中韓街道賦能下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)蝶變

道路的榮興，記錄著時(shí)代的脈動(dòng)；產(chǎn)業(yè)的蓬勃，折射出城市的活力。

沿東西方向蜿蜒八公里，坐落在嶗山區(qū)中韓街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的株洲路正在演繹又一個(gè)“春天的故事”。穿行于此，可以強(qiáng)烈地感受到創(chuàng)新之城釋放出的蓬勃生機(jī)：海爾集團(tuán)、澳柯瑪集團(tuán)等頭部企業(yè)持續(xù)躍進(jìn)，雷神科技、杰華生物等新興產(chǎn)業(yè)次第入席，更有宜家、三翼鳥(niǎo)等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼開(kāi)業(yè)……進(jìn)一步深入株洲路腹地，吊車(chē)腳手架隨處可見(jiàn)，入目處盡是干事創(chuàng)業(yè)的激情。

從空曠荒蕪到高樓林立，從工業(yè)廠區(qū)扎堆到科創(chuàng)企業(yè)集聚……20余年間，株洲路以自身的成長(zhǎng)與蛻變，生動(dòng)地詮釋著這座城市本身在拓容提質(zhì)轉(zhuǎn)型中的孜孜求索。這里，不僅是一片更加充滿(mǎn)活力、富有實(shí)力、獨(dú)具魅力的發(fā)展熱土，還有著最優(yōu)最實(shí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)體系，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能澎湃。

產(chǎn)業(yè)集聚，區(qū)域發(fā)展張力十足

初冬，天氣漸寒，位于株洲路以南、新瑞路以東的一處工地卻彌漫著干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在這處位于株洲路核心位置的建筑工地，即將拔地而起的正是由嶗山區(qū)中韓街道孫家下莊社區(qū)居民委員會(huì)開(kāi)發(fā)建設(shè)的青島巨峰科技產(chǎn)業(yè)園。據(jù)了解，這一高層工業(yè)樓宇項(xiàng)目建成投用后，將與周邊園區(qū)形成規(guī)模集聚效應(yīng)，引入“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”企業(yè)，打造新一代信息技術(shù)為主的“四新”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)加速器。

如今，類(lèi)似的高新項(xiàng)目在株洲路上比比皆是，但誰(shuí)又能想象這條國(guó)際創(chuàng)新走廊曾經(jīng)所面臨的抉擇？上世紀(jì)90年代，作為青島高科技工業(yè)園的重要組成部分，株洲路片區(qū)聚集了海爾集團(tuán)、海克斯康、華仁藥業(yè)等一批高新企業(yè)。然而，歷經(jīng)20余年的變遷，株洲路也曾面臨著抉擇。隨著城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的加快，嶗山區(qū)在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，土地資源不足與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾逐漸凸顯，亟須加快推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市更新，株洲路不經(jīng)意間成為這些矛盾的交匯點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力如何進(jìn)一步釋放，優(yōu)勢(shì)的制造基因如何在時(shí)代中升級(jí)，高新技術(shù)如何形成更大的產(chǎn)業(yè)吸引力，都成為株洲路轉(zhuǎn)型升級(jí)路上的現(xiàn)實(shí)難題。

為突破發(fā)展的“天花板”，進(jìn)一步釋放區(qū)域的產(chǎn)業(yè)活力，2017年嶗山區(qū)出臺(tái)《加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市更新的實(shí)施意見(jiàn)》，株洲路片區(qū)與創(chuàng)智谷片區(qū)比肩入圍。青島市在“十三五”期間更是提出要將株洲路片區(qū)打造成為青島的國(guó)際創(chuàng)新走廊和青島的中關(guān)村、智谷。在此背景下，中韓街道積極完善株洲路片區(qū)高新產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、科教智慧等功能，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市功能區(qū)面貌煥新。

伴隨變革的旋律，受益于新“生態(tài)”，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目在株洲路片區(qū)快速成長(zhǎng)。株洲路創(chuàng)新活力不斷涌現(xiàn)，增長(zhǎng)動(dòng)力持續(xù)升級(jí)。在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)因素集聚的土壤中，新的格局已然成型，新的故事也拉開(kāi)了帷幕。

