“請聽題：尿素、磷酸銨、硫酸鉀屬于免于登記的肥料產(chǎn)品，正確還是錯誤？請搶答……”近日，在青島市農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力提升練兵比武的知識競答環(huán)節(jié)中，9支參賽隊(duì)伍的27名選手在臺上競技作答，臺下觀賽的執(zhí)法人員也一起思考答案，共同接受農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法知識“過關(guān)”考試，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的法治思維和法治理念，提升執(zhí)法專業(yè)素質(zhì)和辦案水平。經(jīng)過激烈比拼，西海岸新區(qū)、即墨區(qū)、平度市分獲團(tuán)體前三名；閆韓韓、李帥、曲彬分獲個(gè)人前三名。
本次練兵堅(jiān)持“理論充電+實(shí)戰(zhàn)賦能”相結(jié)合，包括知識競答和實(shí)操訓(xùn)練，結(jié)合典型案例，精準(zhǔn)破解執(zhí)法辦案中的專業(yè)知識盲區(qū)與實(shí)務(wù)操作的難題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。在理論筆試環(huán)節(jié)，試題難度升級，精心設(shè)置A、B、C三套試卷，內(nèi)容覆蓋《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等多部法律、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)知應(yīng)會常識等知識，長達(dá)4小時(shí)的全閉卷考試，是對知識儲備、應(yīng)急作答以及辦案能力的全面考驗(yàn)。“這次競賽真的是高強(qiáng)度，筆試考察得特別全面，需要靠日常的積累。”西海岸新區(qū)執(zhí)法支隊(duì)參賽選手王彥感受頗深。
“現(xiàn)場”模擬賽，場上見真章。“請出示這批種子的進(jìn)貨憑證和銷售臺賬……”在模擬執(zhí)法環(huán)節(jié)，通過高度仿真的場景設(shè)置，“埋設(shè)”多種違法線索，選手需在限定時(shí)間內(nèi)完成科學(xué)“診斷”并給出結(jié)論，全面檢驗(yàn)執(zhí)法程序規(guī)范性、法律適用精度及文書制作等水平。“這不僅是比誰更細(xì)心，更是比誰更熟悉行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則，知道違法問題更有可能藏在哪兒。”裁判員點(diǎn)評道，“好的執(zhí)法者，得有獵人的眼睛和學(xué)者的頭腦。”
“搶答”拼腦速，決戰(zhàn)毫厘間。在搶答環(huán)節(jié)，各位選手摩拳擦掌，將比賽推向高潮。“3，2，1，開始搶答！”主持人話音剛落，三個(gè)搶答器幾乎同時(shí)亮燈。市內(nèi)二區(qū)代表隊(duì)的李帥以0.01秒的優(yōu)勢獲得答題權(quán)。“對于使用偽劣農(nóng)藥造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，可以采取田間試驗(yàn)的方法確定受損原因，并以農(nóng)作物絕收折損面積……”條理清晰、法言法語規(guī)范的表述引得臺下陣陣掌聲。“搶答比的不只是手速，更是心理素質(zhì)、知識儲備以及應(yīng)急思辨能力。題目讀不完就要判斷出考點(diǎn)，這是多次案卷評查練就的‘肌肉記憶’。”李帥賽后說道。
此次練兵比武是落實(shí)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于執(zhí)法練兵的具體實(shí)踐，也是青島市農(nóng)業(yè)執(zhí)法人才培養(yǎng)鏈條的重要組成部分。“崗位練兵打基礎(chǔ)，專項(xiàng)競賽促提升，實(shí)戰(zhàn)比武選尖兵。”市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)堅(jiān)持把大練兵作為轉(zhuǎn)化執(zhí)法效能的重要抓手，“練賽選”一體化錘煉農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，即“練”是常態(tài)、“賽”是檢驗(yàn)、“選”是目標(biāo)。更為重要的是，把“選”出的執(zhí)法骨干反哺到日常的“練”中，傳授經(jīng)驗(yàn)、樹立標(biāo)桿，構(gòu)建“以練備賽、以賽促練、以選促優(yōu)、優(yōu)而反哺”的一體化遞進(jìn)培養(yǎng)模式，先后培養(yǎng)出“全國五一勞動獎?wù)隆鲍@得者趙韶陽等先進(jìn)典型。
今年，市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門以“綠劍護(hù)糧安”“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升年”為抓手，將專業(yè)化建設(shè)作為提升執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和辦案能力的關(guān)鍵舉措抓實(shí)抓好。一方面，常態(tài)化開展案卷評查、模擬辦案、線上學(xué)習(xí)等日常崗位練兵。另一方面，通過高標(biāo)準(zhǔn)、高壓強(qiáng)的理論競賽，刀刃向內(nèi)，主動檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，在全市系統(tǒng)內(nèi)形成了“比理論、賽功底、爭一流”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平，著力打造一支既精通法律又熟悉農(nóng)業(yè)的復(fù)合型執(zhí)法隊(duì)伍，為維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序、保障農(nóng)民合法權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 聶艷林 通訊員 崔曉
責(zé)任編輯：李賽男
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