7月8日，青島-上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展交流與合作對(duì)接會(huì)在上海舉行。
“我們由衷希望更多的上海企業(yè)走進(jìn)青島，更多的年輕創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)青島，與青島一起，為打造‘一帶一路’國(guó)際合作新平臺(tái)，為塑造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，為建設(shè)我國(guó)長(zhǎng)江以北地區(qū)國(guó)家縱深開放新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，攜手努力！”會(huì)上，山東省委常委、青島市委書記王清憲向上海企業(yè)家發(fā)出邀請(qǐng)，期待黃海東海同潮，“申”“青”深情互動(dòng)。
事實(shí)上，從6月底開始，青島就踏上了學(xué)習(xí)上海的旅程, 派出51名干部到上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、中介組織等開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)。王清憲在與他們集體談話中表示，“通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)窗口，透視上海改革發(fā)展全貌，體悟開放真諦，汲取創(chuàng)新力量，感受包容魅力，助推青島加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，打造北方的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。”
7月7日-7月8日上午，王清憲率領(lǐng)青島市黨政學(xué)習(xí)考察團(tuán)，深入企業(yè)、高校、協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)，對(duì)接洽談合作事宜，再次展現(xiàn)出青島取經(jīng)上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的熱情與行動(dòng)力。
7月8日下午，王清憲在接受媒體專訪時(shí)表示：“青島要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記對(duì)青島工作的重要指示要求，必須向上海虛心學(xué)習(xí)，所以我們拜師學(xué)藝來(lái)了！”
承擔(dān)國(guó)之重任的青島在尋找一個(gè)新的發(fā)力點(diǎn)
王清憲在訪談中對(duì)媒體表示，總書記要求青島“搞活一座城”，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市，要求青島在融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中提升核心城市競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)揮港口門戶城市優(yōu)勢(shì)，是著眼中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的戰(zhàn)略謀劃。
放眼全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖，長(zhǎng)江流域、珠江流域、黃河流域三大板塊中，以上海為引領(lǐng)的長(zhǎng)三角地區(qū)早已成為中國(guó)開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的區(qū)域之一，以深圳為引領(lǐng)的珠三角地區(qū)也是中國(guó)改革創(chuàng)新的前沿和開放發(fā)展的重要引擎。然而，黃河流域或者說(shuō)北方地區(qū)，仍缺乏經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)城市，北方地區(qū)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中所占比重不斷下降。
習(xí)近平總書記對(duì)青島的重托，就是要充分發(fā)揮青島作為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)的作用，在國(guó)家開放大局中打造長(zhǎng)江以北地區(qū)國(guó)家縱深開放新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，成為帶動(dòng)黃河流域，乃至整個(gè)北方地區(qū)對(duì)外開放的窗口。
從這一角度來(lái)說(shuō)，上海作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、國(guó)際化程度最高的現(xiàn)代化大都市，具有極強(qiáng)的全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、開放樞紐門戶功能，輻射帶動(dòng)了長(zhǎng)三角和整個(gè)長(zhǎng)江流域的快速發(fā)展，毫無(wú)疑問(wèn)成為了青島學(xué)習(xí)借鑒的樣板。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)何以成為青島學(xué)習(xí)上海的窗口？
王清憲在訪談中提到，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有更大的產(chǎn)業(yè)輻射力、更廣闊的空間覆蓋性和更強(qiáng)大的整合配置資源能力。上海之所以成為引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展的龍頭，很大的原因之一就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走到了全國(guó)乃至世界的前列。2019年，上海服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到72%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，形成了以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。作為中國(guó)最具開放引領(lǐng)力的城市，上海把“上海服務(wù)”作為四大品牌之首，一直致力于“在服務(wù)全國(guó)中發(fā)展上海”，體現(xiàn)了為全國(guó)改革發(fā)展大局服務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。青島作為東部沿海城市，同時(shí)，又是黃河流域的出海口，有連接南北、貫通東西的“雙節(jié)點(diǎn)”價(jià)值，在推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)中必將也必須發(fā)揮應(yīng)有的作用。要更好肩負(fù)起這樣的使命，青島就必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我們懇望上海把青島作為發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輻射作用，推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要“中轉(zhuǎn)站”，通過(guò)支持青島，來(lái)更有力地輻射黃河流域、輻射北方地區(qū)。上海、青島攜手，必將會(huì)為推動(dòng)國(guó)內(nèi)南北東西大循環(huán)，做更多、更大、更富有實(shí)際成效的事。這也正是我們來(lái)上海對(duì)接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的真切期盼。
與上海對(duì)接，首先是人的對(duì)接。青島派出干部到上海開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)，就是想通過(guò)這樣一種方式，建立起青島與上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，讓他們成為上海企業(yè)在青島的代理人。
圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，青島如何“搞活”產(chǎn)業(yè)？
