碧海映城，潮涌東方。
青島國際航運中心建設是青島城市發展戰略的“重頭戲”。
作為城市發展的核心戰略資源，港口是青島經濟發展的“強引擎”。青島堅持把港口作為陸海統籌、向海圖強的重要支點，推動青島港向貿易港、金融港、服務港轉變，加快建設國際航運中心。
坐擁天然良港的青島，既是連接日韓與內陸的重要樞紐，也是“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點。為進一步將天然區位優勢轉化為國際航運競爭優勢，2024年6月，青島將國際航運中心建設列入城市發展戰略，成立由市委書記、市長擔任“雙組長”，市政協主席擔任執行組長的國際航運中心建設工作專班。自組建以來，工作專班在物流通道、項目建設、產業協同等領域持續發力，取得一系列積極進展。
由新華社中國經濟信息社與波羅的海交易所聯合編制的《新華·波羅的海國際航運中心發展指數報告（2025）》顯示，青島位列全球航運中心城市綜合實力第13位，在連續5年排名第15位的基礎上實現進位。權威指數進位，標志著青島國際影響力和資源配置能力明顯提升。
在全球化的大潮中，高端航運服務業成為衡量國際航運中心競爭力的關鍵。3月30日至4月3日，以“航運新浪潮 青島新坐標”為主題的2026青島國際航運周活動舉行。針對航運中心多年來的“港強航弱”的短板現實，進行強力突破，以提升航運服務“軟實力”。聚焦航運金融、海事法律、航運經營等領域，通過搭建高能級的對話交流平臺，促成國內外航運業深入合作、信息交流、前沿探索，強化航運產融對接，吸引全球航運服務資源集聚……
千川匯海闊，風好正揚帆。當前，青島正以前所未有的決心和力度，加快推進國際航運中心建設，鞏固和提升其在全球航運版圖中的地位。
海陸空鐵“四港聯動”優勢凸顯，樞紐能級持續躍升
青島地處黃海之濱，區位交通優勢明顯。從青島出發，向東是日韓，向西是黃河流域、中亞、西亞、歐洲，向北是京津冀、東三省，向南是上海、長三角。從地圖上看，青島處于十分關鍵的“十字形”戰略位置。
2021年2月，中共中央、國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》，青島入選20個“國際性綜合交通樞紐城市”建設名單，成為“京津冀—長三角主軸”“京哈走廊”“京藏走廊”的關鍵節點城市。同時，青島港被確定為11個“國際樞紐海港”之一，意味著國家戰略層面確立了青島的國際性“雙樞紐”城市功能定位。
青島港具備廣闊的經濟腹地、先進的基礎設施以及全球領先的集裝箱碼頭自動化技術。2024年9月，《青島港總體規劃（2035年）》經交通運輸部、山東省政府聯合批復，基本形成“一灣兩翼轄六區”的布局，年通過能力4.1億噸，煤、油、礦、集裝箱四大貨種基礎設施發展水平位居世界前列，建成亞洲首個全自動化無人碼頭，連續13次刷新裝卸效率世界紀錄。2025年，港口貨物、集裝箱吞吐量分別突破7.4億噸、3289萬標箱，同比增長4.1%、6.5%，分別穩居全球第四、第五位。
港口是通達全球的硬件基礎，航線網絡則是這一基礎的價值延伸。青島港有近240條航線，覆蓋全球180多個國家和地區的700多個港口，航線總數位居中國北方港口之首。
同時，航空通達網絡日益完善。2025年，青島機場全年中轉旅客量247.7萬人次，其中國際中轉118.8萬人次，同比增長31.5%。首次完成國際貨物轉運業務，實現該領域“零的突破”。開通首條青島至東南亞貨運航線，年內累計運營國內外貨運航線15條，全年完成貨郵吞吐量22.71萬噸。
現代化港口一般擁有海陸雙向腹地。陸向腹地，即與港口相連的貨源及進出口腹地。目前，青島推動建立55個內陸港，開通86條海鐵聯運線路。
得益于此，青島港集裝箱海鐵聯運量連續11年保持全國首位，河南、陜西等省份半數以上的出口貨物均由此出海，成為黃河流域最便捷的出海口。
青島還推動建設國家級中歐班列（濟青）集結中心青島樞紐項目，中國—上海合作組織地方經貿合作示范區常態化開行32條班列線路，可直達上合組織和23個共建“一帶一路”國家的54個城市。開辟TIR＋GMS國際道路運輸雙路徑，TIR發運規模435車次、全國領先，貨值超2.7億元。
領先的港口基礎設施與發達的立體交通網絡，既降低了企業綜合物流成本，提高了物流效率，也為青島國際航運中心建設奠定了“硬核”底座。
集聚高端航運要素，補齊“港強航弱”短板
國際航運中心是具有高能級海空綜合樞紐、發達的航運物流網絡、完善的航運服務功能體系，具備國際影響力和資源配置力的港口城市。
僅有超級大港還不是真正意義上的國際航運中心，對航運、貿易、金融等資源的配置能力，才是衡量國際航運中心的主要指標。
長期以來，青島港作為我國北方第一大外貿口岸，貨物吞吐量穩居全球前列，但與上海、新加坡等國際航運中心相比，青島在航運金融、海事法律、船舶經紀等高端服務領域仍存明顯差距，這種“港強航弱”的結構性矛盾，正是青島國際航運中心建設必須跨越的關鍵門檻，這也是青島積極建設國際航運中心的發力重點。
