“這個項目利用省級銜接資金850萬元、青島市強村共富項目銜接資金260萬元，每年帶動新村實現項目收益60萬元，流轉土地每年可為村集體收益40萬元，為村民提供崗位60余個，帶動村民人均年收入約5萬元。”10月11日，青島市銜接推進區觀摩暨銜接資金項目高質量建設推進會議召開，膠州市里岔鎮副鎮長孫君祥高興地向與會人員介紹。
記者從青島市農業農村局獲悉，2024年全市投入各級銜接資金4.4億元，建設各類銜接項目187個，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。其中，安排中央和市級資金5840萬元支持發展新型農村集體經濟，安排1.25億元支持產業發展幫扶項目，受益67個行政村、24萬農村人口。
銜接資金為糧食生產添保障
正值秋收旺季，農民們忙碌地將收獲的玉米進行晾曬。“以前，每到收獲季節就提心吊膽，生怕糧食受潮發霉。現在有了烘干塔，心里踏實多了。” 種糧大戶張大爺滿臉笑容地說道。
“我們這個烘干塔，一天可烘干600噸糧食。且是低溫烘干，烘干糧食的品質更優。馬上就要玉米收獲了，有了烘干塔，農民田間收獲玉米后直接送過來烘干，不會因儲存條件不足導致黃曲霉毒素等超標，各家各戶種植的玉米就能賣個好價錢。”在青島西海岸新區六汪鎮農業糧食烘干塔前，運營方青島糧好農業服務有限公司相關負責人告訴記者。
西海岸新區六汪鎮農業糧食烘干塔。
作為傳統的農業鎮，青島西海岸新區六汪鎮著力探尋農業現代化助農增收之道，建設烘干塔就是其中有效措施之一。為解決烘干儲存的卡脖子難題，六汪鎮引進青島糧好農業服務有限公司規模化種植優質小麥及優質玉米等農產品達10000畝，帶動周邊十余個自然村增收。有了烘干塔，農民不再受糧食水分含量和儲存時間的限制，可以在價格較高的時期出售小麥，有效提升了農民在糧食交易中的地位。
萬畝良田成方連片規模化種植，要配備現代化的設備和技術，更需要資金的支持。聚焦這一糧食生產中的關鍵環節，青島以銜接資金為糧食生產添保障——2022年，青島西海岸新區六汪鎮農業糧食烘干塔項目獲批建設，資金來源為2022年度財政銜接推進鄉村振興補助資金，總投資769.67萬元。以此提升區域糧食烘曬能力，實現糧食增產、農民增收。
自脫貧攻堅以來，青島市建成存量產業幫扶資產超過17億元，幫扶資產全部確權到村，成為村集體經濟經營性資產重要來源。其中，單個投入超過1000萬元項目達到32個、投資總額達到7.06億元，在帶動產業發展、土地規模經營、穩定資產收益、增強抗風險能力上更具成效。
幫扶項目聯農帶農作用明顯
“項目總投資1.5億元，將建設智能陽光聯體式溫室、鋸齒雙膜連棟大棚、新型溫室拱棚等設備，預計年底前建成投產，專業研發蔬菜種子種苗。”膠州市里岔鎮副鎮長孫君祥介紹。記者在位于膠州市里岔鎮的省級銜接鄉村振興集中推進區——“祓滿里岔”銜接鄉村振興集中推進區上合祓澤種業項目現場看到，工地上各項建設如火如荼。
孫君祥介紹，該項目投入運營后預計每年可帶動新村實現項目收益60余萬元。同時，該項目流轉土地400畝，每年可為項目所在自然村增收40萬元，為周邊村民提供育苗種植崗位60余個、人均年收入可達5萬元。在此基礎上，為進一步推動實現強村富民，項目方將“共富種子”（每年項目收益最高的種子）年收益的30%分配給村莊，助力當地村集體增收。
正在建設的智能陽光聯體式溫室。
銜接資金不但解決了項目建設時的資金來源問題，還為當地提供了收益路徑——將項目資產確權到六汪鎮屯里村、魯山村、塔橋村3個行政村，覆蓋3255戶10222人，脫貧享受政策戶69戶130人。糧食收獲季節，優先雇傭有勞動能力的村民30余人工作，增加村民收入。每年項目出租經營性收入38萬元，統籌用于村級公益事業，鞏固拓展脫貧攻堅成果。
這是青島銜接資金和項目幫扶的一個生動事例。銜接鄉村振興集中推進區建設，銜接資金和項目幫扶是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉村振興的重要支撐。據青島市農業農村局介紹，近年來，幫扶項目中的產業項目類，主要以設施種植類項目為主，覆蓋設施養殖、產地冷藏保鮮庫、糧食烘干倉儲等多個產業項目類別。項目規模覆蓋從上百萬的小項目，到多期投資累計近億元的大型基地項目。
從成效上來看，幫扶項目聯農帶農作用明顯，除帶動當地優勢特色產業發展，青島市每年產業幫扶項目可增加村集體經營性收入1億元，其中用于脫貧戶鞏固脫貧成效1000余萬元；每年可就地就近吸納農村用工5000余人，促進農民就近務工增收。
示范引領探索鄉村全面提升
“每個銜接推進區投入市級以上財政銜接資金4000多萬元，重點支持推進區因地制宜加快產業發展、完善農村基礎設施補短板。”青島市農業農村局相關負責人介紹。當前，青島已建成即墨區移風店鎮和平度市崔家集鎮2個省級銜接推進區，膠州市里岔鎮和西海岸新區六汪鎮2個推進區正在按規劃扎實推進。4個推進區覆蓋4.6萬農村人口，統籌各類資金5.7億元，其中投入銜接資金1.8億元，建設各類項目111個。
青島各區市把銜接推進區作為探索全面鄉村振興路徑的試驗田，積極改革創新，先行示范引領，探索實現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升。即墨移風店鎮銜接推進區建設與國際種都示范區建設相結合，推動種業園區加快發展，初步形成集種子研發、培育、銷售、展示于一體的全產業鏈。全域推行“產業鏈上建支部，支部聯合、產業聯盟、多方聯建”的“一建三聯”黨建模式，盤活資源成立4個強村共富公司，積極推動土地、人才和資金等要素向共富平臺集聚。
平度崔家集銜接推進區與市級示范片區建設相結合，西紅柿優勢產業加快發展，小西紅柿種植面積達1.6萬畝，年銷售收入8.8億余元，帶動周邊村由經濟薄弱村成為區域致富村，村民收入水平明顯提升。上午觀摩的膠州市和西海岸新區兩個推進區，加快補短板強弱項，統籌推進五大振興，產業配套、基礎設施等都有明顯改善。
青島市銜接推進區觀摩暨銜接資金項目高質量建設推進會議現場。
與會人員觀摩膠州市里岔鎮上合祓澤種業項目、青島西海岸新區膠河馬鈴薯倉儲保鮮庫項目、六汪鎮農業糧食烘干塔建設項目，以及里岔鎮河北新村、六汪鎮塔橋村2個新村，了解銜接鄉村振興推進區規劃建設、產業發展、環境整治、資產管理、鄉村治理等各方面情況。會議現場，青島市農業農村局現場發布了首批25個市級優秀幫扶產業項目典型案例，部署推進銜接資金項目管理工作。
青島財經日報/首頁新聞記者 聶艷林 通訊員 潘累斌 馮志
責任編輯：王海山
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