歸屬感、發展機遇、薪資待遇、社會福利保障、生活便捷程度、職位晉升空間、生活成本……如果要討論一個人在一所城市能否久待，并將其視作自己的第二故鄉，這些關鍵詞是永遠繞不開的。在人才快速流動的巨大洪流中，“留住人”一定程度上比“引來人”更難。為此，青島不斷完善和創新人才服務機制，從工作、生活、精神等多個方面營造優質的人才服務環境和濃厚的人才文化氛圍，讓人才獲得“此心安處是吾鄉”的心靈歸屬感。
落戶“秒批”獲人才點贊
“去年‘秋招’的時候，就特別關注了青島的幾家企業，并初步達成了就業意向，落戶新政出臺讓在校大學生在線就能進行學籍確認，實現落戶資格審核‘秒批’，這也成為我愿意成為‘新青島人’的一個加分項。”北京工業大學動力工程專業的研三學生閆家文為青島市落戶新政點贊。
為提高人才落戶便利，青島在2018年改革落戶制度基礎上，去年將未就業的外地生源本科及以上學歷畢業生“先落戶后就業”政策，擴大到專科畢業生，持續推進人才落戶政策，不斷擴大范圍，降低門檻。今年3月，針對疫情情形，青島又將先落戶、后就業的政策范圍擴大到國內（境）外畢業學年專科及以上學歷層次在校大學生，并升級“青島人社·學歷匯”，在校大學生可在線進行學籍確認，落戶資格審核實現“秒批”。閆家文，成為此次放開落戶政策之后第一個申請落戶的在校生。據不完全統計，自3月17日新政發布至7月底，已有2.8萬名學歷人才通過網上申請落戶。
青島市大力推進人才落戶便利化，加強人才服務基礎信息建設，完善“一體化”人才服務系統，打造全年持續服務的人才平臺。
為提高人才辦事效率，青島市依托青島人才網搭建了智慧人才管理系統，大力實施流程再造和人才服務放管服，所有納入“智慧人才”平臺的50余項人才服務事項均通過青島人才網和“青島人才”微信公眾號向各類用人主體和個人提供服務，全部支持“零跑腿”辦理。截至7月底，“智慧人才”平臺已累計服務用人主體近2萬家，各類人才200多萬人次，青島人才網網站總瀏覽量超2000萬次，網上辦理業務100萬余次。“青島人才”微信號關注人數超過21萬，已有近19萬人通過手機移動端辦理業務。
高層次人才享精準定制服務
一個城市的親和力影響著人才對城市的認同，有了認同，人才才有可能留下來發展。為此，青島持續優化人才生態，不斷創新人才服務機制，從工作、生活、精神等多個方面為人才留青創造有利條件。
早在2014年，青島就出臺了《青島市高層次人才服務專窗運行管理暫行辦法》，之后又出臺了《青島市高層次人才服務綠卡實施細則》《青島市高層次人才服務實施辦法》，并在市級服務專窗和各區（市）、功能區服務分窗口及服務項涉及的相關職能部門配置了125名服務專員和聯絡員隊伍，建立起“專窗接待、專線電話、專網服務、專人負責、專門走訪、專項活動、專題協調”高層次人才服務體系，為符合條件的高層次人才提供簽證、居留、住房保障、編制管理、子女入學、醫療保健、交通服務等15大類37項優惠政策和便利服務。截至目前，共為符合條件的高層次人才辦理《青島市高層次人才服務綠卡》1058張，辦理各類服務事項1萬余項。
今年，青島市推出“俊采管家”高層次人才精準服務系統，該系統通過整合全市高層次人才服務功能，實現高層次人才政策“一鍵查詢”、人才需求“一幫到底”、人才指南“一站入口”，為高層次人才提供需求提報、任務調配、過程監督、滿意度反饋“閉環”定制式服務，服務的針對性和實效性進一步提升。
此外，青島市允許引進海外的高層次人才，不受國籍、戶口、身份、繼續教育等限制，在引進單位參加職稱評審，符合條件的納入高級職稱評審“直通車”范圍，引進單位可以使用特設崗位進行聘用；進一步優化外國人才來青創新創業環境，外國人才可以憑有效護照和《外國人永久居留證》出入中國國境，無需另外辦理簽證等手續；其配偶及直系親屬，可按有關規定申請辦理相應簽證、居留證件或《外國人永久居留證》，可以《外國人永久居留證》作為有效身份證件辦理參加社會保險各項手續。
住房、入學、就業樣樣考慮到……