去年以來(lái)，青島落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，堅(jiān)持“精兵強(qiáng)將攻山頭，典型引路穩(wěn)陣地”，發(fā)起國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢(shì)、“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì)、科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢(shì)、國(guó)際時(shí)尚城建設(shè)攻勢(shì)等15個(gè)攻勢(shì)，邁上了立體、綜合、全方位、內(nèi)生地“搞活”一座城的新階段。
王清憲表示，產(chǎn)業(yè)活，城市才能活，到上海學(xué)習(xí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)雙方在資本金融、航運(yùn)貿(mào)易、高科技服務(wù)、文化旅游、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域合作，加快青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，是青島“搞活”產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。
一方面，這是提升青島服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)的需要。服務(wù)業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)之無(wú)愧的“主引擎”，2019年占GDP比重達(dá)到60.9%，貢獻(xiàn)了全市55%的國(guó)內(nèi)稅收、79%的投資在建項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到70.4%。其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3697.4億元，增長(zhǎng)7.1%，占GDP比重31.5%。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過(guò)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化，很大程度上就是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
另一方面，這也是推動(dòng)青島制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。青島提出加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不是減弱制造業(yè)的發(fā)展力度，恰恰相反，而是要加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的蝶變升級(jí)。
圍繞實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，青島將重點(diǎn)從以下三個(gè)方面發(fā)力：一是推動(dòng)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)是立足青島優(yōu)勢(shì)，圍繞航運(yùn)做貿(mào)易，圍繞貿(mào)易繁榮金融，以貿(mào)易推動(dòng)航運(yùn)，以金融推動(dòng)貿(mào)易，大力提升青島在航運(yùn)、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的全球影響力，建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心。二是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)賦能先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是打好“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì)，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。三是優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)。集聚更多優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展資源要素，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供適宜的陽(yáng)光、土壤、雨露，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與效益，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的熱帶雨林。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都如何賦能先進(jìn)制造業(yè)？
印象中，青島似乎是首個(gè)提出打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”的城市，而品類齊全的制造業(yè)場(chǎng)景，或許正是青島實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的底氣與實(shí)力。
王清憲介紹說(shuō)，青島要打造的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，就是要形成從人工智能、大數(shù)據(jù)、芯片、傳感器、機(jī)器人、算力算法、區(qū)塊鏈、產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。未來(lái)，青島將按照《打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都規(guī)劃方案》《青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年攻堅(jiān)實(shí)施方案（2020-2022年）》和中小企業(yè)借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快數(shù)字轉(zhuǎn)型賦能的三年行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的開放性、綜合性以及在世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域已形成引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員更多中小企業(yè)將設(shè)備連接、數(shù)據(jù)管理、大數(shù)據(jù)分析和智能應(yīng)用等“上云上平臺(tái)”。
青島將圍繞服裝、家電、橡膠輪胎、新能源汽車、機(jī)械裝備、高端化工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，面向細(xì)分行業(yè)和中小企業(yè)提供平臺(tái)服務(wù)。
瞄準(zhǔn)大規(guī)模個(gè)性化定制、產(chǎn)品全生命周期管控、共享制造、柔性制造、供應(yīng)鏈協(xié)同、智能服務(wù)等領(lǐng)域，積極引進(jìn)和培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，為各個(gè)行業(yè)和各類企業(yè)提供全面、高效的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案。
力爭(zhēng)到2022年，梯次推進(jìn)3000家以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，推動(dòng)10萬(wàn)家中小企業(yè)上云，打造500個(gè)5G全覆蓋全融合的應(yīng)用園區(qū)，選樹1000個(gè)具有行業(yè)先導(dǎo)性的人工智能典型應(yīng)用場(chǎng)景，基本形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。
如何以市場(chǎng)的邏輯與資本的力量為產(chǎn)業(yè)注入動(dòng)能？
