12月8日上午，青島市人民政府新聞辦召開“青島市公安機關深化‘放管服’改革助力經濟社會高質量發展”新聞發布會。2022年以來，青島市公安局大力深化公安“放管服”改革，助力打造市場化、法治化、國際化營商環境。全面推行“一窗通辦”，深入推進“互聯網+政務服務”提供在線服務1980萬人次，偵破刑事案件總量同比提高3.6%。
圍繞中心服務大局
“一窗通辦”“一次辦好”
努力打造優質高效的營商環境，以流程再造為路徑，加強制度創新、優化制度供給，公安政務服務更加高效、便捷。在發布會上，青島市公安局黨委委員、指揮中心主任華東輝介紹，今年以來青島市公安局全面推行“一窗通辦”。按照“應進必進”原則，8大類86項市級公安政務服務事項“整體打包”入駐市民中心，因地制宜推進公安派出所政務服務事項進駐鎮街便民服務中心，全面落實公安政務服務事項“一窗通辦”改革，推進公安業務系統、前端受理設備和照相設備的“三個整合”，截至目前，13個市、區（市）兩級政務服務大廳或公安專業大廳以及有條件的派出所設立通辦窗口，推行市級101項、區市級98項和鎮街級111項服務事項“一窗通辦”，培訓“全科警長”169名，由“多窗式”“專科”服務向“一窗式”“全科”服務轉變。同時還設置“辦不成事”反映窗口，建立首問負責、限時辦結和服務評價回訪制度，完善“兜底處理”工作機制。其次，扎實推進“一次辦好”改革。以合法合規事項“馬上辦”、一般事項“網上辦”、個人事項“就近辦”、復雜事項“一次辦”為目標，通過“一次告知、一表申請、一套材料、一次提交、一窗出件、一鍵評價”，推動132項政務服務事項“只跑一次”。會同行政審批、住建、交通運輸、人社等部門深入開展“公民一件事”、“企業一件事”改革，人才落戶、外國人工作居留許可、市政公用報裝審批、校車使用許可、開設保安公司等事項實現“一事全辦”，減少辦理環節，壓縮辦理時限。
據悉，青島公安局深入開展“證照分離”和“雙隨機一公開”監管改革。在全市范圍內對8項公安機關涉企行政審批事項進行改革，取消典當業特種行業許可，旅館、公章刻制業等特種行業和互聯網上網服務營業場所等領域全面實行告知承諾。完善“雙隨機、一公開”和“互聯網+”監管，對旅館、公章刻制、保安服務、互聯網上網營業場所等企業開展抽查，推送行政處罰、行政檢查數據5.5萬條。
推進“互聯網+政務服務”
“在線服務1980萬人”
為深入推進“互聯網+政務服務”，推動線上線下融合發展，不斷拓展公安窗口服務半徑。華東輝說，線上服務更加便民，優化“互聯網+民生警務平臺”，188個戶籍派出所提供網上預約服務，累計注冊用戶290余萬人，提供在線服務1980萬人次，無犯罪記錄證明、臨時身份證明等49項公安業務全程網辦。積極服務“無證明城市”建設，電子居民身份證應用于全市15個部門769項政務服務事項，推廣申領電子駕駛證142萬張。青島“一碼通”掃碼在32.6萬個場所單位推廣應用。“律師查詢戶籍人口”和“一碼通”獲評全省政法系統提升全民數字素養與技能創新實踐案例。
12月1日起，青島市全面啟用電子居住證，在政務服務、行政執法、社會化服務等29個場景實現“手機亮證”。線下服務不斷拓展。將公安政務服務向鎮街、村居、社區、企業等延伸，全面落實優化車檢服務、便利二手車交易登記等改革措施，在全市汽車4S店、機動車交易市場、機動車檢測站以及農村派出所等設立服務網點413個，布建“24小時智慧車管所”7處，自助服務終端425臺，群眾“就近辦、便捷辦”車駕管業務40余萬筆。2022年6月6日，正式啟用上合示范區移民事務服務中心外國人簽證辦理點，為服務國家重點發展區域戰略提供有力支撐。民生警務持續優化。進一步調整落戶政策，拓寬可落戶房屋類型，辦理全省通辦、跨省通辦戶政業務15.9萬筆，為出行不便的居民提供戶政上門服務1000余人次。試點免費郵寄居民身份證10.9萬張，為群眾節省費用近220萬元。安裝智慧門牌30萬張，實現門牌標準化、規范化、智能化管理與應用。加快推進“全市一個停車場”平臺建設，已鏈接停車泊位40余萬個。今年以來，還完成20處重點區域、48所學校、6所醫院周邊交通組織優化，緩解群眾“出行難”“停車難”問題。為新開辦企業免費提供印章，累計刻制27.7萬套，為企業節省費用4200萬元。
全力維護社會安定
偵破刑事案件總量同比提高3.6%
把握平安是最基本的民生、法治是最好的營商環境，扎實推進平安青島、法治青島建設，全力維護社會安定，保障人民安寧，護航企業發展。據了解，今年以來偵破刑事案件總量同比提高3.6%，命案現案保持全破，電信網絡詐騙立案數、損失數分別下降26.1%、19.8%，預警勸阻受騙群眾426萬人次，凍結涉案資金9.2億元，破獲養老詐騙案件620余起、挽回損失6.2億元。加強重點行業領域整治，依法嚴厲打擊欺行霸市、強攬工程、破壞生產經營等違法犯罪，非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪案件同比下降30.8%。
堅持嚴格規范公正文明執法，深入開展執法突出問題整治，規范110接處警流程，建立執法職責清單，完善刑事案件三級辦理機制。規范涉企執法行為，嚴格執行寬嚴相濟刑事政策，嚴格規范刑事立案、案件管轄和異地協作等措施，最大限度依法保護企業及經營者的合法權益。跟進保障全市300個重點項目，通過駐企警務站、項目警官制等方式，為項目建設提供戶政辦理、交通保障、治安防范、法制宣傳等全方位服務。為服務保障中車四方、龐巴迪等龍頭企業和150余家核心配套企業發展，我們在城陽區建立“警保聯控工作站”50余處，為企業生產經營創造安全穩定的治安環境。
創新完善社會治理，牽頭制定現代化治理樣板城市建設規劃和行動方案，扎實推進全國社會治安防控體系建設示范城市創建，全面加強以派出所為重點的基層基礎工作，持續深化智慧公安建設應用，今年以來，全市刑事警情同比下降15.3%。
青島財經日報/首頁新聞記者 王墨然
責任編輯：崔現香
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