自啟動國際航運中心建設以來，青島通過政策引導、要素集聚和制度創新，持續補齊航運服務短板。《新華·波羅的海國際航運中心發展指數報告（2025）》顯示，青島“航運服務”指標晉升至全球第16位，這意味著青島在國際航運服務領域的競爭力正在提升，高端航運要素的集聚效應開始顯現。
在綠色航運領域，2026年3月青島港完成全國首次以“一船多供”模式開展的綠色甲醇“船對船”加注作業，累計加注量達2500噸，成為中國北方首個實現常態化、全鏈條船用綠色甲醇加注服務的港口。
引航服務是青島國際航運中心建設的一大特色。近年來，青島引航站持續開展港池內“套泊熱接”“主航道深水航槽直靠”等服務舉措，2025年全年完成引航船舶26538艘次，同比增長2.3%，引航艘次數連續四年刷新歷史紀錄，再創新高，同時保持了良好的安全運行紀錄。
3月30日至4月3日，以“航運新浪潮 青島新坐標”為主題的2026青島國際航運周活動舉行。其間，青島聚焦航運金融、海事法律、航運經營等領域，特別設置青島航運金融高質量發展論壇、船舶管理經驗交流會、海事司法與仲裁專題研討會等專項活動，通過搭建高能級的對話交流平臺，吸引全球航運服務資源集聚，提升航運服務“軟實力”。
航運周開幕式上，“一帶一路”法律服務聯盟青島代表處、中國引航協會模擬器培訓基地、大連海事大學青島研究院、山東海運海員培訓基地等項目揭牌，進一步完善了青島航運法治保障、專業實訓、科研創新與人才培育體系。
聚焦航運金融、海事法律、航運經營等薄弱點，青島在航運周期間，特別設置青島航運金融高質量發展論壇、船舶管理經驗交流會、海事司法與仲裁專題研討會等專項活動。交通銀行還特別發布航運產業鏈服務方案，聚焦“支付、融資、綜合”三大維度，構建覆蓋航運全產業鏈的金融服務生態。
以航運周舉辦為契機，青島加快建立與全球港航業間的高能級交流平臺，并將本土航運資源更加高效、深入地融進全球價值鏈，為全球航運產業高質量發展注入“青島力量”。
城以港興港為城用，深化港產城融合發展
臨港而興、港城聯動。從歷史演進來看，以港興市的青島，每一次城市躍進都與港口能級的提升密不可分。從全球主要國際航運中心發展脈絡看，航運中心和城市發展既是相互依托也是互為促進的耦合共生關系，本質上是如何高質量推動港區、園區、城區融合互促。
去年8月，青島正式印發《青島國際航運中心建設中期規劃和2035年遠景目標》，明確提出打造東北亞國際航運服務高地、國際貿易開放合作高地、創新型臨港產業高地和面向未來的港航科創高地。在空間布局上，規劃建設前灣現代航運服務集聚區、上合多式聯運和臨空經濟示范區、董家口港產城融合發展先行區、國際郵輪經濟協同發展區、航運服務總部經濟區，描繪出未來10年青島國際航運中心建設的“路線圖”。
青島市政府新聞辦隨即召開的政策例行吹風會就指出，推進國際航運中心建設，不僅是支撐打造國際性綜合交通樞紐城市、建設北方對外開放門戶的戰略抓手，更是引領山東世界級海洋港口群建設、服務黃河流域高質量發展、支撐國家高水平對外開放的重要引擎。
青島市發展改革委相關負責人表示，今后青島將積極探索“政企聯動、港城互促、產城一體”的港產城融合發展新路徑，以充分激活港區、園區、城區融合發展的內生動力。
在這一思路引領下，青島在總部引進、產業破題上不斷發力，取得實質性突破。其中，上海藍夢國際郵輪北方總部落戶郵輪港區，實現青島國際郵輪公司區域總部“零突破”。豪華郵輪“夢想”號來青維修，實現豪華郵輪后市場產業“零突破”。2025年2月，全球排名前十的希臘菲尼克斯船級社（PHRS）亞洲總部正式落戶青島自貿片區，填補了青島作為國內主要港口城市在重要船級社總部上的空白，預計3年內新增入級船舶300艘。
放大“港”的優勢，做足“產”的文章，最終要落腳于提升“城”的品質。
青島持續攻堅城區更新建設，加速郵輪港區煥新蝶變，提速啟動區重點項目建設，依托綜合客運樞紐、航運中心等載體開展高端航運服務業招引和城市更新，加速老港區煥發新活力。推進董家口港城一體化建設，以新港城建設為牽引，統籌港區與泊里、瑯琊兩鎮融合發展，持續完善基礎設施和公共服務配套，著力打造功能復合、品質躍升的高品質新港城。
從“港口名城”到“國際航運中心”，青島的進階之路，既有百年港城的深厚積淀，更有向海圖強的戰略定力。當港口吞吐量數字的增長逐漸常態化，航運中心的終極較量，將步入服務能級與資源配置能力的深水區。對青島而言，這也是決定其“實現城市能級國際化躍升”的關鍵一步。
萬里潮頭展擔當。面向2035年，隨著前灣現代航運服務集聚區、董家口港產城融合發展先行區等空間布局的落地，青島正以更開放的姿態融入全球航運版圖，在“港”與“城”的雙向奔赴中，書寫一座海洋城市的新坐標。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋大偉
責任編輯：王海山
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