旅游度假勝地，擁有豐富的森林旅游資源，青島也有“紅瓦綠樹、碧海藍(lán)天”的城市風(fēng)貌，可以發(fā)揮兩市海濱度假旅游等海洋文化旅游資源優(yōu)勢，攜手打造海岸旅游黃金帶。威海漁業(yè)發(fā)達(dá)，青島海洋科研實力雄厚，這方面也可以加強合作，進一步提升兩地海洋經(jīng)濟發(fā)展水平。
今年年初，青島提出要發(fā)力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，全力打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，威海今年提出要實施“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能+互聯(lián)網(wǎng)”工程，這給青島與威海的合作開拓了新的空間與可能性。威海的房車企業(yè)康派斯，也是通過卡奧斯賦能建立起了房車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，取得了產(chǎn)品溢價63%、訂單量提升62%、綜合采購成本降低7.3%的良好成效。如果五市首先把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)做起來，在產(chǎn)業(yè)智能化上就走到了全國前列。
對于膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，張海波談到了六個重點領(lǐng)域。“希望青島與威海能堅持各揚所長、優(yōu)勢互補，聚焦重點領(lǐng)域，著力打造高效互聯(lián)的交通網(wǎng)、協(xié)同互助的創(chuàng)新鏈、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)群、攜手共進的開放級、共保聯(lián)治的生態(tài)圈、資源互通的旅游帶。”
張海波特別提到，在港口方面，威海港與青島港可以在既有合作的基礎(chǔ)上進一步深化。對港口發(fā)展、創(chuàng)新資源和海洋經(jīng)濟的重視也體現(xiàn)在考察團的行程中。14日，威海市黨政考察團到山東省港口集團、青島國際院士港、海洋科學(xué)與技術(shù)試點國家實驗室等地參觀考察。
青島高校、科研院所眾多，創(chuàng)新資源豐富，可以發(fā)揮龍頭作用，加強海洋領(lǐng)域的科技合作，打通千公里濱海快速大通道，打造“濱海科創(chuàng)走廊”；威海著力培育新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械、先進裝備與智能制造等七大千億產(chǎn)業(yè)集群，青島有完備的工業(yè)體系，強大的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，雙方可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的暢通與整合。
座談會上，青島市政府與威海市政府簽署了《全面加強合作推進膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展框架協(xié)議》。
威海與青島，一個是甲午戰(zhàn)爭的紀(jì)念地，一個是五四運動的緣起地，民族精神的歷史自覺讓兩城情感相通、抱團進取，“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。”今天，膠東半島經(jīng)濟圈一體化的發(fā)展，必將為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大正能量。
日照：“接軌青島就是接軌機遇”
日照融入膠東經(jīng)濟圈的愿望十分迫切。5月14日，青島市與日照市黨政考察團座談會上，在青島學(xué)習(xí)、工作了26年的日照市委書記張惠坦言：“接軌青島，就是接軌機遇、接軌創(chuàng)新、接軌國際化、接軌高質(zhì)量發(fā)展。”
日照與青島地緣近、人緣親、文緣深、商緣廣，在生產(chǎn)生活、經(jīng)濟貿(mào)易、社會文化、干部交流、民間往來等各方面聯(lián)系密切，合作基礎(chǔ)良好。
仔細(xì)分析青島和日照的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，雙方未來的合作將集中在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈領(lǐng)域。日照正依托山鋼日照公司、日照鋼鐵集團，著力打造4000萬噸以上沿海先進鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地。鋼鐵是工業(yè)生產(chǎn)中最基礎(chǔ)的原材料，日照這個鋼鐵基地將為青島乃至整個膠東經(jīng)濟圈提供強大的生產(chǎn)要素保障。
日照也是全國知名汽車零部件生產(chǎn)基地，擁有現(xiàn)代、長城、中興等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，集成了山東省七大新能源、新材料的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。近年來，青島在新能源汽車領(lǐng)域異軍突起，集結(jié)了北汽新能源、一汽大眾、上汽通用五菱等整車企業(yè)，提出打造全球最大的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)。日照成熟的汽車零部件產(chǎn)業(yè)將與青島新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，搶抓新基建風(fēng)口下的新能源汽車新機遇。
張惠表示，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同上，我們將重點借助海爾集團卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，發(fā)揮日照鋼鐵、汽車等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈整合、供應(yīng)鏈互補、創(chuàng)新鏈共享，賦能產(chǎn)業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型升級。
開放早已融入到青島城市發(fā)展的基因中，因為開放，青島改革開放四十年取得了巨大的成就，也因為開放，青島疊加了建設(shè)上合示范區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺、建設(shè)山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)、融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略等多個國家戰(zhàn)略，站在了中國新一輪高水平對外開放的最前沿。積極融入膠東經(jīng)濟圈的日照也將分享青島開放的巨大紅利。
張惠表示：“我們愿和青島‘老大哥’一道，與膠東經(jīng)濟圈其他三市一起，打好整體牌、特色牌，線上積極推介打造整體形象，線下抱團走出去，面向全國、全球聯(lián)合招商，促進錯位協(xié)作、有效競合。”
王清憲回應(yīng)：“青島將積極支持日照市用好上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)政策紅利，把‘兩區(qū)’政策及溢出效應(yīng)承接、復(fù)制到日照。我們歡迎日照市用好‘國際客廳’，推動全世界的人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流在膠東經(jīng)濟圈集聚、耦合。”
在推進膠東經(jīng)濟一體化的進程中，膠東五市就像五根手指頭，長短不一，各有所長；而在齊魯大地的版圖中，膠東五市又像一個拳頭，只要攥緊了，就會大大提升能級，在全國眾多一體化區(qū)域中強勢突圍。
在這個城市群帶動引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的時代，膠東半島五市的一體化發(fā)展已經(jīng)不再是“行不行”的選項，而是“不能不”的必須。我們期待膠東五市擰成一股繩，開創(chuàng)山東乃至中國北方經(jīng)濟發(fā)展的新天地。
本文圖片來源：煙臺日報、濰坊日報、威海日報、日照日報
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