今年以來,青島市交通運輸局深入貫徹落實中央及省市關于“高效辦成一件事”和“規范涉企行政檢查”的決策部署,錨定“精準觸達企業、凸顯改革成效、優化營商環境”核心目標,將惠民利企理念貫穿審批服務、執法監管、環境優化全鏈條。“開辦運輸企業一件事”獲央視報道,駕駛員培訓、港航管理兩個典型場景獲省級以上試點認定,青島市“船舶營運一件事”納入省政府辦公廳第二批“一件事”試點城市,為交通強國山東示范區青島先行區和青島國際航運中心建設注入強勁動能。

政務服務提質增效,群眾辦事更“省心”
深化政務改革,聚焦企業群眾辦事“多跑腿、多次辦”的痛點難點,深化“高效辦成一件事”改革,構建“一表集成、一窗通辦、一鍵共享、一體聯動”的四合一集成審批服務體系,推動審批服務從“分散辦理”向“集成服務”根本轉變。依托“互聯網+運政+電子證照”技術,構建跨部門數據共享與業務協同體系,通過精簡材料、優化流程,“開辦運輸企業一件事”申請材料最多壓減至2項,辦事時限壓縮率超85%;“大件運輸一件事”辦理時限從20個工作日大幅壓縮至不超過3個工作日,“船舶營運一件事”12個證照材料可實現共享獲取免提交。推行全程網辦“零跑腿”服務,企業“一鍵填報”“智能秒批”,一次提交即可全流程辦結。

延伸服務窗口,依托分布在全市各個區域的機動車檢測機構,設立75家道路運輸便民服務站,數量位居全省首位,實現“收受分離、就近辦理”,為全市20余萬營運車輛提供檢測、年審等“一站辦”服務,成功構建“城區10分鐘、鄉鎮半小時”的便捷服務圈,讓優質服務延伸到百姓“家門口”。該機制運行以來,業戶滿意率始終保持達100%。

執法監管規范有序,管理服務更“暖心”
強化協同監管,創建“1+4+6”涉企檢查機制,嚴格執行“亮證掃碼、檔案核查、合規指導、執法處置”四步流程,規范涉企行政執法,堅決遏制“亂檢查”行為,實現交通運輸6大領域涉企行政檢查協同運行。

開展膠東經濟圈、“濟青雙圈”同步執法及市級部門聯合執法。推動建立青島北站、膠東國際機場交通運營秩序整治常態化聯合執法工作機制,開展樞紐場站聯合執法500余次,發放服務卡70余萬張,“黑車”“短途拒單”投訴分別下降約45%、32%。聚焦出租汽車、“兩客一危”、海上旅游客運等群眾關心關注的重點領域,深入開展全市客運出租汽車市場秩序專項整治行動、“夏病春治”專項行動,出租汽車類投訴同比下降40.1%,網約車合規率連續4年位居全國中心城市前列,海上旅游客運執法持續保持重大節慶假日期間“零投訴”,年受理熱線滿意率、解決率雙提升,及時響應率保持100%。相關經驗總結被省、市刊發10次。

彰顯執法溫度,踐行新時代“楓橋經驗”,主動介入行業糾紛矛盾調解,構建交通運輸行政執法領域三階調解機制,建成“1個調解中心+7個調解室+7個調解站”三級服務體系,組建“執法骨干+公職律師+特邀調解團+義務監督員”多元調解團隊,打造“說理式工作室、行政爭議調解室、便民服務室”三室融合楓橋式基層執法站所,實現“簡單爭議當場調、復雜爭議聯合調”。累計調解爭議210余起,開展特色普法活動20余次,設立普法宣傳點100余個,服務企業群眾2000余人次,真正實現“監管有力度、服務有溫度”。

營商環境持續優化,為民服務更“貼心”
強化政策引領,精準對接行業發展需求與群眾期盼,印發《2025年優化營商環境政策措施清單》4.0版,推出19條務實“硬措施”,其中多式聯運發展、小型公交“寶寶巴士”等創新舉措獲央視《焦點訪談》等金牌欄目報道,三項優化營商環境舉措入選全省優秀案例,入選數量全省第一。TIR運輸持證人數量、發運規模與運行質效三項指標均位列全國第一。公路水路數字化轉型升級試點、國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈等方面,成功爭取中央財政資金支持取得重大突破。各項政策協同發力,有效激發了市場活力,為交通運輸高質量發展提供了堅實支撐。

深化信用建設,鞏固提升“信用交通市”創建成果,實施信用風險分級分類監管。創新構建并全面實施多維度公開評價駕校的“信用指標體系”,系統建立“學員評價—信用公示—資金聯動—行業監管”閉環治理機制,配套建成涵蓋8項核心指標的信用評價體系,覆蓋全市142所駕校,實時生成并公開駕校“信用畫像”,數字化信用體系已服務超27萬名學員,投訴量同比下降56.8%,學員總體滿意率提高至95%,累計實現資金監管規模10億元,預付費模式實現“零風險”,行業生態持續健康發展。

下一步,市交通運輸局將堅守惠民初心、深化改革創新,以更高標準推進“高效辦成一件事”改革,打造可復制、可推廣的“青島樣板”;持續拓展智慧審批服務場景、提升執法監管規范化水平,以法治筑基、數字提效雙輪并進,激活國際航運中心建設“新動能”,擦亮“交心辦?事事通”一流營商環境金字招牌。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋大偉
責任編輯:李頡

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