用“心”傾聽 為“愛”商量

在傾聽中交流思想、凝聚共識，在商量中匯聚力量、解決問題。

市委辦公廳、市政府辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《加強“傾聽與商量”協(xié)商工作的方案》的通知，將2020年10月開啟的“傾聽與商量”協(xié)商平臺推向新的階段。

該平臺由市政協(xié)委員聯(lián)絡活動工作室、市政務服務熱線和青島日報社聯(lián)合推出，是政協(xié)委員依托融媒體優(yōu)勢，踐行“專注發(fā)展、專心為民、專力履職”工作理念，引導和動員社會各界積極投身“愛青島，讓青島更美好”的生動實踐。

用“心”傾聽，為“愛”商量。在6個月的時間里，該平臺圍繞黨政所需、發(fā)展所要、群眾所盼、政協(xié)所能，聚焦黨政工作重點、群眾生產(chǎn)生活難點、社會治理熱點，建言獻策、凝聚共識，已有60多條“政協(xié)智慧”在青島播下智慧的種子。

用心，傾聽民聲民意

從“傾聽與商量”協(xié)商平臺推出的6期協(xié)商活動看，選題堅持“小切口、高關(guān)注、見實效”，在聚焦我市“十四五”規(guī)劃主要目標落實、重點政策執(zhí)行、重點工作推進、重大項目建設的同時，切實關(guān)注與百姓生活息息相關(guān)的熱點、難點和堵點，協(xié)調(diào)各級資源，匯聚各方智慧，努力把黨委、政府決策部署宣傳落實下去，把群眾訴求和真知灼見反映上來，推動人民政協(xié)協(xié)商民主拓展延伸，與人民群眾訴求同頻共振。

以第三期活動為例，主題是“關(guān)注城市安全應急”，這一主題誕生于市政務服務熱線受理市民關(guān)注問題的大數(shù)據(jù)分析、青島日報社觀海新聞客戶端“直通12345”平臺的民聲民意征集。據(jù)了解，市政務服務熱線當年共收集到16000多條對消防通道堵塞的投訴，觀海新聞客戶端“直通12345”關(guān)于消防通道堵塞的問題占到了平臺留言量的十分之一。“投訴和留言的背后是市民的殷切希望。消防通道堵塞作為城市治理中需要合力推進的難點之一，被選為協(xié)商議題，關(guān)切了來自基層真實的民聲民意。”市政府辦公廳政務服務熱線督辦處副處長王勇介紹說。

從民聲民意中遴選出主題，政協(xié)委員與媒體記者形成“雙向合力”，深入一線調(diào)研，用心傾聽民聲、反映民意、溝通民心，架起“連心橋”。“新冠疫情仍在持續(xù)，如何為個體工商業(yè)戶和中小微企業(yè)減負？”“AED（自動體外除顫器）救命神器為什么推廣困難？”“青島農(nóng)產(chǎn)品安全系數(shù)究竟有多高？”……一批市民關(guān)心關(guān)切之事被政協(xié)委員、媒體記者帶進了“傾聽與商量”協(xié)商活動的現(xiàn)場。

“記者與政協(xié)委員走進一線、傾聽基層聲音，努力做到問政于民、問計于民、問需于民，讓協(xié)商活動的內(nèi)容接地氣、連民心。”參與“傾聽與商量”的記者們普遍有著這樣的感受。

民之所望，政之所向；民有所呼，必有所應。截至目前，“傾聽與商量”協(xié)商平臺的主題涉及中小企業(yè)發(fā)展、青島“十四五”規(guī)劃、城市安全應急、老城區(qū)停車難、科技成果轉(zhuǎn)化難、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等，每期協(xié)商主題都來自群眾的真實聲音。無論是占用消防通道、停車難這樣的“小事”，還是推動世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設、全球海洋中心城市打造這樣的“大事”，無不是“傾聽與商量”的聚焦對象。

“政協(xié)委員肩負人民群眾的信任與重托，在協(xié)商活動中認真傾聽民聲民意，提出有溫度、可操作的合理化建議，這是我們的榮幸與職責。”市政協(xié)委員王曉青說。

正是因為以“民”為中心，每期話題都會引發(fā)共鳴。尤其是“關(guān)注老城區(qū)停車難”一期，創(chuàng)下了全網(wǎng)播放量317萬的紀錄，不僅成為青島政論欄目的“爆款”產(chǎn)品，更成為市政協(xié)推動落實工作的標桿。

