2021年6月30日，青島市民營經濟發展局發布《青島市“十四五”民營經濟和中小企業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出，到2025年，全市促進民營經濟和中小企業健康發展的體制機制和政策體系進一步完善，“民營經濟示范城市”主要指標居于同類城市前列，全市實有民營市場主體達到260萬戶，民營企業總量突破100萬戶。
《規劃》緊緊抓住黨中央、國務院《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》精神實質，首批提出爭創全國民營經濟示范城市的目標，以優化民營經濟發展環境為導向，充分發揮典型示范帶動作用，著力把青島打造成民營經濟和中小企業發展的制度創新試驗區、民企成長主陣地、創意活力動力源和產業發展增長極。
經濟規模擴大 2025年民營市場主體達260萬戶
《規劃》以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，堅持“兩個毫不動搖”和“兩個健康”，全面優化發展新布局，不斷營造良好發展環境，突出重點發展領域，努力實現轉型升級，發展新經濟培育新動能，充分激發市場主體活力和創造力，持續提升綜合實力和競爭力，著力推動民營經濟和中小企業實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，為建設現代化國際大都市提供強大支撐。
《規劃》共分三大板塊、四章十四節，整體貫穿中央、省、市對“十四五”期間民營經濟和中小企業發展的戰略要求和總體思路，同時融合了青島的地域特色。《規劃》提出，到2025年，全市實有民營市場主體達到260萬戶，民營企業總量突破100萬戶，民營經濟增加值占比達到50%以上，民營經濟稅收占比、民間固定資產投資占比穩定在50%以上，民營經濟吸納就業占比穩定在80%以上。到2025年，全市 1000家小微工業企業升級為規模以上工業企業，規模以上工業企業規范化公司制改制比例達到 60%，培育3-5件在全國具有較大影響力的區域商標品牌，培育10家先進制造業、10家現代服務業“新金花”龍頭企業。
突出創新驅動 民企創新能力進入同類城市前5位
《規劃》要求，到2025年，新增國家級專精特新“小巨人”企業150家、省級“專精特新”企業400家、瞪羚企業150家、省級以上制造業單項冠軍企業20家、獨角獸企業5家，民營企業創新能力進入同類城市前5位；到2025年，民營企業貨物進出口額突破600億美元，服務外包執行額突破70億美元，培育形成5家以上具有較強創新能力和國際市場競爭力的本土跨國公司。
據悉，《規劃》覆蓋了發展生態、空間布局、創新創業、國內國際雙循環和“兩個健康”等維度，保證了內容豐富全面，突出了針對性和可操作性強的特點，尤其是創新驅動、開放水平等方面尤為突出。上級部門及兄弟城市對青島市《規劃》編制工作給予了充分肯定，一致認為是民營經濟（中小企業）類規劃編制的突破。
青島財經日報/青島財經網記者 聶艷林
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