12月8日上午，青島市人民政府新聞辦召開“青島市公安機(jī)關(guān)深化‘放管服’改革助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)。2022年以來，青島市公安局大力深化公安“放管服”改革，助力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境。全面推行“一窗通辦”，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供在線服務(wù)1980萬人次，偵破刑事案件總量同比提高3.6%。
圍繞中心服務(wù)大局
“一窗通辦”“一次辦好”
努力打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境，以流程再造為路徑，加強(qiáng)制度創(chuàng)新、優(yōu)化制度供給，公安政務(wù)服務(wù)更加高效、便捷。在發(fā)布會(huì)上，青島市公安局黨委委員、指揮中心主任華東輝介紹，今年以來青島市公安局全面推行“一窗通辦”。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，8大類86項(xiàng)市級(jí)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“整體打包”入駐市民中心，因地制宜推進(jìn)公安派出所政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心，全面落實(shí)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗通辦”改革，推進(jìn)公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)、前端受理設(shè)備和照相設(shè)備的“三個(gè)整合”，截至目前，13個(gè)市、區(qū)（市）兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳或公安專業(yè)大廳以及有條件的派出所設(shè)立通辦窗口，推行市級(jí)101項(xiàng)、區(qū)市級(jí)98項(xiàng)和鎮(zhèn)街級(jí)111項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“一窗通辦”，培訓(xùn)“全科警長”169名，由“多窗式”“專科”服務(wù)向“一窗式”“全科”服務(wù)轉(zhuǎn)變。同時(shí)還設(shè)置“辦不成事”反映窗口，建立首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)和服務(wù)評(píng)價(jià)回訪制度，完善“兜底處理”工作機(jī)制。其次，扎實(shí)推進(jìn)“一次辦好”改革。以合法合規(guī)事項(xiàng)“馬上辦”、一般事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、個(gè)人事項(xiàng)“就近辦”、復(fù)雜事項(xiàng)“一次辦”為目標(biāo)，通過“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、一窗出件、一鍵評(píng)價(jià)”，推動(dòng)132項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“只跑一次”。會(huì)同行政審批、住建、交通運(yùn)輸、人社等部門深入開展“公民一件事”、“企業(yè)一件事”改革，人才落戶、外國人工作居留許可、市政公用報(bào)裝審批、校車使用許可、開設(shè)保安公司等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一事全辦”，減少辦理環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限。
據(jù)悉，青島公安局深入開展“證照分離”和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管改革。在全市范圍內(nèi)對(duì)8項(xiàng)公安機(jī)關(guān)涉企行政審批事項(xiàng)進(jìn)行改革，取消典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可，旅館、公章刻制業(yè)等特種行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所等領(lǐng)域全面實(shí)行告知承諾。完善“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，對(duì)旅館、公章刻制、保安服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場(chǎng)所等企業(yè)開展抽查，推送行政處罰、行政檢查數(shù)據(jù)5.5萬條。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
“在線服務(wù)1980萬人”
為深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，不斷拓展公安窗口服務(wù)半徑。華東輝說，線上服務(wù)更加便民，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+民生警務(wù)平臺(tái)”，188個(gè)戶籍派出所提供網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，累計(jì)注冊(cè)用戶290余萬人，提供在線服務(wù)1980萬人次，無犯罪記錄證明、臨時(shí)身份證明等49項(xiàng)公安業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。積極服務(wù)“無證明城市”建設(shè)，電子居民身份證應(yīng)用于全市15個(gè)部門769項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推廣申領(lǐng)電子駕駛證142萬張。青島“一碼通”掃碼在32.6萬個(gè)場(chǎng)所單位推廣應(yīng)用。“律師查詢戶籍人口”和“一碼通”獲評(píng)全省政法系統(tǒng)提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能創(chuàng)新實(shí)踐案例。