秉承愛民之心、人民至上之心，“傾聽與商量”協(xié)商平臺吸引了來自各行各業(yè)千余名群眾的“線上線下”參與，數(shù)千條民聲民意在此得以表達。

“有一期‘傾聽與商量’關(guān)注了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，嘉賓說出了我們老百姓的心里話。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人對農(nóng)殘問題的解答，也給我們吃了一顆‘定心丸’。”李滄區(qū)居民朱麗艷留言說。

用智，商量解決之策

在6期協(xié)商活動中，受市政協(xié)之邀，全國、省、市、區(qū)（市）四級政協(xié)委員200余人，20余個市直部門、單位負責人，以及40余名專家學者“面對面”碰撞思想。

群賢畢至，少長咸集。中國工程院院士侯保榮，全國政協(xié)委員、民建青島市委主委陳增敬，全國政協(xié)委員、普華永道中天會計師事務所合伙人張國俊，山東省政協(xié)委員、中國海洋大學生命科學與技術(shù)教學科研基地主任宮慶禮，市政協(xié)常委、北京合木至信科技有限公司董事長陳東等嘉賓分別是各自領域的領軍人物，他們通過“融媒協(xié)商”提出的“金點子”正在成為推動城市治理體系發(fā)展的“金手指”。

有“干貨”的傳播才能引發(fā)共鳴，才能形成連鎖反應，觸發(fā)有傳播力、穿透力、影響力的協(xié)商效果。為此，“傾聽與商量”不斷創(chuàng)新協(xié)商形式，推出多種形式的“協(xié)商組合”拓思路、謀新路。

在第四期協(xié)商活動中，政協(xié)委員李秋航、何文青、包德勖開展網(wǎng)上網(wǎng)下調(diào)研，精準把脈老舊小區(qū)、城市道路、醫(yī)院周邊停車難的癥結(jié)所在，“借助人防工程，拓展停車空間”、“規(guī)范機械立體停車場相關(guān)標準”、“充分發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用，合理分配停車資源”等良策迭出、“火花”頻現(xiàn)，市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局交警支隊等部門及相關(guān)企業(yè)負責人亦是腦力激蕩、暢所欲言。

“有事好商量，眾人的事情由眾人商量。‘傾聽與商量’為越來越多的政協(xié)委員提供了履職盡責的‘舞臺’，每一期協(xié)商活動不僅是觀點的碰撞，更是智慧的‘盛宴’。政協(xié)委員、專家學者和職能部門負責人在面對面的交流中凝聚共識，將來自基層的‘金點子’轉(zhuǎn)化成為解決問題的‘金鑰匙’。”市政協(xié)委員聯(lián)絡活動工作室委員聯(lián)絡處處長韓世剛說。

匯集智慧，共商良策；融媒互動，擴大影響。“融媒協(xié)商”達成的共識借力融媒體渠道廣泛傳播，取得了良好的傳播效果和社會效應。據(jù)統(tǒng)計，6期協(xié)商活動刊發(fā)圖文報道218篇，直播頁及短視頻產(chǎn)品全網(wǎng)點擊量超過2000萬。江蘇昆山一家企業(yè)看到報道后，來青商討開設AED公司并參與城市急救體系建設等相關(guān)事宜。一位青島網(wǎng)友關(guān)注到第五期線上征集消息后，提交了多年撰寫的科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化論文。

資源整合，同向而行；要素集聚，攜手共進。根據(jù)《加強“傾聽與商量”協(xié)商工作的方案》，“傾聽與商量”將無縫對接“智慧政協(xié)”協(xié)商、遠程協(xié)商。“智慧政協(xié)”協(xié)商將充分發(fā)揮“智慧政協(xié)”平臺作用，開展線上、即時、全時段協(xié)商，使協(xié)商工作更便捷、全方位、常態(tài)化。遠程協(xié)商將由市政協(xié)牽頭，通過遠程視頻會議系統(tǒng)等現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術(shù)，邀請有關(guān)全國政協(xié)、省政協(xié)委員和市政協(xié)港澳委員、智庫專家等與市直相關(guān)部門（單位）負責人開展協(xié)商，進一步豐富協(xié)商內(nèi)涵。

