用“心”傾聽 為“愛”商量

在傾聽中交流思想、凝聚共識(shí)，在商量中匯聚力量、解決問題。

市委辦公廳、市政府辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)“傾聽與商量”協(xié)商工作的方案》的通知，將2020年10月開啟的“傾聽與商量”協(xié)商平臺(tái)推向新的階段。

該平臺(tái)由市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)活動(dòng)工作室、市政務(wù)服務(wù)熱線和青島日?qǐng)?bào)社聯(lián)合推出，是政協(xié)委員依托融媒體優(yōu)勢(shì)，踐行“專注發(fā)展、專心為民、專力履職”工作理念，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界積極投身“愛青島，讓青島更美好”的生動(dòng)實(shí)踐。

用“心”傾聽，為“愛”商量。在6個(gè)月的時(shí)間里，該平臺(tái)圍繞黨政所需、發(fā)展所要、群眾所盼、政協(xié)所能，聚焦黨政工作重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活難點(diǎn)、社會(huì)治理熱點(diǎn)，建言獻(xiàn)策、凝聚共識(shí)，已有60多條“政協(xié)智慧”在青島播下智慧的種子。

用心，傾聽民聲民意

從“傾聽與商量”協(xié)商平臺(tái)推出的6期協(xié)商活動(dòng)看，選題堅(jiān)持“小切口、高關(guān)注、見實(shí)效”，在聚焦我市“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)落實(shí)、重點(diǎn)政策執(zhí)行、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)關(guān)注與百姓生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，協(xié)調(diào)各級(jí)資源，匯聚各方智慧，努力把黨委、政府決策部署宣傳落實(shí)下去，把群眾訴求和真知灼見反映上來，推動(dòng)人民政協(xié)協(xié)商民主拓展延伸，與人民群眾訴求同頻共振。

以第三期活動(dòng)為例，主題是“關(guān)注城市安全應(yīng)急”，這一主題誕生于市政務(wù)服務(wù)熱線受理市民關(guān)注問題的大數(shù)據(jù)分析、青島日?qǐng)?bào)社觀海新聞客戶端“直通12345”平臺(tái)的民聲民意征集。據(jù)了解，市政務(wù)服務(wù)熱線當(dāng)年共收集到16000多條對(duì)消防通道堵塞的投訴，觀海新聞客戶端“直通12345”關(guān)于消防通道堵塞的問題占到了平臺(tái)留言量的十分之一。“投訴和留言的背后是市民的殷切希望。消防通道堵塞作為城市治理中需要合力推進(jìn)的難點(diǎn)之一，被選為協(xié)商議題，關(guān)切了來自基層真實(shí)的民聲民意。”市政府辦公廳政務(wù)服務(wù)熱線督辦處副處長王勇介紹說。

從民聲民意中遴選出主題，政協(xié)委員與媒體記者形成“雙向合力”，深入一線調(diào)研，用心傾聽民聲、反映民意、溝通民心，架起“連心橋”。“新冠疫情仍在持續(xù)，如何為個(gè)體工商業(yè)戶和中小微企業(yè)減負(fù)？”“AED（自動(dòng)體外除顫器）救命神器為什么推廣困難？”“青島農(nóng)產(chǎn)品安全系數(shù)究竟有多高？”……一批市民關(guān)心關(guān)切之事被政協(xié)委員、媒體記者帶進(jìn)了“傾聽與商量”協(xié)商活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)。

“記者與政協(xié)委員走進(jìn)一線、傾聽基層聲音，努力做到問政于民、問計(jì)于民、問需于民，讓協(xié)商活動(dòng)的內(nèi)容接地氣、連民心。”參與“傾聽與商量”的記者們普遍有著這樣的感受。

民之所望，政之所向；民有所呼，必有所應(yīng)。截至目前，“傾聽與商量”協(xié)商平臺(tái)的主題涉及中小企業(yè)發(fā)展、青島“十四五”規(guī)劃、城市安全應(yīng)急、老城區(qū)停車難、科技成果轉(zhuǎn)化難、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等，每期協(xié)商主題都來自群眾的真實(shí)聲音。無論是占用消防通道、停車難這樣的“小事”，還是推動(dòng)世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)、全球海洋中心城市打造這樣的“大事”，無不是“傾聽與商量”的聚焦對(duì)象。

“政協(xié)委員肩負(fù)人民群眾的信任與重托，在協(xié)商活動(dòng)中認(rèn)真傾聽民聲民意，提出有溫度、可操作的合理化建議，這是我們的榮幸與職責(zé)。”市政協(xié)委員王曉青說。

正是因?yàn)橐浴懊瘛睘橹行模科谠掝}都會(huì)引發(fā)共鳴。尤其是“關(guān)注老城區(qū)停車難”一期，創(chuàng)下了全網(wǎng)播放量317萬的紀(jì)錄，不僅成為青島政論欄目的“爆款”產(chǎn)品，更成為市政協(xié)推動(dòng)落實(shí)工作的標(biāo)桿。

