2019年，市外辦在市委市政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記“辦好一次會、搞活一座城”的重要指示精神，按照市委“精兵強將攻山頭、典型引路穩陣地”工作部署，在全市發起的十五個攻勢中找準重點、搭建平臺，瞄準目標、開拓創新，為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市貢獻外事智慧和力量。
市外辦主任牟俊典述職
一、立足全市新一輪高水平對外開放，搭建系列高端外事平臺助力十五個攻勢取得顯著成效
（一）博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會成功召開。來自55個國家和地區的2600余名嘉賓參會。市外辦作為“市服務保障工作聯席會議辦公室”，與有關部門和西海岸新區密切配合，承擔并完成了大量富有成效的會議核心籌備工作，圓滿完成了會議期間50多場外事活動的綜合協調對接、外賓接待安排、禮賓禮儀指導、外事翻譯等高強度、高密度服務保障任務，得到了與會嘉賓普遍贊譽。大會主席陳馮富珍宣布明年6月將在我市舉辦博鰲亞洲論壇全球健康論壇第二屆大會。
（二）中德對話論壇2019年會議在我市成功舉辦。論壇中方主席、全國政協副主席萬鋼，論壇德方主席、德國前教研部部長沙萬率中德兩國政治、經濟、學術、教育、科技、新聞等領域 40 名代表參會，達成多個對德務實合作意向，聚集了德國人脈、技術等先進要素，提升了青島在德國的知名度和影響力，展示了我市對德乃至對歐合作的優勢和潛力。論壇提出了多項推動中德全方位戰略伙伴關系的建設性意見，在科技、教育、環保、青年科學家交流等領域達成共識，并向中德兩國總理進行了匯報。
（三）世界韓商合作大會成功舉辦。大會是我市近年來舉辦的規模最大、參會人員層次最高、活動最豐富的對韓專項交流活動，搭建了對韓合作高端平臺。包括韓國政商界高層、韓國世界500強企業和知名跨國公司代表共400余人參加了會議。會議期間舉辦了高層對話、媒體專訪、青島城市推介、企業洽談對接、青島青云韓國學校奠基儀式等10余項活動，為推動我市對韓合作開啟了新篇章。
二、助力我市國際客廳建設，全方位寬領域的國際交往格局日趨完善
（一）高層交往引領對外開放新格局。圍繞市委市政府關于深耕“日本、韓國、德國、以色列、上合國家”的部署要求，組織陪同市領導出訪有關國家，有力推進了全市各領域對外交流合作。市委主要領導率團訪問以色列，舉辦了“青島—中以科技創新園合作交流會”，拜訪了以色列經濟與產業部和我駐以色列使館，走訪了一批知名企業、投資機構和高校，推進了青島—中以科技創新園建設。市政府主要領導率團訪問瑞士、韓國，舉辦“青島遇見瑞士”商務對話會和韓國-青島經貿合作交流會；訪問了一批世界500強及知名跨國企業，促成簽署了20余項合作協議和意向書。市政府分管領導率團訪問韓國、日本、巴基斯坦、新加坡，全面提升了我市與韓國、日本等國的合作水平，完善了我市在東南亞地區的友城布局。
（二）精心組織接待外賓來訪。安排接待了包括法國前總理拉法蘭、津巴布韋非洲民族聯盟全國主席奧帕˙姆春古麗等在內的重要外賓團組197批1324人次，其中副部級以上團組45批380人次。全方位、多渠道、立體化向外賓展示了青島的城市風貌、資源稟賦和發展成就，以及獨具優勢的投資貿易環境，為我市推進“雙招雙引”開辟了重要宣傳推介渠道。
（三）全力服務保障重大外事活動。多國海軍活動服務保障有力，圓滿完成了外國軍艦艦長集體拜會市領導等重要活動的外事禮賓和翻譯任務。組織舉行慶祝中華人民共和國成立七十周年招待會，邀請各界代表共襄盛舉、共話友誼、共謀發展。圓滿完成跨國公司領導人青島峰會、創意青島大會等近20項重大涉外活動的外賓邀請、禮賓協調、外事翻譯等服務保障工作。