近年來(lái)，株洲路創(chuàng)業(yè)主體的實(shí)力和數(shù)量增長(zhǎng)迅猛。在這里，海爾集團(tuán)、澳柯瑪集團(tuán)等企業(yè)不斷升級(jí)躍進(jìn)；在這里，中科曙光、雷神科技、杰華生物、金域檢測(cè)等全球知名企業(yè)落地生根，國(guó)際創(chuàng)新走廊全面起勢(shì)；在這里，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈牽引力不斷勃發(fā)，以建設(shè)北部沿海微電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)高地為抓手，青島“芯谷”的征途蒸蒸日上；在這里，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目接踵而至，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的拓展注入了源源不斷的新動(dòng)能……

如今的株洲路片區(qū)已然呈現(xiàn)出多層次的成長(zhǎng)生態(tài)，創(chuàng)新主體增長(zhǎng)快速，給內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶來(lái)更加快速的發(fā)展契機(jī)，正在催生新一輪的高質(zhì)量發(fā)展。

深度賦能，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)磁場(chǎng)

從工業(yè)廠區(qū)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，株洲路的華麗蛻變，離不開(kāi)中韓街道的全維度賦能。

為全面提升城鄉(xiāng)發(fā)展支撐力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)牽引力，中韓街道以“黨建+高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶+服務(wù)聯(lián)盟”為主抓手，建立了“活力紅盟”區(qū)域化黨建聯(lián)盟。作為探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈黨建新模式，“活力紅盟”推動(dòng)了園區(qū)營(yíng)商環(huán)境的大改進(jìn)，為民服務(wù)效能的大提升，社會(huì)治理理念的大轉(zhuǎn)變，區(qū)域協(xié)同發(fā)展的大進(jìn)步。例如，中韓街道打造的“十分鐘步程產(chǎn)城融合圈”“十分鐘車(chē)程黨群服務(wù)圈”“十分鐘信程信息服務(wù)圈”等，便實(shí)現(xiàn)了城市發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)路徑創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)了極具本地特色的區(qū)域化黨建新樣板。

伴隨著產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈不斷拓展延伸，中韓街道順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，積極主動(dòng)作為，不斷推動(dòng)新項(xiàng)目新動(dòng)能加速聚集。充分發(fā)揮街道黨工委總攬全局的核心作用，成立山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院項(xiàng)目、海洋大學(xué)附屬學(xué)校項(xiàng)目等15個(gè)工作專(zhuān)班，強(qiáng)化頂格協(xié)調(diào)和專(zhuān)班推進(jìn)，為項(xiàng)目招引、落地提供堅(jiān)實(shí)保障。強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)，嶗山區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心、山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、海洋大學(xué)附屬學(xué)校（一期）、棗山東路、銅川路等均已完成了拆遷和土地征收相關(guān)程序，為項(xiàng)目從“紙上”到“地上”掃除障礙、騰出空間。

在黨建工作引領(lǐng)下，中韓街道積極盤(pán)活集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地情況及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇和閑置廠房等資源，拓展產(chǎn)業(yè)空間；開(kāi)發(fā)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換載體信息平臺(tái)暨“觀中韓”客戶(hù)移動(dòng)端APP，錄入了18個(gè)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地和200余家企業(yè)基本信息，為招商引資、政府決策、企業(yè)發(fā)展等提供技術(shù)支撐；加速推進(jìn)海爾物聯(lián)網(wǎng)全球創(chuàng)新中心、海爾云谷二期產(chǎn)業(yè)、中科曙光全球研發(fā)中部基地等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，在“項(xiàng)目落地年”乘勢(shì)而上；深入SGS、地鐵集團(tuán)、雙瑞、海德威等30余家企業(yè)走訪調(diào)研，全力破除企業(yè)發(fā)展難題20余個(gè)，招商引資服務(wù)新格局日新月異……

在“企小二”的深度賦能之下，在株洲路，基于產(chǎn)業(yè)空間拓展、營(yíng)商環(huán)境改善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素充分涌動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)磁場(chǎng)已然成型。海泰新光、科而泰、澳柯瑪、宏大紡機(jī)等企業(yè)紛紛在這里落戶(hù)及轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，山東中煙、海爾云谷等7座億元以上稅收樓宇，更是成為株洲路上中韓街道的閃亮地標(biāo)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年10月份，中韓街道實(shí)現(xiàn)利用外資5300萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)利用內(nèi)資15.66億元，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；新增高新技術(shù)企業(yè)3家，累計(jì)高新技術(shù)企業(yè)已有200余家，占嶗山區(qū)比重超過(guò)了60％；新增上市企業(yè)1家，累計(jì)上市企業(yè)5家，占嶗山區(qū)比重達(dá)38％。

