農(nóng)民評職稱、招募“合伙人”、培訓農(nóng)民工……山東鄉(xiāng)村多渠道聚才

農(nóng)民評職稱、招募“合伙人”、培訓農(nóng)民工……

外“引”內(nèi)“育”，山東鄉(xiāng)村多渠道聚才

□　本報記者　張春曉

近年來，山東聚焦鄉(xiāng)村人才振興，大力推進制度創(chuàng)新、流程再造，讓更多的優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村貢獻才智、建功立業(yè)。6月23日，省政府新聞辦召開發(fā)布會，介紹我省鄉(xiāng)村人才振興政策落實及鄉(xiāng)村人才振興工作推進情況。

全面建立新型職業(yè)農(nóng)民職稱制度

據(jù)介紹，引導人才向基層流動，山東探索建立了三項基層職稱制度。

一是建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度。在東營市率先開展職業(yè)農(nóng)民職稱制度試點的基礎上，2019年將試點范圍擴大至14市，今年在全省全面推開。目前，全省已評出新型職業(yè)農(nóng)民高、中、初級職稱976人。

二是建立“定向評價、定向使用”的基層職稱制度。制定專屬鄉(xiāng)村教育、醫(yī)務人員的職稱制度，實行單獨分組、單獨標準、單獨評審，并設置正高級職稱，吸引高層次人才到基層發(fā)展。目前，已有3000多人獲得基層專業(yè)技術職稱。

三是建立基層人才職稱“直評直聘”綠色通道制度。目前，已有1萬多人通過“直評直聘”方式獲得中高級職稱并落實了待遇。

此外，我省實行向基層人才傾斜的崗位設置制度，統(tǒng)籌考慮基層財政承受能力，分步提高鄉(xiāng)村基層的高級崗位設置比例，規(guī)劃到2022年，高級崗位設置比例從5%提高到10%，到2028年提至15%，2035年提至20%，為基層人才發(fā)展拓寬空間。

打造一支帶不走的鄉(xiāng)村人才隊伍

為鄉(xiāng)村招引“金鳳凰”，山東做好精準引進各類人才大文章。引進產(chǎn)業(yè)人才，在濟寧市泗水縣開展“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募試點，招募173位“合伙人”，促成合作項目146個，落地資金6.2億元。引進科技人才，聘請400多位專家，組建27個覆蓋大宗農(nóng)產(chǎn)品及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新團隊，實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品人才與技術支持的全覆蓋。完善科技特派員制度，目前已注冊近7000名科技特派員……

緊扣鄉(xiāng)村振興人才需求，我省堅持人才培育重心下移，著力打造一支帶不走的鄉(xiāng)村人才隊伍。

大力培訓農(nóng)民。去年爭取1億元中央資金，實施農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓，充分運用田間課堂、農(nóng)民夜校、網(wǎng)上教學等形式，分類分層次培訓高素質農(nóng)民3.5萬人。今年擬培訓4萬人左右。

省委組織部副部長、省人力資源社會保障廳廳長梅建華介紹，我省共有農(nóng)民工2300多萬人，農(nóng)村勞動力外出就業(yè)1004萬人。2019年，共為137萬農(nóng)村轉移勞動力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。大力實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升行動，今年計劃培訓農(nóng)村轉移就業(yè)勞動力28.5萬人次以上。

為大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年人才，我省引導技工院校規(guī)劃建設涉農(nóng)學科專業(yè)，采取長短結合，彈性學制、“半農(nóng)半讀”等形式，開展鄉(xiāng)村人才專業(yè)教育和專項技能培訓。目前，全省技工院校在校生35.5萬人，共開設涉農(nóng)專業(yè)32個，每年約有10萬名農(nóng)村學子通過技工教育獲得專業(yè)技能。

派出基層衛(wèi)生幫扶人員萬余名

人才是當前基層衛(wèi)生工作的最大短板。省衛(wèi)生健康委副主任馬立新介紹，通過推進空編補齊等措施，2019年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心新進6800人，基層空編率降低了6個百分點。實施農(nóng)村公費醫(yī)學生培養(yǎng)，兩年招收本、專科生2258名，為基層適用性人才提供穩(wěn)定來源。以學科和人才為重點，啟動第3輪城鄉(xiāng)幫扶工作，實現(xiàn)城市醫(yī)院對口支援縣（市）醫(yī)療機構全覆蓋，二級以上醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)遠程醫(yī)療全覆蓋。

通過“萬名醫(yī)生下基層”、職稱晉升下基層、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、推廣“第一村醫(yī)”等，全省累計派出基層幫扶人員萬余名。

為提高基層崗位吸引力，7個市出臺文件優(yōu)化人才激勵政策，6個市明確在基層機構實行“公益一類財政保障、公益二類績效管理”，允許基層機構在核定的收支結余中提取一定比例用于人員激勵，職工收入顯著增長。首批評選100名“齊魯基層名醫(yī)”，省政府每人每年發(fā)放1.2萬元津貼，各地參照省級做法評選本地基層名醫(yī)近300名，提高基層人員榮譽感。

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老教師評上首批基層中小學“正高”

“今年學校通知我，有基層正高級教師申報機會，沒想到有這么好的政策，沒想到這么快就落實到我們學校；更沒想到，我還能晉升為山東省內(nèi)第一批基層中小學‘教授’。”在6月23日省政府新聞辦召開的發(fā)布會上，面對臺下一眾媒體，濟南市長清區(qū)雙泉初級中學的鄉(xiāng)村教師尹遜強，連說了三個“沒想到”。

33年來，尹遜強扎根鄉(xiāng)村教育，深耕課堂教學。2004年被評為副高級教師后，尹遜強原以為職稱晉升“到頂了”。“此次評上正高，心里感覺暖暖的，也給身邊的鄉(xiāng)村青年教師鼓足了干勁、帶來了希望。”尹遜強說，兌現(xiàn)職稱待遇后，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼每月530元，農(nóng)村特級教師津貼300元，每月能拿到手的收入1.1萬元，現(xiàn)在特別滿足，要努力為鄉(xiāng)村教育多做事。

省教育廳副廳長戴龍成介紹，針對鄉(xiāng)村教師職稱評聘難的問題，近年來我省推出一系列舉措：按照1%、2%、3%的比例，在小學（幼兒園）、初中、高中增設正高級教師崗位1.4萬個，打破教師專業(yè)技術職務晉升“天花板”。建立 “定向評價、定向使用”的基層中小學高級教師職稱制度，讓鄉(xiāng)村教師職稱評聘實現(xiàn)“雙線晉升”。今年，基層中小學高級教師評審工作各地正在陸續(xù)推進，濟南評審通過基層正高級教師27人、副高級教師128人，青島評審通過基層正高級教師20人、副高級教師490人。