青島西海岸新區(qū)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為服務(wù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

青島西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康部門認(rèn)真履行衛(wèi)生法律法規(guī)賦予的使命職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，緊緊圍繞和服務(wù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局依法行政，贏得社會(huì)各界廣泛稱贊。

完善行政執(zhí)法體系

青島西海岸新區(qū)管委出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的實(shí)施意見》，成立以管委主任、區(qū)長為組長的公共衛(wèi)生管理委員會(huì)，就加強(qiáng)衛(wèi)生健康執(zhí)法體系建設(shè)、完善衛(wèi)生健康執(zhí)法機(jī)構(gòu)、規(guī)范衛(wèi)生健康執(zhí)法隊(duì)伍、提高衛(wèi)生健康執(zhí)法能力、推進(jìn)“智慧衛(wèi)監(jiān)”平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)醫(yī)療救治體系建設(shè)等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管做了明確規(guī)定要求。新區(qū)遵循整合資源、轉(zhuǎn)變職能、綜合執(zhí)法、提高效率的原則，大刀闊斧進(jìn)行改革，著力突破衛(wèi)生健康執(zhí)法面臨的困境。

優(yōu)化行政執(zhí)法資源

青島西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局設(shè)立政策法規(guī)科、公共衛(wèi)生科，承擔(dān)協(xié)調(diào)有關(guān)行政執(zhí)法工作。衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊(duì)設(shè)立辦公室、綜合業(yè)務(wù)科、法制稽查科三個(gè)科室，統(tǒng)籌全區(qū)衛(wèi)生健康執(zhí)法工作。根據(jù)各鎮(zhèn)街行政區(qū)劃及人口密度，在全區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃布局設(shè)立七個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，作為執(zhí)法大隊(duì)的派出機(jī)構(gòu)，在所駐區(qū)域內(nèi)行使衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法職能，實(shí)行扁平化管理，將業(yè)務(wù)力量下沉到基層，消除了監(jiān)督覆蓋盲區(qū)，建立了職責(zé)明確、運(yùn)行高效的網(wǎng)格化行政執(zhí)法體系。

集中行政執(zhí)法力量

青島西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法工作的意見》10余個(gè)，推行“執(zhí)法公示”“全過程記錄”“重大執(zhí)法決定法制審核”等制度，在西海岸新區(qū)商事主體信用信息網(wǎng)、西海岸新區(qū)政務(wù)網(wǎng)、公共信用信息共享交換平臺(tái)對行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行公示。從18處衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制工作站每處抽調(diào)2名人員，衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配使用，專職從事衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步增加了基層執(zhí)法力量。健全三級(jí)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。青島西海岸新區(qū)區(qū)級(jí)層面，衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等綜合監(jiān)督，作為執(zhí)法主體查處違反衛(wèi)生健康法律法規(guī)的行為，同時(shí)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核評估等工作。鎮(zhèn)街層面，鎮(zhèn)（街道）政府一方面配合區(qū)衛(wèi)生健康局行使公共衛(wèi)生行政管理及對基層衛(wèi)生健康服務(wù)工作的管理與考核職能，另一方面為執(zhí)法中隊(duì)提供辦公場所等必要的后勤支持，積極協(xié)助衛(wèi)生健康執(zhí)法部門對轄區(qū)管理相對人進(jìn)行衛(wèi)生健康執(zhí)法。\村居層面。鄉(xiāng)村醫(yī)生、村計(jì)生專干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食源性疾病、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等相關(guān)信息的收集和報(bào)告。

維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

疫情防控期間，青島西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法除維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，并在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序作出安排部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。衛(wèi)生健康執(zhí)法涉及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《傳染病防治法》《職業(yè)病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《護(hù)士管理?xiàng)l例》《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督條例》《學(xué)校衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。

據(jù)悉，今年以來，青島西海岸新區(qū)衛(wèi)生行政處罰立案處罰469起，罰款245900元，無行政復(fù)議行政訴訟案件。