12月1日起，青島市全面啟用電子居住證，在政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法、社會(huì)化服務(wù)等29個(gè)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)“手機(jī)亮證”。線下服務(wù)不斷拓展。將公安政務(wù)服務(wù)向鎮(zhèn)街、村居、社區(qū)、企業(yè)等延伸，全面落實(shí)優(yōu)化車檢服務(wù)、便利二手車交易登記等改革措施，在全市汽車4S店、機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站以及農(nóng)村派出所等設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)413個(gè)，布建“24小時(shí)智慧車管所”7處，自助服務(wù)終端425臺(tái)，群眾“就近辦、便捷辦”車駕管業(yè)務(wù)40余萬筆。2022年6月6日，正式啟用上合示范區(qū)移民事務(wù)服務(wù)中心外國人簽證辦理點(diǎn)，為服務(wù)國家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域戰(zhàn)略提供有力支撐。民生警務(wù)持續(xù)優(yōu)化。進(jìn)一步調(diào)整落戶政策，拓寬可落戶房屋類型，辦理全省通辦、跨省通辦戶政業(yè)務(wù)15.9萬筆，為出行不便的居民提供戶政上門服務(wù)1000余人次。試點(diǎn)免費(fèi)郵寄居民身份證10.9萬張，為群眾節(jié)省費(fèi)用近220萬元。安裝智慧門牌30萬張，實(shí)現(xiàn)門牌標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化管理與應(yīng)用。加快推進(jìn)“全市一個(gè)停車場(chǎng)”平臺(tái)建設(shè)，已鏈接停車泊位40余萬個(gè)。今年以來，還完成20處重點(diǎn)區(qū)域、48所學(xué)校、6所醫(yī)院周邊交通組織優(yōu)化，緩解群眾“出行難”“停車難”問題。為新開辦企業(yè)免費(fèi)提供印章，累計(jì)刻制27.7萬套，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用4200萬元。
全力維護(hù)社會(huì)安定
偵破刑事案件總量同比提高3.6%
把握平安是最基本的民生、法治是最好的營商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)平安青島、法治青島建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)安定，保障人民安寧，護(hù)航企業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，今年以來偵破刑事案件總量同比提高3.6%，命案現(xiàn)案保持全破，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案數(shù)、損失數(shù)分別下降26.1%、19.8%，預(yù)警勸阻受騙群眾426萬人次，凍結(jié)涉案資金9.2億元，破獲養(yǎng)老詐騙案件620余起、挽回?fù)p失6.2億元。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，依法嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)攬工程、破壞生產(chǎn)經(jīng)營等違法犯罪，非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件同比下降30.8%。
堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深入開展執(zhí)法突出問題整治，規(guī)范110接處警流程，建立執(zhí)法職責(zé)清單，完善刑事案件三級(jí)辦理機(jī)制。規(guī)范涉企執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，嚴(yán)格規(guī)范刑事立案、案件管轄和異地協(xié)作等措施，最大限度依法保護(hù)企業(yè)及經(jīng)營者的合法權(quán)益。跟進(jìn)保障全市300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，通過駐企警務(wù)站、項(xiàng)目警官制等方式，為項(xiàng)目建設(shè)提供戶政辦理、交通保障、治安防范、法制宣傳等全方位服務(wù)。為服務(wù)保障中車四方、龐巴迪等龍頭企業(yè)和150余家核心配套企業(yè)發(fā)展，我們?cè)诔顷枀^(qū)建立“警保聯(lián)控工作站”50余處，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境。
創(chuàng)新完善社會(huì)治理，牽頭制定現(xiàn)代化治理樣板城市建設(shè)規(guī)劃和行動(dòng)方案，扎實(shí)推進(jìn)全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建，全面加強(qiáng)以派出所為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)工作，持續(xù)深化智慧公安建設(shè)應(yīng)用，今年以來，全市刑事警情同比下降15.3%。
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責(zé)任編輯：崔現(xiàn)香
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