在這場不見硝煙的戰(zhàn)“疫”中，青島西海岸新區(qū)轉(zhuǎn)“危”為“機”，將應(yīng)急政務(wù)服務(wù)能力轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)能力，通過一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)為企業(yè)“撐腰”，讓老板們信心滿滿的投入開工復(fù)產(chǎn)。危急時刻，用一流的政務(wù)服務(wù)作為錦囊回應(yīng)疫情，促進了新區(qū)經(jīng)濟社會秩序平穩(wěn)向好發(fā)展，更加顯現(xiàn)了新區(qū)打造一流營商環(huán)境的決心和信心。
政務(wù)服務(wù)“不見面”，企業(yè)“照樣辦”
“網(wǎng)上辦事大廳真方便，審批業(yè)務(wù)真是快，今天就開業(yè)！”
春節(jié)剛過，徐女士想為自己創(chuàng)業(yè)的“利悅客百貨超市”盡快辦完相關(guān)手續(xù)，好在疫情期間為周邊的居民提供充足的日用百貨保障供應(yīng)。她通過新區(qū)網(wǎng)上政務(wù)大廳提交了“衛(wèi)生許可證”審批業(yè)務(wù)申請，按照網(wǎng)站提供的“新手模板”，“照葫蘆畫瓢”很快就準(zhǔn)備好了相關(guān)材料，上傳后“智能秒批”系統(tǒng)隨即順利通過業(yè)務(wù)審批，超市當(dāng)天就開張營業(yè)了。
戰(zhàn)“疫”期間,新區(qū)圍繞“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少出門”，最大程度做好“非接觸”政務(wù)服務(wù)。加大線上政務(wù)服務(wù)力度，全面推行“網(wǎng)上辦，不見面”政務(wù)服務(wù)模式。市民可以通過“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“西海岸新區(qū)行政服務(wù)大廳”微信公眾號、“青島市企業(yè)開辦及注銷智能一體化平臺”、“百姓e站”等途徑網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。
目前，青島西海岸新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳無差別綜合受理583項，100%實現(xiàn)網(wǎng)辦；即辦窗口114項100%實現(xiàn)網(wǎng)辦。新區(qū)在山東省政務(wù)服務(wù)管理系統(tǒng)中99.4%的駐廳事項支持外網(wǎng)申報。2月3日以來，政務(wù)服務(wù)大廳第一周線上辦件1112件、預(yù)約即辦72件、幫辦代辦391件，第二周線上辦件2315件、預(yù)約即辦215件、幫辦代辦1224件，分別增長108%、199%、213%，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦已經(jīng)成為新區(qū)企業(yè)和市民的共識。
政務(wù)服務(wù)“送上門”，企業(yè)“必須贊”
“你們已取得省藥品監(jiān)督管理局審批的生產(chǎn)及出口二類醫(yī)療器械的許可證，也已經(jīng)取得授權(quán)我局辦理的二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案和一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案及生產(chǎn)備案……”
農(nóng)歷正月初二，在西海岸新區(qū)鐵山街道辦事處青島利康源醫(yī)療器械有限公司無菌生產(chǎn)車間里，區(qū)行政審批服務(wù)局踏勘科邢振和商事經(jīng)貿(mào)科薛紅梅與相關(guān)部門人員一起，正在為想生產(chǎn)、銷售無菌防護服和口罩的企業(yè)進行現(xiàn)場踏勘指導(dǎo)服務(wù)。薛紅梅與企業(yè)負責(zé)人就相關(guān)審批法律法規(guī)都一一進行詳細溝通，并多方協(xié)調(diào)，積極幫助企業(yè)盡快辦理相關(guān)資質(zhì)。
新區(qū)嚴格落實疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓、兩手硬”的精神，將打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)與搞好營商環(huán)境同步發(fā)力。第一時間開辟了政務(wù)服務(wù)“綠色通道”機制，對于涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、涉及重要國計民生以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的審批事項，創(chuàng)新方式方法，確保依法規(guī)范、及時有序進行。同時以疫情之下的企業(yè)需求為中心，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，變“坐等”審批為主動靠前服務(wù)，為特需企業(yè)提供“政務(wù)服務(wù)專員”上門服務(wù)。建立了快速響應(yīng)、首問負責(zé)、全程幫辦、個性服務(wù)等機制，變疫情防控期為主動服務(wù)期，為企業(yè)開復(fù)工提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)保障。