秉承愛民之心、人民至上之心，“傾聽與商量”協(xié)商平臺(tái)吸引了來自各行各業(yè)千余名群眾的“線上線下”參與，數(shù)千條民聲民意在此得以表達(dá)。

“有一期‘傾聽與商量’關(guān)注了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，嘉賓說出了我們老百姓的心里話。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)殘問題的解答，也給我們吃了一顆‘定心丸’。”李滄區(qū)居民朱麗艷留言說。

用智，商量解決之策

在6期協(xié)商活動(dòng)中，受市政協(xié)之邀，全國、省、市、區(qū)（市）四級(jí)政協(xié)委員200余人，20余個(gè)市直部門、單位負(fù)責(zé)人，以及40余名專家學(xué)者“面對(duì)面”碰撞思想。

群賢畢至，少長咸集。中國工程院院士侯保榮，全國政協(xié)委員、民建青島市委主委陳增敬，全國政協(xié)委員、普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人張國俊，山東省政協(xié)委員、中國海洋大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)教學(xué)科研基地主任宮慶禮，市政協(xié)常委、北京合木至信科技有限公司董事長陳東等嘉賓分別是各自領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，他們通過“融媒協(xié)商”提出的“金點(diǎn)子”正在成為推動(dòng)城市治理體系發(fā)展的“金手指”。

有“干貨”的傳播才能引發(fā)共鳴，才能形成連鎖反應(yīng)，觸發(fā)有傳播力、穿透力、影響力的協(xié)商效果。為此，“傾聽與商量”不斷創(chuàng)新協(xié)商形式，推出多種形式的“協(xié)商組合”拓思路、謀新路。

在第四期協(xié)商活動(dòng)中，政協(xié)委員李秋航、何文青、包德勖開展網(wǎng)上網(wǎng)下調(diào)研，精準(zhǔn)把脈老舊小區(qū)、城市道路、醫(yī)院周邊停車難的癥結(jié)所在，“借助人防工程，拓展停車空間”、“規(guī)范機(jī)械立體停車場(chǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”、“充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，合理分配停車資源”等良策迭出、“火花”頻現(xiàn)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局交警支隊(duì)等部門及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人亦是腦力激蕩、暢所欲言。

“有事好商量，眾人的事情由眾人商量。‘傾聽與商量’為越來越多的政協(xié)委員提供了履職盡責(zé)的‘舞臺(tái)’，每一期協(xié)商活動(dòng)不僅是觀點(diǎn)的碰撞，更是智慧的‘盛宴’。政協(xié)委員、專家學(xué)者和職能部門負(fù)責(zé)人在面對(duì)面的交流中凝聚共識(shí)，將來自基層的‘金點(diǎn)子’轉(zhuǎn)化成為解決問題的‘金鑰匙’。”市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)活動(dòng)工作室委員聯(lián)絡(luò)處處長韓世剛說。

匯集智慧，共商良策；融媒互動(dòng)，擴(kuò)大影響。“融媒協(xié)商”達(dá)成的共識(shí)借力融媒體渠道廣泛傳播，取得了良好的傳播效果和社會(huì)效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，6期協(xié)商活動(dòng)刊發(fā)圖文報(bào)道218篇，直播頁及短視頻產(chǎn)品全網(wǎng)點(diǎn)擊量超過2000萬。江蘇昆山一家企業(yè)看到報(bào)道后，來青商討開設(shè)AED公司并參與城市急救體系建設(shè)等相關(guān)事宜。一位青島網(wǎng)友關(guān)注到第五期線上征集消息后，提交了多年撰寫的科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化論文。

資源整合，同向而行；要素集聚，攜手共進(jìn)。根據(jù)《加強(qiáng)“傾聽與商量”協(xié)商工作的方案》，“傾聽與商量”將無縫對(duì)接“智慧政協(xié)”協(xié)商、遠(yuǎn)程協(xié)商。“智慧政協(xié)”協(xié)商將充分發(fā)揮“智慧政協(xié)”平臺(tái)作用，開展線上、即時(shí)、全時(shí)段協(xié)商，使協(xié)商工作更便捷、全方位、常態(tài)化。遠(yuǎn)程協(xié)商將由市政協(xié)牽頭，通過遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，邀請(qǐng)有關(guān)全國政協(xié)、省政協(xié)委員和市政協(xié)港澳委員、智庫專家等與市直相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人開展協(xié)商，進(jìn)一步豐富協(xié)商內(nèi)涵。

用力，保障“金點(diǎn)子”落地

這是市政務(wù)服務(wù)熱線關(guān)于“傾聽與商量”受理情況的部分報(bào)告內(nèi)容：

第一期“陽光護(hù)苗”涉及房租減免、人才引進(jìn)管理等12件，第二期“我心中的青島‘十四五’”涉及交通發(fā)展、海洋經(jīng)濟(jì)等12件，第三期“關(guān)注城市安全應(yīng)急”涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防通道管理等10件……

