近日，青島西海岸新區(qū)為青島自貿(mào)片區(qū)入駐企業(yè)送上了兩份法治大禮包：山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成立，專業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)將為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供“家門口”服務(wù)；自貿(mào)區(qū)法律法規(guī)匯編梳理工作階段性完成，涉及全國18個(gè)自貿(mào)區(qū)的法律法規(guī)和政策實(shí)現(xiàn)“一本通”。
一流的營商環(huán)境要有一流的法治建設(shè)。今年，青島西海岸開展打造精簡高效政務(wù)新生態(tài)改革攻堅(jiān)和護(hù)航政務(wù)新生態(tài)監(jiān)督整治“兩大行動(dòng)”，如何持續(xù)擦亮新區(qū)法治底色、營造法治好氛圍，青島西海岸新區(qū)在升級(jí)“法律服務(wù)圈”上下了一番功夫。
為企業(yè)建圈，不出園區(qū)就能享受法律服務(wù)?！澳阋k公證？2號(hào)窗口就能辦，而且馬上辦、一次辦?！?0月15日，有群眾來到山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)自貿(mào)大廈，當(dāng)詢問辦理公證的窗口在何處時(shí)，身邊一位剛辦理完相關(guān)業(yè)務(wù)的市民熱情地幫忙指路，“這里的工作人員特別周到，需要準(zhǔn)備的材料和辦理流程講得明明白白。”“自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多，對(duì)公證服務(wù)尤其是涉外公證業(yè)務(wù)有需求，我們認(rèn)真研究后決定在自貿(mào)大廈設(shè)立公證窗口，與自貿(mào)區(qū)建設(shè)同頻共振?！鼻鄭u西海岸新區(qū)公證處黨支部書記陳壽強(qiáng)說，黃島區(qū)公證處入駐后，全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、延時(shí)服務(wù)、上門辦證等措施，規(guī)范簡化相關(guān)證明材料，以靠前服務(wù)的理念最大限度方便企業(yè)。自青島西海岸新區(qū)公證處入駐青島自貿(mào)片區(qū)，已累計(jì)辦理各類公證業(yè)務(wù)300余件，涉及公證類別10余種，其“馬上辦、就近辦、一次辦”的便企服務(wù)理念已經(jīng)深入人心。事實(shí)上，“公證窗口”只是青島自貿(mào)片區(qū)法律服務(wù)的一個(gè)縮影，今年7月，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成立；今年9月，山東德衡（青島自貿(mào)區(qū)）律師事務(wù)所、山東首家聯(lián)營律師事務(wù)所相繼掛牌、落戶，在青島自貿(mào)片區(qū)，不出園區(qū)就能享受到的法律服務(wù)越來越多。青島自貿(mào)片區(qū)設(shè)立之初，西海岸新區(qū)就開始著手搭建優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)體系，為企業(yè)提供商事法律服務(wù)、爭議解決等綜合性法律服務(wù)，打造“法律服務(wù)圈”，通過打造“服務(wù)圈”讓大家少跑幾趟腿、多省點(diǎn)時(shí)間，把更多精力用在企業(yè)發(fā)展上，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。
為百姓擴(kuò)圈，法律服務(wù)觸角延伸至網(wǎng)端。公共法律服務(wù)站是百姓獲取法律服務(wù)的最便捷渠道。截至目前，青島西海岸新區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)23個(gè)鎮(zhèn)街全部建成公共法律服務(wù)站、172個(gè)大社區(qū)全部建成司法行政工作室，“一村一顧問”全覆蓋，面向百姓的“法律服務(wù)圈”成型。如何進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角，更好地滿足百姓精神文化生活新期待？青島西海岸打出了規(guī)范化、智能化“兩張牌”，將法律服務(wù)延伸至網(wǎng)端。