政務(wù)服務(wù)“容缺辦”，企業(yè)“好轉(zhuǎn)戰(zhàn)”
戰(zhàn)“疫”期間，青島巨川環(huán)保有限公司申請在經(jīng)營范圍中增加消毒產(chǎn)品生產(chǎn)項目。為幫助企業(yè)早日投入生產(chǎn)，區(qū)審批服務(wù)局協(xié)調(diào)有關(guān)部門，通過容缺受理、同步審核、提前驗場、同步發(fā)證等一系列措施，幫助企業(yè)在最短的時間內(nèi)取得了轉(zhuǎn)型生產(chǎn)需要的全部資質(zhì)。2月10日，青島巨川環(huán)保有限公司順利拿到了生產(chǎn)消毒液的相關(guān)資質(zhì)，目前正加班加點投入生產(chǎn)運營。
為滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)的需求，新區(qū)開辟了審批‘綠色通道’，對急需調(diào)整經(jīng)營范圍、取得相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，在關(guān)鍵材料齊全的前提下，主動實行容缺受理和告知承諾制，采取先辦理后補材料的辦法，讓企業(yè)在第一時間內(nèi)辦好手續(xù)，投入生產(chǎn)。同時充分發(fā)揮相對集中行政許可權(quán)的優(yōu)勢，通過減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，降低企業(yè)辦事成本，用“合證”落實“簡政”，全面推行“一證（照）通”業(yè)務(wù)，暢通企業(yè)快速經(jīng)營綠色通道，進一步激發(fā)市場活力。目前，新區(qū)已在商事登記、投資建設(shè)等多個領(lǐng)域?qū)嵭小安⒙?lián)審批、容缺受理、告知承諾”，最大限度地減少企業(yè)群眾因材料不全造成的“辦事多跑路”，提升群眾獲得感和滿意度，讓一次辦結(jié)成為常態(tài)。
政務(wù)服務(wù)“靠前站”，企業(yè)“有活干”
戰(zhàn)“疫”期間，青島海西建投生態(tài)科技有限公司在新區(qū)網(wǎng)上中介超市發(fā)布了8個競價項目，其中4個設(shè)計項目根據(jù)服務(wù)內(nèi)容要求具有工程設(shè)計市政專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。為協(xié)助項目單位加快項目推進，區(qū)審批服務(wù)局中介科劉倩和董仁娟加班加點對參與競價的18家單位資質(zhì)情況逐一進行落實，并在當(dāng)天就在競價確認書上加蓋電子印章。
2月3日以來，新區(qū)網(wǎng)上中介超市共發(fā)布了83個項目，僅2月17日就發(fā)布了30個項目,已競價完成47個項目。戰(zhàn)“疫”期間,依托新區(qū)公共資源交易電子化平臺，從發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件提交、開標(biāo)、評標(biāo)，到文件歸檔等均為全流程電子化，確保了新區(qū)公共資源交易高效有序運轉(zhuǎn)。
為確保戰(zhàn)“疫”期間大項目推進工作不受影響，區(qū)審批服務(wù)局全力做好投資攻堅戰(zhàn)審批服務(wù)保障工作。審批保障專項指揮部每天通過全區(qū)專用視頻會議系統(tǒng)，對各大功能區(qū)、投資攻堅戰(zhàn)各專項指揮部項目審批進展情況進行調(diào)度指揮。對應(yīng)涉及投資項目的10個專項指揮部，成立10個服務(wù)專班，由區(qū)行政審批局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專班組長，并配備2名代辦員，會同各專項指揮部項目專辦員，為從立項到取得施工許可的所有項目手續(xù)報批、報送工作提供全程代辦幫辦服務(wù)。同時對工程建設(shè)項目從立項用地許可至竣工驗收，進行全流程再優(yōu)化，確保全過程審批時間控制在80個工作日以內(nèi)。
通過“審批前移”、“協(xié)同作戰(zhàn)”，有力助推了新區(qū)“重大項目”建設(shè)按時開工投產(chǎn)。目前，新區(qū)續(xù)建項目508個，新建項目287個，投資攻堅戰(zhàn)項目共計795個，在打贏防“疫”戰(zhàn)的同時，青島西海岸新區(qū)投資攻堅戰(zhàn)也已全面打響。（記者 李賽男 通訊員 胡全福）
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