截至目前，中韓街道轄區(qū)已有市場(chǎng)主體已超過(guò)1.7萬(wàn)家。持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境和持續(xù)增長(zhǎng)的區(qū)域張力，推動(dòng)著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體不斷增長(zhǎng)，釋放著這片經(jīng)濟(jì)熱土的無(wú)限發(fā)展?jié)摿驮鲩L(zhǎng)動(dòng)能。

一路向北，城區(qū)品質(zhì)整體提升

株洲路成為高新技術(shù)新地標(biāo)的背后，是嶗山區(qū)一路向北的勇氣；中韓街道賦能片區(qū)轉(zhuǎn)型的歷程，亦是城市堅(jiān)持“再次創(chuàng)業(yè)”的縮影。

在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展的同時(shí)，中韓街道根據(jù)市委、市政府城市建設(shè)和城市管理三年行動(dòng)計(jì)劃，突出精細(xì)精準(zhǔn)，下足繡花功夫，在提升城區(qū)品質(zhì)方面大動(dòng)作頻出，聚力營(yíng)造宜業(yè)怡居環(huán)境。

今年以來(lái)，轄區(qū)市容市貌持續(xù)優(yōu)化，以“一河兩山兩線”為中心，對(duì)張村河兩岸、株洲路和深圳路兩側(cè)區(qū)域開(kāi)展違建治理“亮劍”行動(dòng)，累計(jì)拆除存量違建31萬(wàn)余平方米，完成年初計(jì)劃的258%，實(shí)現(xiàn)新生違建“零增長(zhǎng)”目標(biāo)；城市品質(zhì)持續(xù)提升，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，累計(jì)清理清運(yùn)各類(lèi)垃圾7260余立方米，栽植苗木14300余棵，綠化美化3700余平方米，設(shè)置景觀圍墻1600余米，覆蓋密目網(wǎng)27000余平方米。目前，正在進(jìn)行張村河南岸相關(guān)社區(qū)違法建筑和海灣大橋連接線二期的拆遷工作，并將適時(shí)啟動(dòng)社區(qū)整村改造，著重突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，全方位提升城區(qū)品質(zhì)。

為全面推進(jìn)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，中韓街道聚焦就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域，投資約9600萬(wàn)元整修了金龍路、玉龍路、科苑緯一路等9條道路，組織開(kāi)展了5場(chǎng)招聘大集活動(dòng)，提供就業(yè)崗位3000余個(gè)，扶持創(chuàng)業(yè)230人，提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款180萬(wàn)元，為630名就業(yè)困難人員申領(lǐng)社會(huì)靈活就業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。依托街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心，街道縱深打造14個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，輻射服務(wù)轄區(qū)22個(gè)社區(qū)11000余名老人，基本建成“15分鐘居家養(yǎng)老便民服務(wù)圈”。在“三我”民聲傾聽(tīng)主題活動(dòng)中，中韓街道辦理政府信箱、政務(wù)服務(wù)熱線等來(lái)信來(lái)函8000余件，辦結(jié)率達(dá)100%。

在中韓街道和社會(huì)各界的努力下，城市不斷拓容提質(zhì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)張力十足，民生工作有序推進(jìn)，一個(gè)高品質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域正在煥發(fā)無(wú)限活力。時(shí)代的東風(fēng)之下，中韓街道賦能株洲路片區(qū)乘風(fēng)而起，展現(xiàn)了在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效中的蓬勃姿態(tài)。在南提北進(jìn)的發(fā)展格局中，走在“再次創(chuàng)業(yè)”路上的中韓街道，也會(huì)持續(xù)賦能產(chǎn)城融合和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高質(zhì)量打造開(kāi)放創(chuàng)新宜業(yè)怡居新中韓。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?姜喆 竇衍鳳 通訊員 于昱 崔增傳