用力，保障“金點子”落地

這是市政務服務熱線關(guān)于“傾聽與商量”受理情況的部分報告內(nèi)容：

第一期“陽光護苗”涉及房租減免、人才引進管理等12件，第二期“我心中的青島‘十四五’”涉及交通發(fā)展、海洋經(jīng)濟等12件，第三期“關(guān)注城市安全應急”涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防通道管理等10件……

作為委員履職平臺、成果展示平臺和助推發(fā)展平臺，“傾聽與商量”尋找解決思路、拿出具體辦法、健全工作機制、形成落地合力。委員、專家提出建議，部門、企業(yè)“接招”推進，協(xié)商效果初見成效。

在第二期協(xié)商活動中，嘉賓圍繞“十四五”規(guī)劃，聚焦海洋漁業(yè)發(fā)展“短板”，直擊海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的桎梏，并提出了“突圍”之策。市政務服務熱線會同市政協(xié)委員、市海洋發(fā)展局等部門專赴西海岸新區(qū)瑯琊鎮(zhèn)進一步調(diào)研，就海洋育種基地缺乏、科研成果本地轉(zhuǎn)化難等問題形成了建設性意見。市海洋發(fā)展局副局長傅道軍表示，將進一步加大支持力度，積極對接國內(nèi)外知名水產(chǎn)企業(yè)，培育水產(chǎn)苗種龍頭企業(yè)，建設產(chǎn)業(yè)化基地，推動水產(chǎn)苗種規(guī)模化發(fā)展。

第四期協(xié)商活動聚焦的停車難問題從“協(xié)商”走向“落地”。記者從有關(guān)部門、區(qū)市了解到，結(jié)合“項目落地年”，一批智能、立體、共享停車場目前已經(jīng)或即將投入使用。

這些“金點子”即刻落地既非孤例，亦非偶然。目前，事關(guān)青島城市定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和百姓生活的“金點子”已被市政務服務熱線第一時間推送至市住房城鄉(xiāng)建設局、市應急局、市公安局、市發(fā)展改革委、市海洋發(fā)展局等，推進協(xié)商成果切實落地。

“城市治理需要同行共進，而這離不開一整套完備制度的保駕護航。”市政協(xié)副秘書長陳月敏表示，有了制度的保障，“傾聽與商量”將繼續(xù)堅持線上線下相結(jié)合、調(diào)研協(xié)商相結(jié)合，把問題議透、把原因找準、把措施定實，確保調(diào)研質(zhì)效，真正做到聽民意、聚民智、商良策、解民憂、促發(fā)展。

根據(jù)《加強“傾聽與商量”協(xié)商工作的方案》，一系列環(huán)環(huán)相扣的工作機制將進一步完善。

首先是頂格統(tǒng)籌的統(tǒng)一組織保障機制。在市委領導下，由市政協(xié)搭臺主辦，市政協(xié)各專門委員會、各民主黨派市委、各區(qū)（市）政協(xié)協(xié)辦，市直有關(guān)部門（單位）支持配合的嚴密組織機制是“傾聽與商量”能夠全面有效推進的重要基石。

據(jù)了解，“傾聽與商量”形成的成果將及時報市委、市政府領導同志，抄送市直有關(guān)部門（單位）研究辦理。市委辦公廳、市政府辦公廳與市政協(xié)辦公廳聯(lián)動做好相關(guān)工作，推進協(xié)商成果全面落實。

其次，廣泛有效的統(tǒng)一凝聚傳播機制是協(xié)商活動家喻戶曉的利器。“傾聽與商量”由市委宣傳部宣傳引導，借助青島日報社融媒體優(yōu)勢，建立多平臺聯(lián)動推廣機制，形成全覆蓋、全媒體的整體報道效應，進一步提升公眾關(guān)注度和參與度。

此外，堅實有力的統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦機制也是保障活動能夠持續(xù)開展、提升質(zhì)效的堅實后盾。政協(xié)委員的智力優(yōu)勢、媒體平臺的傳播優(yōu)勢、政務服務熱線的督辦優(yōu)勢三條平行線將融合成一個“閉環(huán)生態(tài)”，實現(xiàn)議題件件有回音、事事有著落。

新起點新挑戰(zhàn)，凝心聚力再出發(fā)。作為新時代人民政協(xié)履職創(chuàng)新的實踐探索，未來，“傾聽與商量”必將在推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，凝聚起更多“愛青島，讓青島更美好”的磅礴力量同行共進。