青島從2019年起連續(xù)兩年舉辦全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)，不斷加快打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心的步伐，更成為全球投資界普遍關(guān)注的新風(fēng)口。
對(duì)此，王清憲表示，青島貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)青島工作的重要指示要求，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，必須要搶抓機(jī)遇，聚焦全球創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，在全球?qū)で蠛献髡撸允袌?chǎng)的邏輯、資本的力量為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能，打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心。
去年，青島成功舉辦了2019全球（青島）創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)，推出了國(guó)內(nèi)創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)最系統(tǒng)、最有力的“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”及實(shí)施細(xì)則，設(shè)立了總規(guī)模500億元、首期規(guī)模120億元的青島科創(chuàng)母基金，并且啟用全球（青島）創(chuàng)投風(fēng)投中心大廈。在一攬子政策的扶持下，2019年，青島在中基協(xié)備案的私募基金553只，同比增長(zhǎng)33.6%，高于全國(guó)24.1個(gè)百分點(diǎn)；基金管理規(guī)模821.2億元，同比增長(zhǎng)28.3%，高于全國(guó)20.8個(gè)百分點(diǎn)；特別是登記的私募基金管理人達(dá)到271家，同比增長(zhǎng)14.8%，大大超過(guò)全國(guó)平均水平，增速居全國(guó)第一位。
今年5月8日至9日，青島認(rèn)真貫徹中央、省委統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，努力克服疫情不利影響，如期舉辦了“2020青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會(huì)”。大會(huì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)視訊+融合通信技術(shù)，共吸引2.7萬(wàn)余家創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織和企業(yè)、政府部門的近10萬(wàn)名嘉賓及觀眾參會(huì)，直播點(diǎn)擊量達(dá)1343.35萬(wàn)。會(huì)上發(fā)布了《全球創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)年度白皮書(2020)》，100余位投資人、企業(yè)家、學(xué)者共同發(fā)布《創(chuàng)投風(fēng)投共同體宣言》，成立創(chuàng)投風(fēng)投支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展聯(lián)盟。青島利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)開展招商推介，精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目689個(gè)，其中近300個(gè)有進(jìn)一步洽談意向。在“青島市重點(diǎn)創(chuàng)投風(fēng)投招商項(xiàng)目簽約活動(dòng)”中，有30個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“云簽約”，落戶基金意向規(guī)模559億元。
在不到一年的時(shí)間里，青島拿下了四張含金量十足的金融牌照。去年9月，光大理財(cái)公司落戶青島，讓青島成為繼北京、上海、深圳之后，又一個(gè)擁有理財(cái)公司的城市，到今年4月上旬，光大理財(cái)?shù)漠a(chǎn)品規(guī)模已經(jīng)接近9000億。去年12月份，意才基金銷售牌照發(fā)放，讓青島拿到2017年中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放后第一個(gè)獲批的外資基金銷售牌照。今年一季度，青銀理財(cái)有限責(zé)任公司獲中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)，成為全國(guó)第6家獲批的城商行理財(cái)公司；興華公募基金管理有限公司獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式批復(fù)，成為山東第一家公募基金；實(shí)繳資本20億元的魯花道生資本投資有限公司完成工商注冊(cè)。
截至2020年5月，注冊(cè)地在青島的創(chuàng)投風(fēng)投備案基金數(shù)量489只，同比增長(zhǎng)57.2%；管理規(guī)模1111億元，同比增長(zhǎng)40.3%。創(chuàng)投風(fēng)投為青島帶來(lái)的，并不僅僅只是資本，還有意識(shí)、觀念、氛圍。
營(yíng)商環(huán)境如何成為青島的一張新名片？
在城市競(jìng)爭(zhēng)激烈化的當(dāng)下，營(yíng)商環(huán)境正在成為決定城市未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾蛩兀跚鍛棻硎荆瑺I(yíng)商環(huán)境是任何投資者都關(guān)切的問(wèn)題。我曾在多個(gè)場(chǎng)合提出，青島將致力于創(chuàng)造一種讓企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者感到舒服的政務(wù)環(huán)境。舒服，就是自然而然，就是如魚在水，就是如沐陽(yáng)光，就是既“親”又“清”。
青島在17個(gè)經(jīng)濟(jì)部門設(shè)置市場(chǎng)配置促進(jìn)處，專門研究如何有效利用市場(chǎng)機(jī)制、提高政府效率，凡是市場(chǎng)能干的一律交給市場(chǎng)，如果市場(chǎng)機(jī)制不完善的，政府就要去培育市場(chǎng)，而不是替代市場(chǎng)。
青島明確了“新官不理舊賬”是法盲的表現(xiàn)、是違法的行徑，集中開展黨政群機(jī)關(guān)履約專項(xiàng)清理，對(duì)因政府失信導(dǎo)致的糾紛進(jìn)行排查摸底，依次分類做出處置，共排查問(wèn)題408個(gè)，處置率達(dá)97.8%，償還民營(yíng)中小企業(yè)欠款30.36億元，清償率100%。還由政府購(gòu)買法律服務(wù)督促惠企政策落實(shí)，促進(jìn)政府提升兌現(xiàn)承諾兌現(xiàn)政策的自覺。
青島發(fā)起高效青島建設(shè)攻勢(shì)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面達(dá)到深圳標(biāo)準(zhǔn)，并加大對(duì)政務(wù)服務(wù)的協(xié)同監(jiān)督力度。探索城市現(xiàn)代治理方式，開展“我愛青島·我有不滿·我要說(shuō)話”民聲傾聽主題活動(dòng)，建立訴求快速回應(yīng)辦結(jié)機(jī)制，讓全體市民和企業(yè)家有意見隨時(shí)提、有想法盡管講、有不滿大膽說(shuō)，達(dá)到聽民聲、用民意、解民憂、紓民怨、聚民智、暖民心的效果。2019年，青島企業(yè)家滿意指數(shù)達(dá)95.2%。
今年，青島會(huì)繼續(xù)深化市場(chǎng)化、法治化改革，秉承市場(chǎng)的邏輯，依托資本的力量，加快流程再造，堅(jiān)持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，更加注重發(fā)揮商協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理中的作用，加快整合人才、資本、技術(shù)等資源，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
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