三、創建友城合作新品牌，各領域對外務實交流合作成果豐碩
（一）國際友城40周年系列活動取得圓滿成功。今年是青島國際友城工作40周年。我市舉行了青島國際友好城市商品展，來自35個國家59個省州和城市的400余名外賓匯聚青島，共敘友誼。商品展4天累計接待45萬人次，共有87家本地商超、電商及外貿企業進行了現場采購與洽談，達成意向合作企業9家，簽約意向及合作協議12份。活動期間，還舉辦了國際友好城市市長對話會、中外嘉賓共植國際友誼林、國際友城圖片展、網球友誼賽等系列活動。
（二）國際友城布局進一步拓展。全年新締結友城7個，包括巴西里約熱內盧市、塞舌爾維多利亞市、柬埔寨西哈努克省等知名城市。至此，我市國際友城數量達到79個，遍及全球41個國家。國際友城作為對外開放的重要平臺、城市外交的重要載體、民間外交的重要內容，為新一輪高水平開放增添了時尚元素和生機活力。
（三）各領域交流合作亮點紛呈。文化領域，參與推動中俄合拍電影《戰斗民族養成記》首映禮于在我市舉辦，成為習近平主席2017年訪問俄羅斯簽署中俄電影戰略合作協議后兩國合拍的首部影視作品。教育領域，促成烏拉圭共和國大學與中國海洋大學簽署合作備忘錄，與中國海洋大學、青島大學在西班牙語與漢語教學合作、博士生交流及在烏開設第二所孔子學院等達成重要合作共識。醫療領域，我市與德國雷根斯堡市合作的“中德肝病與肝移植協同創新中心”在青島大學附屬醫院揭牌成立。青少年交流領域，第三屆中國—新西蘭未來青年領袖峰會獲得2019年新西蘭姐妹城市協會最佳項目獎，并被納入“中新旅游年”官方活動等。
四、扎實做好外事管理服務，涉外軟環境水平不斷提升
（一）外事管理規范有序。嚴格將因事定人、人事相符和“雙招雙引”作為因公臨時出國審批的主要衡量因素，同時積極支持和服務企業、經貿、科研團組執行出訪任務。做好外籍人士授榮工作，共授予韓國前總理韓升洙等41位外籍人士榮譽市民等稱號，進一步激勵外籍人士為青島發展貢獻智慧力量。公共場所外語標識規范深入開展，對重點區域場所外語標識實地排查，校審文稿3萬余字。啟動在線征集錯誤外語標識行動，受到市民廣泛關注和參與。
（二）推進公共服務流程再造。增強服務意識，創新服務方式，優化服務流程，主動靠上服務企業和機構“走出去”，赴山東科技大學、中國海洋大學、青島港集團、海信集團等上門服務，為有因公出訪任務的高校和企業人員現場采集因公護照指紋280余人次，現場集中發放領事保護宣傳冊500余冊，提高了工作效率。辦理因公證照4412批 8095人次，簽證2381批4612人次，辦理APEC商務旅行卡408人次。
（三）為我市海外企業和市民保駕護航。立足做好境外領事保護這一海外民生工程，妥善協調處置領事保護案（事）件14起，有力維護了企業和市民的海外合法權益。積極開展境外領事保護知識公益宣傳活動，在青島電視臺、地鐵、機場等場所播放領保知識公益宣傳片，增強了公眾的安全防范意識。
總結一年來的工作，我們也認識到，對照社會各界對外事工作的期盼，還有很多地方需要改進。比如，雖然友城總數不少，但有的友城交往內容還不夠豐富；外事與市民互動的方式方法還不多；領事認證等服務事項雖然基本上實現了“一次辦好”，但“零跑腿”的目標還沒有實現；如何有效發揮授榮外籍人士作用助力青島發展，還需要我們進一步思考并拿出解決辦法。
2020年，市外辦將深入貫徹落實習近平總書記關于山東青島工作重要指示精神，緊緊圍繞國際大都市建設目標，加大“交朋友、搭平臺、創品牌、外事為民”工作力度，用實際行動落實好市委市政府決策部署，以優異成績助力全市十五個攻勢，努力為島城建設增添更多國際元素、注入更多國際活力。
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