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“中國工人大思政課”上的班組建設“教科書”

7月18日,話劇《地鐵六號線》在北京二七劇場匯報演出,演出現場,《班組建設:國有企業治理現代化的夯基工程——青島地鐵的創新探索》一書同樣引發了觀眾的極大興趣。書籍對青島地鐵班組建設的體系、路徑、成效等作出闡述,話劇則通過藝術的形式將整個系統直觀具象地清晰呈現。一本書、一出劇,與現場觀眾共赴“中國工人大思政課”。

現代企業班組建設由來已久,從本質上看,其基本范式是遵循科學管理的原理,依據企業發展目標,在班組建設和員工作業的流程、方式以及結果等方面,制定一整套規范和標準。

青島地鐵集團班組建設具有不同于一般企業班組建設的特點,集團內部所有班組都在推行班組建設,施工單位和業務委托外包合作單位也全部在開展班組建設。青島地鐵集團通過班組建設,有序有力有效地把工程承包單位、施工單位以及業務委托外包合作單位聯系起來,形成了目標一致的共同體,取得了很好的業績,推動企業向著“建設世界一流地鐵”戰略目標邁進。

《班組建設:國有企業治理現代化的夯基工程——青島地鐵的創新探索》共分五部分,第一部分“路在何方的時代之問”,闡述了青島地鐵集團領導班子在認真分析企業發展現狀基礎上,決定從“新發展理念的管理創新”“黨的歷史經驗的與時俱進”“國企發展范式的學習再造”“主人翁意識的增強自覺”“黨的領導的保駕護航”五個維度去找尋思路和答案;第二部分為“小切口 大視野”,旨在展示作為班組建設核心內容的“二三四五”班組一線工作法創新發展以及迭代升級的發展歷程;第三部分“時代之問的青鐵答卷”,不僅回顧總結了推進班組建設創新的經歷和所取得的成績,而且圍繞一些事關國有企業高質量發展的重大問題作了深入的思考和展望;第四部分和第五部分分別為典型案例和心得體會,反映了青島地鐵集團班組建設的每一項創新舉措及其成效,以及親歷者的真實感悟。

實踐無止境,創新無止境。青島地鐵集團將在新的征程中,進一步加大改革創新力度,創造更多更好的新鮮經驗,探索出更多推動高質量發展、建設世界一流企業的有效路徑,更好地發揮國有企業在中國式現代化建設中的主力軍作用。

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產業工人是工人階級的主體力量。青島地鐵在總結十余年建設、運營經驗的基礎上,緊扣產業變革新趨勢、隊伍建設新挑戰,堅持問題導向、目標導向、系統觀念,創新構建了以民主管理為核心的班組建設新模式,探索出一條深化產業工人隊伍建設改革的有效路徑。

創新構建班組建設新模式

2020年,青島地鐵步入網絡化運營階段。運營一線員工隊伍呈現年輕化特征(平均26歲),面臨專業能力不足、人員流失率較高(基層管理人員流失率高達9%)、安全管理壓力大等難題,聚焦員工技能提升、職業發展等核心訴求,青島地鐵啟動了班組建設與班組長成長關愛工程。創新推出“小立法+二次分配”的參與式民主管理模式:“小立法”即參照人大立法程序,組織班組全員聚焦工作重難點,以問題為導向民主制定管理條款;“二次分配”則是將分配權下放至班組,月末依據條款和員工得分確定分配方案。班組建設推開后,員工主人翁意識與干事熱情空前高漲,關鍵運營指標持續領跑全國。得益于班組建設,團隊凝聚力顯著提高,每逢關鍵時刻,大批員工主動放棄休息馳援一線。

構建班組建設“二三四五”新機制

2021年,青島地鐵三期規劃7條線路獲批,迎來建設高峰。管理力量分散,安全管理壓力劇增,如何破解這一難題?青島地鐵初步考慮將運營板塊的班組建設經驗復制推廣至建設板塊。

但與運營不同的是,建設工人文化水平相對較低、流動性較大,且建設單位與施工單位屬合同關系,缺乏對工人群體的直接管理手段,推行以建設單位為主導的班組建設在全國尚無先例。總結建設板塊實踐經驗,青島地鐵提煉形成了“兩進三環四管五保”一線工作法:兩進是黨員進班組、領導干部進班組,旨在發揮基層黨組織戰斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用;三環是“小立法+二次分配”、保障賦能、考核評價三個關鍵環節,核心是動態調整、全員參與的“小立法+二次分配”;四管是管生活、管培訓、管分配、管體系,是班組建設管理的基本要素,也是“兩進”人員的基本職責;五保是保安全、保質量、保效率、保效益、保自管自治,是班組建設要實現的根本目標。

搭建班組建設“三位一體”新路徑

2022年,青島地鐵以三期規劃7條線全面開工為契機,發布《建設世界一流地鐵目標體系》,聚焦建設、運營核心業務,構建了“1+6”的目標框架,“1”是以創新為引領,“6”是安全、優質、和諧、綠色、智慧、高效六大目標,與《交通強國建設評價指標體系》層級一致、相互對應,既包含宏遠目標,也有立做立行的目標,成為各項工作的總牽引。

為推進目標落地,青島地鐵將班組建設作為建設世界一流地鐵的夯基工程,引導員工承接目標、內化為高標準作業要求。

2023年,青島地鐵聚焦為一線減負、服務、賦能,構建涵蓋組織、人才、機制、資金、安全五大領域的保障體系。至此,以目標體系為牽引、班組建設為基石、保障體系為支撐的“三位一體”戰略管理框架正式成形。基層班組深度融入企業頂層設計,決策層和中間層提供全方位支持賦能,三者深度融合,實現民主管理上下貫通,形成相輔相成、共生共榮的發展新格局。

青島財經日報/首頁新聞記者   宋大偉

責任編輯:林紅

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