12月22日，記者從青島市新聞辦發布會上獲悉，為深入實施創新驅動發展戰略，加快推進國際化創新型城市建設，青島市正式印發實施《關于強化科技引領加快推進國際化創新型城市建設若干政策措施的通知》（簡稱“科創16條”）。據悉，“科創16條”將從建設東部沿海重要的科技創新策源地、培育具有核心競爭力的高新技術產業集群、營造良好的創新創業生態三方面進行重點發力。
目標導向精準施策
建設東部沿海重要的科技創新策源地
創新是引領發展的第一動力，當今世界正經歷百年未有之大變局，科技創新成為其中一個關鍵變量。如何建設東部沿海重要的科技創新策源地？“科創16條”中從以下六方面進行了明確：高標準建設科教產融合園區，推進科教產資源集聚和深度融合；加快建設海洋試點國家實驗室，打造全球海洋科技創新高地；打造重大科技基礎設施集群，鼓勵高校院所積極爭取國家重大科技基礎設施在青島布局；建設高端科技創新平臺，支持建設國家、省、市等各類科技創新平臺，支持設立以產業技術研發為主的新型研發機構；積極承擔重大科技任務，對承擔項目的科研團隊人員給予獎勵；深化國際科技交流合作，建設國際科技合作基地，鼓勵開展中外聯合研發，為外國人在青工作提供便利。
優化配置創新資源
培育具有核心競爭力的高新技術產業集群
培育有核心競爭力的高新技術產業集群是建設國際化創新型城市不可或缺的一環。“科創16條”中指出：強化產業技術攻關，聚焦重點領域突破一批關鍵核心技術；打造專業孵化平臺，打造國內一流水平的標桿孵化器，以獎補、股權投資等方式給予支持；加強科技型企業培育，全面落實普惠政策，給予研發費用獎勵和科技創新券補助；引進高成長科技型企業，對中國創新創業大賽獲獎企業給予獎勵，支持獲獎外地企業在青落戶；支持高新技術企業上市，建立上市培育庫，從科研立項、研發獎勵、平臺建設等方面給予入庫企業大力支持。
對標先進營造氛圍
營造良好的創新創業生態
今年以來，在新冠肺炎疫情影響下，全市科技創新仍取得進展。國家科技型中小企業入庫企業達3530家，高新技術企業達3829家，依托高企新建、轉建共306家市級技術創新中心。
良好的創新創業生態是城市之間競合的軟實力，也是建設國際化創新型城市的重要競爭力。在營造良好的創新創業生態方面，“科創16條”明確：持續提高財政科技投入，引導激勵企業和社會資本支持科技創新，促進提高全社會研發投入水平；深化科技管理改革，開展科研經費使用“包干制”試點，直接費用調劑權全部下放給項目承擔單位；推進科技與金融深度融合，建立科技信貸“白名單”，引導商業銀行加大信貸投放力度，大力推廣各類科技金融產品；集聚高層次創新創業人才，實施領軍人才計劃，按項目層次給予資助；創新科技成果轉化機制，建設獨立法人的技術轉移轉化基地，推進專業化、市場化技術轉移機構建設。
青島市科技局相關負責人介紹，下一步，市科技局將聯合相關部門加快制定出臺相關實施細則，加強政策組織實施，讓各類創新主體和科研人員及時享受到科技創新的政策紅利，加快青島市國際化創新型城市建設步伐。
青島財經日報/青島財經網記者 宋佳
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