鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。8月3日，市政府新聞辦召開(kāi)“鄉(xiāng)村振興在行動(dòng)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)，介紹深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”，以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)情況。
市鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)宋曉介紹，近年來(lái)，青島市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“充分利用農(nóng)村集體自身資源條件、經(jīng)營(yíng)能力，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”的重要指示精神，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享促村集體增收的指導(dǎo)意見(jiàn)》，探索“鄉(xiāng)村公共資源+強(qiáng)村共富公司”促新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，走出了一條公共資源利用高效、強(qiáng)村富民提質(zhì)提速的“青島路徑”。
具體來(lái)說(shuō)，全市開(kāi)展了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五大行動(dòng)”：
黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)。針對(duì)鄉(xiāng)村公共資源長(zhǎng)期閑置或低效利用等問(wèn)題，以“清理、回收、管理、使用”為主線，摸清資源底數(shù)、集中綜合整治、加強(qiáng)長(zhǎng)效管護(hù)、全面盤(pán)活共享。通過(guò)共享行動(dòng)，全市已清查回收閑置、低效利用土地資源6.1萬(wàn)余畝，規(guī)范問(wèn)題合同4.7萬(wàn)余個(gè)。
強(qiáng)村共富公司試點(diǎn)。強(qiáng)村共富公司是由黨組織主導(dǎo)成立、國(guó)有或集體獨(dú)資、全資或控股，以推動(dòng)強(qiáng)村富民、實(shí)現(xiàn)共同富裕為使命擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)法人。我們健全強(qiáng)村共富公司與村黨組織領(lǐng)辦合作社優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展機(jī)制，著力發(fā)揮好強(qiáng)村共富公司在吸引資金、統(tǒng)籌資源、對(duì)接市場(chǎng)、促進(jìn)共富等方面的優(yōu)勢(shì)，圍繞完善運(yùn)行機(jī)制、提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、激活發(fā)展?jié)撃艿确矫骈_(kāi)展試點(diǎn)。目前，區(qū)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織主導(dǎo)成立488個(gè)公有制成分占主體的強(qiáng)村共富公司，累計(jì)帶動(dòng)村集體增收3.2億元。
集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村增收行動(dòng)。結(jié)合全省實(shí)施的“萬(wàn)村共富”行動(dòng)，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展路徑，在全市經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村數(shù)量較多的鎮(zhèn)（街道），通過(guò)入股聯(lián)合、委托經(jīng)營(yíng)、合資合作等多種方式實(shí)現(xiàn)村莊聯(lián)合抱團(tuán)發(fā)展，發(fā)展20個(gè)抱團(tuán)聯(lián)合發(fā)展項(xiàng)目。
開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易升級(jí)擴(kuò)面行動(dòng)。按照“政府主導(dǎo)+企業(yè)化運(yùn)營(yíng)+市場(chǎng)化配置”的構(gòu)建思路，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)整市試點(diǎn)，健全完善從市到村四級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村資源盤(pán)活利用，助力城鄉(xiāng)要素有序流動(dòng)。今年以來(lái)，全市新增農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易3852筆，交易額5.93億元。
農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動(dòng)。緊盯資產(chǎn)資源管理、經(jīng)濟(jì)合同管理、債權(quán)債務(wù)管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中整治農(nóng)村集體資產(chǎn)管理領(lǐng)域突出問(wèn)題，累計(jì)培育創(chuàng)建80個(gè)“陽(yáng)光三資·清廉村社”市級(jí)示范村，提質(zhì)增效、示范引管雙管齊下，進(jìn)一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。
下一步，青島市將持續(xù)鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，探索構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營(yíng)方式穩(wěn)健、收益分配合理的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)全市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
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責(zé)任編輯：王海山
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