大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞濟(jì)南5月17日訊（記者 梁雯）今年45歲的馬蘭是山東濟(jì)寧任鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站站長，做農(nóng)機(jī)化管理、推廣和應(yīng)用已有23個(gè)年頭。受益于山東基層職稱制度改革，從2008年評上中級工程師后一直沒能更進(jìn)一步的馬蘭迎來了機(jī)會(huì)——2019年底，她通過基層人才“直評直聘”綠色通道評上了高級工程師。這圓了馬蘭10年來的“職稱夢”，也讓她如今工作起來更有動(dòng)力。
這兩天，馬蘭管理的農(nóng)機(jī)合作社都沒閑著，有的農(nóng)機(jī)手被派往外地收割小麥，有的在地里忙著收土豆和大蒜。“不能光我一個(gè)人進(jìn)步，我得帶領(lǐng)農(nóng)民朋友共同致富。”
基層最需要人才，也最缺人才。為解決基層人才“留不住”“用不好”的問題，山東近幾年大力推進(jìn)基層人才隊(duì)伍建設(shè)制度創(chuàng)新。2017年1月，山東出臺(tái)《關(guān)于改革我省基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審制度的通知》，率先建立起面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員的基層職稱制度。隨后，這一制度從衛(wèi)生領(lǐng)域擴(kuò)展到了教育領(lǐng)域。2018年，山東在東營開展新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審試點(diǎn)，評選出一批新型職業(yè)農(nóng)民的“帶頭人”。2019年，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到山東14個(gè)市，今年或?qū)⒃谌⊥茝V。
與普通職稱評審相比，山東基層職稱評審破除了唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，對論文、科研成果等不作硬性要求，突出工作量、實(shí)績、能力和基層工作年限等評價(jià)權(quán)重。
以基層工作年限為例，山東給長期在一線工作的基層人才專門建立了“直評直聘”綠色通道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才在基層工作10年、20年、30年以上的，符合條件的可直接申報(bào)中級、副高級、正高級職稱，不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，評審?fù)ㄟ^即可聘用。
這些變化和創(chuàng)新舉措，正貼合了基層人才的切身需求。正如日照莒縣嶠山鎮(zhèn)衛(wèi)生院王安元醫(yī)生所說，“我面對的都是周邊社區(qū)和村里的老百姓，考英語有啥用啊？鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院又有啥條件搞科研、寫論文？”
山東出臺(tái)基層職稱評審的新政策后，王安元于2018年報(bào)名參加評審，并獲得了基層“副主任醫(yī)師”資格。王安元說，這讓自己“干勁更大了、信心更足了、心態(tài)也平衡了”。
基層人才有了高級職稱，想跳槽了咋辦？為堵住人才流失的“失血點(diǎn)”，山東對基層專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行“定向評價(jià)、定向使用”的政策。定向評價(jià)，即為基層人才制定專屬評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓基層人才參加屬于自己“主場”的職稱評審，更容易取得職稱。定向使用，是指基層人才的評價(jià)結(jié)果只能在基層使用并兌現(xiàn)待遇，離開基層流動(dòng)到城區(qū)等非基層單位，基層職稱即失效。
此外，山東還開辟了“雙線晉升通道”，基層人才既能申報(bào)基層職稱，也能申報(bào)全省統(tǒng)一職稱，評價(jià)結(jié)果在基層享受同等待遇；獲得基層職稱在基層服務(wù)5年以上，可換發(fā)全省統(tǒng)一職稱證書。
記者從山東省人力資源和社會(huì)保障廳了解到，山東基層職稱制度已讓越來越多的基層人才獲益。截至目前，山東共有2703人獲得基層衛(wèi)生高級職稱，上萬名基層人才通過“直評直聘”獲得中高級職稱。
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