“你知道嗎，今天律師要來咱們村開講座。”“是啊，我手機(jī)也收到消息了，說是來講民法典?！眳^(qū)別于過去挨家挨戶上門“跑腿”告知的方式，如今工作人員只要通過手機(jī)發(fā)送信息，活動(dòng)通知就能馬上傳遍全村。而這只是法律服務(wù)“觸網(wǎng)”所帶來便利的冰山一角，現(xiàn)如今，鄰里有矛盾糾紛可以視頻在線調(diào)解、遇到法律難題打開微信就能咨詢。
“提升公共法律服務(wù)效能，要緊跟時(shí)代步伐，讓百姓坐在家中就能享受法律服務(wù)。”黃島區(qū)司法局人民參與和促進(jìn)法治科科長初可珣說，近兩年，黃島區(qū)司法局著力開展公共法律服務(wù)站規(guī)范化、智能化建設(shè)，推動(dòng)司法所與公共法律服務(wù)站共建，通過提高服務(wù)站信息化運(yùn)用水平，將法律服務(wù)觸角延伸至網(wǎng)端，“法律服務(wù)圈”通過向互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)圈，讓百姓“最多跑一次”甚至“一次也不用跑”。
今年以來，青島西海岸新區(qū)在寶山鎮(zhèn)、大場鎮(zhèn)和珠海街道打造了3個(gè)青島市公共法律服務(wù)示范站，新建了隱珠街道濱海新村第一社區(qū)司法行政工作室、靈珠山街道柳西社區(qū)司法行政工作室等13個(gè)青島市公共法律服務(wù)示范工作室，目前黃島區(qū)共有15個(gè)公共法律服務(wù)站達(dá)到青島市示范站要求，40個(gè)司法行政工作室達(dá)到青島市示范標(biāo)準(zhǔn)。
引服務(wù)入圈，“定制”服務(wù)精準(zhǔn)輸送法治紅利。“目前我們已經(jīng)完成第三方惠企法律服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選，與10家律所初步達(dá)成意向，將面向全區(qū)企業(yè)提供法律服務(wù)?！秉S島區(qū)司法局法律顧問與法律事務(wù)科工作人員李曉陽所說的遴選工作，是西海岸新區(qū)“定制”法律服務(wù)中的一個(gè)環(huán)節(jié)。今年6月，為督促惠企和企業(yè)紓困政策落地，支持西海岸企業(yè)發(fā)展，新區(qū)制定出臺(tái)了《建立完善第三方法律服務(wù)工作機(jī)制推進(jìn)惠企及企業(yè)紓困政策落地實(shí)施方案》，通過政府向律師事務(wù)所購買服務(wù)，向新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等類型企業(yè)提供法律服務(wù)。入選的律所將組建律師團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供四方面的法律服務(wù)，服務(wù)包括法律政策咨詢、權(quán)益保障、監(jiān)督政策實(shí)施、參與政策制定。第三方法律服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有上接政府、下聯(lián)企業(yè)的服務(wù)優(yōu)勢。李曉陽解釋道，由律師事務(wù)所圍繞惠企和企業(yè)紓困工作，督促各級(jí)各部門依法履行職責(zé)，對(duì)維護(hù)企業(yè)市場主體地位和合法權(quán)益具有積極作用。自2019年以來，新區(qū)已先后啟動(dòng)了三項(xiàng)惠企及企業(yè)紓困購買法律服務(wù)專項(xiàng)工作，均取得了顯著成果，其中委托5家律師事務(wù)所對(duì)中小企業(yè)疫情防控期間存量訂單面臨的違約和糾紛情況以及新簽立訂單提供咨詢服務(wù)，截至目前共辦理相關(guān)業(yè)務(wù)60余件次，為企業(yè)提供了精準(zhǔn)的法治服務(wù)。除了在法律服務(wù)力量上“做加法”，為進(jìn)一步便民便企，黃島區(qū)司法局還牽頭開展了證明事項(xiàng)清單管理工作，通過“減證”推動(dòng)“簡政”，梳理了十余個(gè)部門幾百項(xiàng)證明事項(xiàng)清單，明確了清單制發(fā)和公布規(guī)范，進(jìn)一步提高全區(qū)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。
（通訊員 崔啟昌 譚雅文）
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