在李滄區永平路76號，4幢高層人才公寓拔地而起，項目進展比此前預定的時間，整整提速了8個月。為了讓人才早日“住有所居”，如今遍布全市的人才公寓項目都緊鑼密鼓地投入建設。
為解決人才住房問題，青島今年2月出臺了《關于加強人才住房建設和管理的實施意見》，明確將建設和籌集不少于10萬套人才住房，產權型人才住房銷售價格不高于銷售時點同區域商品住房售價的80%，租賃型人才住房租金標準按照同區域住房市場租金的60-80%確定。其中首個租期（一個租期不超過3年）租金標準為市場租金的60%，第二個租期租金標準為市場租金的80%。《意見》同時明確要求西海岸新區、城陽區、即墨區、膠州市、平度市、萊西市選取高鐵站點周邊等交通便利、配套相對完善的片區打造人才小鎮，為人才安居青島創造良好條件。
“藍谷管理局今年要開工建設26萬多平方米的人才公寓，這下我們的人才住房有著落了。”青島海洋科學與技術試點國家實驗室資產部部長王鍵說。據悉，面對人才的住房需求，青島藍谷主動出擊，提前謀劃，今年開工建設魯商健康城、藍色科技港、新民社區等人才公寓項目，共計26.3萬平方米。其中，藍色科技港項目將集中建設12萬平方米，預計提供人才公寓1000余套。據悉，青島藍谷自成立以來，已累計分配人才公寓共42萬平方米。
除了住房，子女入學、家屬就業也是人才的心頭事。為此，青島市專門建立了人才及其配偶編制和優質基礎教育學位2個“蓄水池”，提倡、鼓勵舉家引進人才，為人才提供人性化、親情化服務，切實讓各類優秀人才消除后顧之憂，扎根青島創新創業。據了解，人才及其配偶編制“蓄水池”，專門用于已滿編的機關事業單位引進高層次人才、急需緊缺人才以及其配偶隨調安置；人才子女優質基礎教育學位“蓄水池”，由市教育局指定2所局屬優質普通高中和1所局屬優質初中、各區市政府在各學段至少指定2所優質學校(幼兒園)，安置符合條件的高層次人才子女入學(園)。
解決創客“后顧之憂”
項目的落地需要讓人才舒服的營商環境和精準的政策滴灌，這是近年來青島“搞活一座城”發力的重點方向。
“咱們公司的援企穩崗社保減免補貼已經通過申請，這樣一來，每個月可以減免1.2萬元的公司繳納社保費用。”正忙著給新客戶做智能人臉識別系統的創客蘇揚在電話中收到一份“驚喜”。
“依托國家和省、市、區、街道（鎮）四級創業孵化體系，青島市全面完善創業扶持政策，對符合條件的創業型個體戶、小微企業實施1萬元至3萬元的一次性創業補貼，并對帶動就業的創業企業，按照每個崗位2000元的標準給予一次性創業崗位開發補貼。”青島市人力資源社會保障局相關負責人表示，今年前6個月，全市發放一次性創業補貼3.05萬人，補貼金額5.03億元，同比增長465.7%，發放一次性創業崗位開發補貼1306萬元，同比增長422.8%。
不僅如此，青島還持續加大對創業者的擔保貸款支持力度。符合條件的創業者可申請最高60萬元的創業擔保貸款；創辦小微企業并符合條件的，可申請最高300萬元的小微企業創業擔保貸款。“疫情防控期間不能及時還款的創業擔保貸款、小微企業創業擔保貸款借款人，可向貸款銀行申請延期，而且我們也推出了優質創業項目貸款免擔保政策，鼓勵高質量創新創業。”市人社部門工作人員表示。
城市對人才的吸引力，還體現在對勞動力市場的監管和勞動者權益的保障上。今年7月，青島被確定為山東省內唯一電子勞動合同試點城市。而早在去年6月，青島市人社局就與海爾集團合作發布電子勞動合同創新模式，探索用電子合同替代紙質合同，并一鍵嵌入人社業務。電子勞動合同不僅可以通過區塊鏈技術實現多方存證及全證據鏈溯源，切實保護勞動者和企業的合法權益，還實現了政企直連，讓企業HR系統人員調動、變更等操作直接同步到人社系統，實現了“辦事零跑腿-服務零延遲-網辦零操作”演變提升，比傳統“網上辦”服務效率提高了10倍以上。
城市有“溫度”，人才有“熱度”。各類人才在青島良好的環境中干事創業、競相成長，這座城市才能成長為蔚然深秀的“人才森林”。
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