強化區域統籌發展 建設高品質灣區城市

拳拳之心謀發展，殷殷之情畫藍圖。中國共產黨青島市第十三次代表大會剛剛勝利閉幕，青島又迎來一年一度的“兩會時間”。黨代會報告提出，今后五年，青島將強化區域統籌發展，促進城市空間布局更加合理。堅定實施區域協調發展戰略，強化國土空間規劃引領，統籌優化空間和生產力布局，建設宜居宜業宜游高品質灣區城市。懷揣初心、肩負使命，代表們積極就打造汽車產業聚集區、建設青煙威經濟圈融合區、促進各類要素高效流動和集聚等方面帶來自己的建議。

劉瑛：打造新能源汽車產業集聚區

市人大代表、青島萊西市委副書記、市長劉瑛對打造具有全國影響力的新能源汽車產業集聚區提出了自己的建議。她認為，當前，萊西市姜山鎮與即墨區北部構成了汽車產業集聚發展態勢，成為青島市汽車產業發展的核心區。

劉瑛建議全市統籌，將未來青島市新引進的汽車產業項目，特別是整車制造項目集中布局在該區域，相關配套項目也盡量向該區域傾斜，促進產業進一步集群化發展。為新能源汽車產業高端研發人才提供相關優惠政策，解決人才辦公、生活、子女上學等問題。同時，劉瑛建議，在駐青高校設置汽車產業優勢學科，引進專業培訓資源，解決產業人才、工人短缺問題。建立區市聯動機制，健全新能源汽車企業資金等要素支持政策，豐富新能源汽車的本地應用場景，全力支持新能源汽車發展。

杜愛紅：打造即墨東部沿海區海洋產業集聚地和青煙威經濟圈融合區 

市人大代表、青島益達機械工程有限公司董事長杜愛紅建議，將即墨東部沿海打造成海洋產業集聚地，推動青煙威經濟融合發展。

杜愛紅表示，青島市已在即墨東部沿海區域規劃建設了青島藍谷核心區，經過近十年的發展，藍谷區域聚集了一批高端海洋院所和人才，但在海洋科技成果轉化和海洋產業發展方面，一直沒有實現新突破，并且難以形成有效的人氣聚集。

杜愛紅建議，統籌謀劃實施，加快規劃建設高標準現代化的海洋產業園區，為青島及沿海城市向海圖強、經略海洋開辟新空間、增創新動力。破解土地規劃制約難題。立足未來長遠發展考慮，對該區域發展規劃和國土規劃進行優化調整，破解土地指標限制開發建設難題。推進產城一體建設。按照產城一體的模式，高標準推進該區位基礎設施建設，承接海洋產業落地，打造碧海藍天的未來新城。打造產業共同體。圍繞海洋產業發展方向，充分利用區域優勢資源，打造功能互補、協調聯動的產業共同體。重點發展海洋設備制造業、海洋新興產業、海洋服務業，輻射帶動萊陽、海陽等區域協同發展。

王復陽：加快推進省道217膠州段取直膠東機場的建設工作

市人大代表、青島年豬實業公司董事長王復陽建議，加快推進省道217膠州段取直膠東機場的建設工作。他認為，膠東臨空經濟區及膠東國際機場的啟用，為平度和萊西的發展帶來了新的機遇，但交通路網銜接并不順暢，南北向交通問題亟待破題。

他表示，省道217是臨空經濟區北區與膠東國際機場連接的主動脈。目前，省道217平度段正在加快施工，但膠州段仍未有取直膠東機場的動作。王復陽建議，消除“區與區”之間的壁壘，打破“市與市”之間的屏障，使臨空經濟區北區真正享受到機場輻射帶來的便利。

林詩紅：加快紅島南便民設施建設 提升民眾幸福感獲得感

市人大代表、嶗山區第三中學正高級教師、山東省特級教師林詩紅建議，加快紅島南便民設施建設。她認為，“幸福感”“獲得感”是衡量文明城市的硬指標。對居民來說，居住地附近是否設施齊全、環境是否優美、生活是否便利，會在很大程度上影響著市民們的幸福感、獲得感。

青島高新區紅島南羊毛灘地段未來居住人口將超過一萬戶，目前缺少正規的便利店、農貿市場、餐館，更不用說大中型一站式商超。對此，林詩紅建議，合理調整大青島空間結構、提高群眾幸福感和獲得感，切實推進紅島南便民基礎設施建設，讓便民基礎設施成為推動美麗青島發展的新動力。

王程祥：依托三級社會工作支持平臺培育社區社會組織

市人大代表、新的社會階層代表人士，同明書坊社會服務中心、南北向社會工作服務中心負責人王程祥認為，近年來，我市社會組織發展勢頭良好，鎮街社會工作站有望在2022年實現全覆蓋，社會工作專業人才數量也呈幾何級增長，但最基層的“社區社會組織”參與社會治理的巨大潛能待有效激發。

王程祥建議，加大培育力度，依托“區（市）社會工作支持中心—鎮街社會工作站—村（社區）社會工作室”三級社會工作支持平臺服務體系；設立區（市）和鎮街兩級社會組織孵化培育點，整合街道資源為社區社會組織提供有效服務和支撐載體；選擇具備條件的樞紐型、支持型專業社會工作服務機構，進行社區社會組織的培育、孵化，培育小而美、多元化、個性化、專業化的各具特色的社區社會組織，并由社會工作專業人才引領其直接參與到基層基礎社區治理中來；對于在社會組織等級評估中首次獲評4A 及以上結果的，給予獎補資金支持。

鼓勵創新，拓寬服務領域。鼓勵社區社會組織大膽創新、積極探索參與社會治理的領域、途徑、方法，對有重要成果和貢獻的及時予以獎勵；支持政府、鎮街、社區公共空間向符合條件的社區社會組織全面開放。

加強能力建設和人才培養力度，優選推薦社會組織參加省、市、區組織的專業培訓、團隊建設、主題座談、專業督導等有助于提升其業務能力和服務水平的活動，使群眾真正體驗到高質量社區服務，實現“最后一米”的服務到家、到位、到人，讓社區社會組織在社會治理中發揮更好作用。

金紅：加大農村教育資源配置 推進教育均衡發展

市人大代表、青島華泰散熱器有限公司董事長金紅建議，加強農村教育資源配置，推進教育均衡發展，以留住更多人才推動美麗鄉村的建設。

金紅表示，鄉村留不住人的關鍵是農村沒有良好的教育資源，局屬的幼兒園、小學、中學很少，優質教育資源基本集中在市區，從而導致教育資源的不均衡。農村孩子家長為了給孩子一個良好的教育環境，紛紛涌入城區居住，造成了自身的經濟壓力、城區的交通壓力、部分學生過多及入學難的壓力。對此，她建議，加強農村教育資源配置，強化區域統籌發展，促進各類要素高效流動和集聚，進一步推進教育均衡發展。

青島財經日報/首頁新聞記者 于倢