作為委員履職平臺(tái)、成果展示平臺(tái)和助推發(fā)展平臺(tái)，“傾聽與商量”尋找解決思路、拿出具體辦法、健全工作機(jī)制、形成落地合力。委員、專家提出建議，部門、企業(yè)“接招”推進(jìn)，協(xié)商效果初見成效。

在第二期協(xié)商活動(dòng)中，嘉賓圍繞“十四五”規(guī)劃，聚焦海洋漁業(yè)發(fā)展“短板”，直擊海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的桎梏，并提出了“突圍”之策。市政務(wù)服務(wù)熱線會(huì)同市政協(xié)委員、市海洋發(fā)展局等部門專赴西海岸新區(qū)瑯琊鎮(zhèn)進(jìn)一步調(diào)研，就海洋育種基地缺乏、科研成果本地轉(zhuǎn)化難等問題形成了建設(shè)性意見。市海洋發(fā)展局副局長傅道軍表示，將進(jìn)一步加大支持力度，積極對(duì)接國內(nèi)外知名水產(chǎn)企業(yè)，培育水產(chǎn)苗種龍頭企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地，推動(dòng)水產(chǎn)苗種規(guī)模化發(fā)展。

第四期協(xié)商活動(dòng)聚焦的停車難問題從“協(xié)商”走向“落地”。記者從有關(guān)部門、區(qū)市了解到，結(jié)合“項(xiàng)目落地年”，一批智能、立體、共享停車場(chǎng)目前已經(jīng)或即將投入使用。

這些“金點(diǎn)子”即刻落地既非孤例，亦非偶然。目前，事關(guān)青島城市定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和百姓生活的“金點(diǎn)子”已被市政務(wù)服務(wù)熱線第一時(shí)間推送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急局、市公安局、市發(fā)展改革委、市海洋發(fā)展局等，推進(jìn)協(xié)商成果切實(shí)落地。

“城市治理需要同行共進(jìn)，而這離不開一整套完備制度的保駕護(hù)航。”市政協(xié)副秘書長陳月敏表示，有了制度的保障，“傾聽與商量”將繼續(xù)堅(jiān)持線上線下相結(jié)合、調(diào)研協(xié)商相結(jié)合，把問題議透、把原因找準(zhǔn)、把措施定實(shí)，確保調(diào)研質(zhì)效，真正做到聽民意、聚民智、商良策、解民憂、促發(fā)展。

根據(jù)《加強(qiáng)“傾聽與商量”協(xié)商工作的方案》，一系列環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制將進(jìn)一步完善。

首先是頂格統(tǒng)籌的統(tǒng)一組織保障機(jī)制。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，由市政協(xié)搭臺(tái)主辦，市政協(xié)各專門委員會(huì)、各民主黨派市委、各區(qū)（市）政協(xié)協(xié)辦，市直有關(guān)部門（單位）支持配合的嚴(yán)密組織機(jī)制是“傾聽與商量”能夠全面有效推進(jìn)的重要基石。

據(jù)了解，“傾聽與商量”形成的成果將及時(shí)報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志，抄送市直有關(guān)部門（單位）研究辦理。市委辦公廳、市政府辦公廳與市政協(xié)辦公廳聯(lián)動(dòng)做好相關(guān)工作，推進(jìn)協(xié)商成果全面落實(shí)。

其次，廣泛有效的統(tǒng)一凝聚傳播機(jī)制是協(xié)商活動(dòng)家喻戶曉的利器。“傾聽與商量”由市委宣傳部宣傳引導(dǎo)，借助青島日?qǐng)?bào)社融媒體優(yōu)勢(shì)，建立多平臺(tái)聯(lián)動(dòng)推廣機(jī)制，形成全覆蓋、全媒體的整體報(bào)道效應(yīng)，進(jìn)一步提升公眾關(guān)注度和參與度。

此外，堅(jiān)實(shí)有力的統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦機(jī)制也是保障活動(dòng)能夠持續(xù)開展、提升質(zhì)效的堅(jiān)實(shí)后盾。政協(xié)委員的智力優(yōu)勢(shì)、媒體平臺(tái)的傳播優(yōu)勢(shì)、政務(wù)服務(wù)熱線的督辦優(yōu)勢(shì)三條平行線將融合成一個(gè)“閉環(huán)生態(tài)”，實(shí)現(xiàn)議題件件有回音、事事有著落。

新起點(diǎn)新挑戰(zhàn)，凝心聚力再出發(fā)。作為新時(shí)代人民政協(xié)履職創(chuàng)新的實(shí)踐探索，未來，“傾聽與商量”必將在推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，凝聚起更多“愛青島，讓青島更美好”的磅礴力量同行共進(jìn)。