青島財經日報/青島財經網訊（記者 李倚慰）8月27日上午，青島市政府新聞辦召開新聞發布會，市城管辦對《2020青島市城市管理工作標準》(以下簡稱《標準》)進行發布。
據介紹，《標準》共分二十七篇，內容涵蓋了市政設施、園林綠化、環境衛生、市容秩序管理等城市管理相關行業，同時對窗口地區、海水浴場、城市廣場等城市管理重點區域明確了責任，提出了要求。《標準》共涉及151項城市管理具體工作。對每項工作從行業主管單位、管理責任主體、管理依據、管理標準、管理流程以及管理要求等六個方面都做了嚴格明確的規定，構成一個完整的作業流程。《標準》力求使城區每一平方米土地、每一立方米空間以及每一項城市管理任務工作都能明確管理責任、標準要求、作業流程和完成時限，進一步加強了城市管理工作，提高了城市管理標準化、精細化水平，有利于城市品質提升和美麗青島行動推進。
環境衛生達到“六凈、一潔、六不、一見本色”
在環境衛生方面，《標準》主要對清掃保潔、道路沖洗、垃圾處置、環衛設施管理等方面進行了規定。明確了我市道路分為五個保潔等級，并相應明確作業、管理標準，細化清掃保潔、高壓沖洗和灑水降塵工作流程。提出保潔作業總體目標達到“六凈、一潔、六不、一見本色”標準。即：路面凈、路牙凈、井箅子凈、樹穴凈、綠化帶(地)凈、墻根凈;視野范圍內清潔;不見雜物，不見積水、泥沙、石屑，不見人畜糞便，不漏收堆，不往雨水箅子、綠化帶掃倒垃圾，不焚燒垃圾;路見本色。明確了生活垃圾分類設施配置“四三二一”工作標準，即：實行生活垃圾分類的居民小區、公共機構和相關企業要設置“四分類”收集容器;配備“三欄”：生活垃圾分類公示欄、宣傳欄、指示欄(牌);落實“二人”制度：生活垃圾分類管理責任人、生活垃圾分類指導員;建立生活垃圾分類“一本賬”。
園林綠化落實“六無”標準
在園林綠化方面，《標準》主要對園林綠化施工、養護等提出管理標準。結合節水型城市建設要求，引入了“海綿城市”綠化建設理念，從綠化工程、土建工程和工地管理三個方面提出管理要求，明確“鋪裝宜以透水、防滑硬質材料為主，結合下沉式綠地及城市濕地公園建設，提升城市綠地匯聚雨水、蓄洪排澇、補充地下水、凈化生態等功能。”明確園林綠化養護落實“六無”工作標準，即：植物生長旺盛，搭配合理，綠地干凈整潔，病蟲害防控得當;公園廣場綠地空間景觀優美，設施完好，功能齊全;養護管理作業及時、標準、規范;無缺株少綠、無枯枝殘樁、無毀綠占綠、無枯花雜草、無歪斜扶架、無垃圾雜物。
道路養護做到“四平四無”
在市政設施方面，《標準》主要對道路、橋梁、地下通道、人行天橋等市政道路設施管理養護提出工作標準。明確道路養護管理 “四平四無”標準，即：路面平整、路況優良、行車平穩舒適,無坑洼鼓包裂縫;人行道平整、完好美觀,無缺失破損松動;檢查井平整,無缺損沉陷凸起響動冒溢;溝沿界石平整,無凹凸歪斜裂角且外緣保持整齊,做到及時養護維修,保持設施完好。
《標準》還對海水浴場、城市廣場、窗口地區等城市管理重點區域明確了管理標準。海水浴場管理方面，從功能區分區、安全救生與救護、服務質量、信息服務、以及經營業戶、應急管理等方面，進一步細化管理要求和標準。對機場、火車站、長途汽車站、公交場站、輪渡碼頭，以及電視塔、博物館等窗口地區，從環境衛生保潔、設施維護、安全管理等不同層面提出管理標準。
據介紹，《標準》編制定位為“讓每個生活在城市的人都能切實感受到城市所帶來的方便和溫馨”，主要突出以下特點：一是積極呼應城市管理新要求。按照中央城市工作會議和習近平總書記關于城市精細化管理工作的一系列指示精神等，此次《標準》修訂堅持以人民為中心，積極回應城市發展和市民對美好生活的新期待、對城市管理的新要求，不斷細化完善各項工作標準，以標準化助推精細化。二是嚴格執行現行法律法規和導則規范。城市管理涉及領域廣，繁瑣復雜，與群眾工作生活息息相關，《標準》嚴格依據現行的法規規范和部門職能職責，力求將分散在各類法律法規和規范導則中的相關標準、內容和要求，按每一項城市管理工作的性質特點進行梳理整合，既做到出之有名，查之有據;又做到便于操作和使用，切實提高工作效率。三是充分體現青島地方特色。《標準》在嚴格執行國家、省有關法規規范前提下，結合青島實際，突出體現地方特色。編制采取點面結合方式，既有面上主次干道、重點區域的管理標準，又有海底隧道、跨海大橋等具體區域的管理標準。
據了解，早在2013年,按照市委市政府有關部署，青島市在全省率先制定了《城市管理工作標準》，為城市管理各項工作的開展提供了科學依據。2015年對該標準進行了修訂。2020年1月，按照市委市政府《青島市城市品質改善提升攻勢作戰方案》《關于“學深圳 趕深圳”推動創新突破發展的實施意見》要求，結合本輪政府機構改革和職能調整，借鑒吸收上合組織青島峰會、海軍成立70周年等重大活動保障實踐經驗，市城管辦組織37家部門共同參與，對2015版《城市管理工作標準》進行了修訂。經專家評審，并經市政府同意，予以印發施行。
《標準》印發后，市城管辦將組織各區市、各有關部門結合實際認真貫徹執行，切實把《標準》作為推進城市精細化管理，提升城市品質的重要依據和抓手，落實到城市管理各環節。同時，將嚴格依據《標準》開展城市管理監督、檢查和綜合考核工作，并據此建立獎懲、通報、公示和曝光等制度。
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