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探索市場化治理路徑!青島市出臺政策支持人力資源服務機構開展勞動爭議預防調解服務

“有了人力資源服務機構為我們提供勞動爭議預防調解服務,大大彌補了我們中小微企業組織架構不健全、缺乏專業HR等不足,為企業運營提供了有力支撐。”青島市某小微企業經理這么說。

為發揮人力資源服務機構在勞動爭議預防調解中的作用,青島市人力資源和社會保障局近日出臺《關于支持人力資源服務機構加強勞動爭議預防調解服務的若干措施的通知》,強化“四大支持”、創新“四項激勵”,加大對人力資源服務機構開展勞動爭議預防調解市場化服務的支持力度,強化勞動爭議源頭治理。

青島市強化“四大支持”,優化預防調解服務。一是支持人力資源服務機構發展勞動爭議預防調解服務專業團隊,引導人力資源服務機構自身發展高素質勞動爭議預防調解專門人才,勞動人事爭議仲裁機構以書記員、調解員身份對相關人員進行業務實訓,逐步提高預防調解人員的專業化、職業化水平。二是支持人力資源服務機構開展勞動爭議預防服務,對內規范自身用工、派遣用工和外包用工,促進行業自律;對外指導服務單位規范用工,妥善處理涉及勞動關系調整、矛盾管理等用工風險度較高的管理事務。三是支持人力資源服務機構開展勞動爭議調解服務,勞動人事爭議仲裁機構通過指定專職仲裁員對口聯系、指派專人指導調解重大爭議、對達成的調解協議置換仲裁調解書、在人力資源服務機構巡回開庭等方式,支持人力資源服務機構開展調解服務。四是支持人力資源服務機構開展“勞動爭議調解+就業幫扶”服務,人力資源服務機構利用自身資源優勢,對調解案件中有就業需求的維權勞動者給予就業幫扶,幫助勞動者及早實現再就業。同時,仲裁機構加強與人力資源服務機構聯系,利用人力資源服務機構的就業資源,對有需求的仲裁當事人實施就業幫扶。

青島市創新“四項激勵”,激發機構發展活力。一是納入評選推優標準,將勞動爭議預防調解服務開展情況作為評選推薦市級及以上優秀(領軍)人力資源服務機構重要內容。二是支持開展自主職稱評審,對開展勞動爭議預防調解服務成效突出、工程技術人才密集的人力資源服務機構,支持自主開展工程技術中級職稱評審。三是支持創建繼續教育基地,對具有教育培訓資質、積極參與勞動爭議預防調解繼續教育培訓的人力資源服務機構,支持創建青島市繼續教育基地。四是納入補貼性培訓目錄,將勞動關系協調師納入政府補貼性職業技能培訓目錄,鼓勵有關人員參加勞動關系協調師職業技能培訓,符合條件的可獲得200元至12000元培訓補貼。

“我們定期組織用人單位開展勞動爭議處理方面的講座、培訓等活動,同時對客戶企業提供從勞動者入職到勞動關系終結全鏈式服務,預防爭議效果十分顯著。”青島市某人力資源機構負責人介紹說,“勞動爭議發生后,機構也會第一時間提供專業的調解,為企業免去許多繁瑣的程序和不必要的麻煩,切實提高企業工作效率,降低運營成本。”

青島市勞動人事爭議仲裁院負責人表示,這一舉措旨在落實“更好發揮市場機制作用”要求,在中小微企業有需求、人力資源機構有能力的基礎上,優化資源配置,激發市場活力,促成人力資源機構與中小微企業的資源對接,打造二者互利共贏新局面。計劃到2027年,按照市場化、規范化、標準化的要求,逐步建立專業化、區域化的勞動爭議預防調解人力資源服務體系,推動人力資源服務機構開展勞動爭議預防調解服務,實現勞動爭議預防調解成效明顯提升。

青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員 徐行

責任編輯:李頡

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